胡代松
調查研究是中國共產黨的傳家寶,也是做好各項工作的基本功。習近平總書記關于調查研究的重要論述以及躬行實踐,都深刻闡釋了新形勢下為什么要堅持調查研究、怎樣做好調查研究等重要問題,為全黨重視調研、深入調研、善于調研樹立了光輝典范,為大興調查研究之風提供了根本遵循。
一是回答了“為什么要堅持調查研究”?!吧现疄檎孟轮閯t治,不得下之情則亂。”正確的決策和執(zhí)行離不開調查研究。各級領導干部只有通過調查研究,深入基層、深入群眾、深入一線,才能了解真實情況,掌握一手信息,發(fā)現(xiàn)存在癥結,找到發(fā)展的思路和舉措。
二是回答了“誰應當調查研究”?!扒闆r不明決心大,心中無數(shù)點子多”是危險的。調查研究能力是領導干部分析和解決問題本領的重要反映,也是領導干部思想理論水平和工作水平的重要體現(xiàn)。領導干部不論閱歷多么豐富、從事哪一方面工作,都應帶頭調查研究。調查研究是各級領導干部的責任,各級領導干部是調查研究的主體。
三是回答了“應當向誰調查研究”?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野?!比嗣袢罕娛菍嵺`的主體,是歷史的創(chuàng)造者,人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的無窮智慧和力量。黨的決策正確與否、效果如何,人民群眾感受最深、最有發(fā)言權。要有眼睛向下的決心和甘當小學生的精神,邁開步子,走出院子,去車間碼頭,到田間地頭,做群眾的學生和朋友,虛心向群眾學習,拜人民為師。
四是回答了“調查什么研究什么”。搞好調查研究并不容易,去哪里看、看什么、怎么看,找誰談話、談什么、怎么談,都大有學問。要注重調查研究的針對性,圍繞中心、貼近實際,忙在點子上、謀到關鍵處,不能只看“門面”和“窗口”,也要看“后院”和“角落”,不僅看光鮮、先進的地方,也要看復雜、困難的地方。
五是回答了“用什么方法做好調查研究”。調查研究是一門致力于求真的學問,一種見諸實踐的科學,也是一項講求方法的藝術。隨著時代發(fā)展,調研方法也在與時俱進,但最核心的是深入實際、深入基層、深入群眾,切忌浮在表面。要根據(jù)調查任務和要求的不同,采用不同的調查方法,不斷拓展調研渠道、豐富調研手段、創(chuàng)新調研方式,不僅要重調查,更要重分析研究,綜合提煉、見微知著、管窺全豹,提高調研工作的效率和調研成果的質量。
六是回答了“以什么樣的姿態(tài)進行調查研究”?!澳_下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情?!弊咝牡恼{查研究不僅要身入基層,實地去看、去聽、去問、去體驗、去感悟,更要心到基層,將心比心、以心換心,以忠誠之心、愛民之心、責任之心、敬畏之心走好深入基層的“最后一公里”。調查研究作風要實,不能搞官僚主義、前呼后擁,要輕車簡從,防止為調研而調研,防止搞“出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子”式的調研,防止扎堆調研、“作秀式”調研。
七是回答了“如何引導黨員干部進行調查研究”。要在實踐中不斷堅持和完善先調研后決策的重要決策調研論證制度,健全領導機關、領導干部的調研工作制度和聯(lián)系點制度,推動調查研究制度化經?;?,使調查研究真正成為各級領導干部自覺的經常性活動。領導干部特別是各級“班長”,無論閱歷多么豐富,仍然要重視調研、愿意調研、善于調研,讓深入實際、調查研究、求真務實從領導的個人行為變成領導集體的群體行為,由“臨時性工作”變成制度化機制。
八是回答了“調查研究成果如何運用”。調查研究是理論與實踐相結合的對策性應用研究,必須強調“研以致用”。對經過充分研究、比較成熟的調研成果,要及時上升為決策部署,轉化為具體措施;對尚未研究透徹的調研成果,要更深入地聽取意見,完善后再付諸實施;對已經形成舉措、落實落地的,要及時跟蹤評估,視情況調整優(yōu)化。
調查研究是我們謀劃工作、科學決策的重要依據(jù)。各級領導干部要深入學習研究習近平總書記的調查研究實踐和思想,把握以上“八個方面”的重要啟示,堅持重調研、愿調研、善調研,堅持聽實話、察實情、出實招、得實效,常抓不懈、久久為功,用大調研增長大智慧,用大調研開創(chuàng)大事業(yè),用大調研推動大發(fā)展。
(作者系湖南省社科聯(lián)黨組書記、分管日常工作的副主席)