燕連福 郭世平 牛剛剛

摘 要：中國共產(chǎn)黨作為使命型政黨，對共同富裕的目標(biāo)追求始終沒有變，對共同富裕的實踐探索是歷史性與具體性的有機統(tǒng)一。新時代從共同富裕的視角審視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，才能深刻理解二者之間內(nèi)在邏輯關(guān)系。從“何以可能”的視角看，鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必由之路，主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)村振興為實現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕提供了制度前提、物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件。從“以何可能”的視角看，共同富裕為鄉(xiāng)村振興提供了方向指引，主要表現(xiàn)為共同富裕的深刻內(nèi)涵引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興明確“為誰振興”“誰來振興”“振興什么”“怎么振興”“如何推進”等問題。從“意指何在”的視角看，通過鄉(xiāng)村振興破解“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”“貧富兩極分化”“區(qū)域發(fā)展失衡”等難題，為扎實推動共同富裕，堅持走中國式現(xiàn)代化新道路提供了重要支撐。

關(guān)鍵詞：共同富裕;鄉(xiāng)村振興;內(nèi)在邏輯

中圖分類號：F323.89;D616文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-9107（2023）02-0001-06

收稿日期：2022-06-15DOI：10.13968/j.cnki.1009-9107.2023.02.01

基金項目：教育部哲學(xué)社會科學(xué)重大攻關(guān)項目（19JZD003）

作者簡介：燕連福，男，西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長，教授，博士生導(dǎo)師，主要研究方向為馬克思主義中國化。

治國之道，富民為始。共同富裕是馬克思主義對理想社會建構(gòu)的美好展望，也是亙古以來廣大民眾的共同期盼?！霸旄Ｈ嗣竦陌l(fā)展”，實現(xiàn)“全體人民共同富?！笔巧鐣髁x社會孜孜以求、不懈追求的發(fā)展與富裕，也是社會主義社會與資本主義社會的本質(zhì)區(qū)別。中國特色社會主義進入新時代以來，扎實推動共同富裕要以鄉(xiāng)村全面振興為實現(xiàn)路徑。與此同時，鄉(xiāng)村全面振興從一定意義上來說也是推進全體人民共同富裕的底線任務(wù)。二者之間是一個相輔相成的有機整體。因此，考量新時代鄉(xiāng)村振興與共同富裕之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，對于我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實推動共同富裕，走中國式現(xiàn)代化道路有著極為重要的時代價值與現(xiàn)實意義。

一、何以可能：鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必由之路

中華民族歷來重農(nóng)。傳統(tǒng)社會中“民事農(nóng)則田墾，田墾則粟多，粟多則國富”（《管子·治國》）的思想，充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展是國家富裕的前提和基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段實現(xiàn)共同富裕需要滿足三個條件：一是“共同”要以社會主義公有制為前提;二是“富裕”要以生產(chǎn)力的高度發(fā)展為基礎(chǔ);三是“共同富?！币韵青l(xiāng)差別為條件。新時代鄉(xiāng)村振興通過鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為實現(xiàn)農(nóng)村共同富裕提供了制度前提、物質(zhì)基礎(chǔ)和必要條件。

（一）鄉(xiāng)村振興通過完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，為共同富裕提供制度前提

馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)資料公有制是實現(xiàn)共同富裕的前提條件。在資本主義社會中，工人階級受到資產(chǎn)階級無情的剝削和壓迫，資產(chǎn)階級一極是資本和財富的大量積累，而在工人階級一極卻是被剝削、受奴役，最終造成資本家與工人之間的貧富兩極分化。因此，馬克思和恩格斯指出：“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話： 消滅私有制。”^［1］新時代鄉(xiāng)村振興就是要不斷完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展壯大社會主義公有制經(jīng)濟的重要形式——農(nóng)村集體經(jīng)濟，引領(lǐng)農(nóng)民走上共同富裕的道路。

習(xí)近平總書記明確指出：“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路?！?sup>［2］一方面，鄉(xiāng)村振興堅持農(nóng)村土地集體所有，促進勞動力與土地兩個基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素有機結(jié)合。農(nóng)村集體土地經(jīng)營獲得的收入和積累有利于增加農(nóng)村公共資源供給的投入，為農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共資源的供給提供保障，提升農(nóng)村社會公共福利水平，有效避免私有制條件下公共資源分布的不均衡和貧富差距的擴大。另一方面，鄉(xiāng)村振興堅持發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，農(nóng)村全體成員入股農(nóng)村集體經(jīng)濟，共享農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的紅利。此外，農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展和壯大，有利于吸引物質(zhì)資本、人力資本和社會資本流向農(nóng)村，從而推動城鄉(xiāng)資源要素均衡互補流動，提升農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平。同時，農(nóng)民作為農(nóng)村集體經(jīng)濟的主要成員，能夠繼承和發(fā)展集體資源要素，有效避免貧富差距的代際傳遞。因此，可以說農(nóng)村基本經(jīng)營制度和農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，為實現(xiàn)農(nóng)民群眾共同富裕提供了重要制度保障。

（二）鄉(xiāng)村振興通過發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

馬克思主義非常重視發(fā)展生產(chǎn)力，認(rèn)為只有社會生產(chǎn)力水平高度發(fā)展才會創(chuàng)造出極為豐富的物質(zhì)資料，為共產(chǎn)主義的實現(xiàn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。如果生產(chǎn)力發(fā)展不起來，等待人類社會的將是貧窮和極端貧困的普遍化。只有社會生產(chǎn)力的高度發(fā)達，才能為共同富裕的實現(xiàn)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，就是要在解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力上狠下功夫，久久為功。通過培育大批“新農(nóng)人”、發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)科技水平，讓農(nóng)民在提升勞動素質(zhì)的同時共享科技賦能產(chǎn)業(yè)增值的效益，推動農(nóng)村居民邁向共同富裕。

習(xí)近平總書記指出，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是社會主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨人接力探索、著力解決的重大問題^［3］。作為促進農(nóng)村社會發(fā)展最為活躍的要素，農(nóng)村生產(chǎn)力的提高離不開高素質(zhì)的勞動者、蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)以及科學(xué)技術(shù)的進步。首先，鄉(xiāng)村振興把高素質(zhì)勞動者作為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增加的重要支撐。通過實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的培育體系，進而提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力，增強農(nóng)民致富能力。其次，鄉(xiāng)村振興將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展作為推動生產(chǎn)力快速發(fā)展的主要抓手。通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)營的方式，尋找發(fā)展新思路、培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建發(fā)展新模式，促進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，讓廣大農(nóng)民群眾擁有更多就業(yè)機會，共享產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果。最后，鄉(xiāng)村振興堅持不懈地提高科學(xué)技術(shù)水平，為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展賦能?？茖W(xué)技術(shù)水平是第一生產(chǎn)力。通過提高科學(xué)技術(shù)水平，服務(wù)農(nóng)村生產(chǎn)勞動，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平。

（三）鄉(xiāng)村振興通過縮小城鄉(xiāng)差距為共同富裕提供必要條件

馬克思主義認(rèn)為“消滅城鄉(xiāng)對立不是空想，不多不少正像消除資本家與雇傭工人的對立不是空想一樣，消滅這種對立日益成為工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際要求”^［4］。新時代通過鄉(xiāng)村振興縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，要在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村的同時，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，最終形成城市與農(nóng)村共同發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出：“促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?！?sup>［5］共同富裕最終能否實現(xiàn)是由社會發(fā)展的短板所決定的。中國擁有世界上最多的農(nóng)村人口，即便我國城鎮(zhèn)化率達到70％，農(nóng)村依然有4億多人口，這部分農(nóng)民的發(fā)展問題如果沒有得到合理解決，全體人民共同富裕就不可能實現(xiàn)。如果說全面建成小康社會的底線任務(wù)在于打贏脫貧攻堅戰(zhàn);那么，實現(xiàn)全體人民共同富裕的底線任務(wù)則是促進鄉(xiāng)村全面振興。推動鄉(xiāng)村全面振興，必須重新塑造城鄉(xiāng)之間原有關(guān)系，走一條城市與鄉(xiāng)村融合發(fā)展的道路。一方面，要增強城市與農(nóng)村之間統(tǒng)籌發(fā)展的力度，通過構(gòu)建城市與農(nóng)村協(xié)同化發(fā)展機制，推動工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村發(fā)展，形成城鄉(xiāng)互補，共同發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。另一方面，要加持農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民優(yōu)先發(fā)展，特別要加大對欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)的支持力度。通過促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，從根本上改變農(nóng)業(yè)是“四化同步”的短腿問題，確保農(nóng)民農(nóng)村在邁向共同富裕的道路上一個也不掉隊。

二、以何可能：共同富裕為鄉(xiāng)村振興提供方向指引

實現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨接續(xù)奮斗的目標(biāo)。目前，在中華大地上已經(jīng)全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建成小康社會，我國進入了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕的發(fā)展階段。而共同富裕的深刻內(nèi)涵引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興進一步明確“為誰振興”“誰來振興”“振興什么”“怎么振興”“如何推動”等問題，指引鄉(xiāng)村振興朝著共同富裕的方向穩(wěn)步邁進。

（一）共同富裕是全體人民的富裕而不是少數(shù)人的富裕，明確了“為誰振興”的問題

共同富裕的“共同”二字蘊含著其主體是全體人民，而不是少數(shù)人、一部分人或者大多數(shù)人的富裕。馬克思主義認(rèn)為，在未來社會，即共產(chǎn)主義社會中，所創(chuàng)造出來的福利將由所有人共同享受。習(xí)近平總書記也明確指出：“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕?！?sup>［5］這就表明在實現(xiàn)共同富裕的道路上不能忽視農(nóng)村地區(qū)，特別是廣大農(nóng)民群眾的富裕。在一定程度上，億萬農(nóng)民在物質(zhì)和精神層面的獲得感、幸福感、滿足感決定著我國實現(xiàn)共同富裕的水平和質(zhì)量。

共同富裕的“全民性”，引領(lǐng)新時代鄉(xiāng)村振興深刻把握“為誰振興”的問題。在實現(xiàn)中國特色鄉(xiāng)村振興的道路上，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把廣大農(nóng)民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，讓廣大農(nóng)民過上更美好的生活，實現(xiàn)物質(zhì)層面與精神層面的富裕。全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的宗旨，鄉(xiāng)村要為廣大農(nóng)民而振興，促進農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕。一方面，鄉(xiāng)村振興要把廣大農(nóng)民群眾的根本利益放在首位，把廣大農(nóng)民群眾對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的動力。通過持續(xù)促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織的振興，不斷做大并分好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”，切切實實地提升農(nóng)民的獲得感、安全感和幸福感。另一方面，鄉(xiāng)村振興必須將實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。通過縮小城鄉(xiāng)差距，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為農(nóng)村農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)、增收渠道，使農(nóng)業(yè)變成能致富的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民變成有吸引力的職業(yè)。

（二）共同富裕是共建共享的富裕而不是缺乏農(nóng)民參與的富裕，明確了“誰來振興”的問題

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人類社會發(fā)展的動力既不是靠少數(shù)統(tǒng)治者，也不是靠個別英雄人物，而在于緊緊依靠廣大人民群眾。人民群眾是推動社會不斷向前發(fā)展的主導(dǎo)力量。廣大農(nóng)民的富裕是實現(xiàn)全體人民共同富裕的重要組成部分，新時代鄉(xiāng)村振興要堅持農(nóng)民主體地位，通過把農(nóng)民組織起來，引導(dǎo)農(nóng)民有序參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，共享鄉(xiāng)村振興的發(fā)展成果。

共同富裕的“共建性”，引領(lǐng)新時代鄉(xiāng)村振興深刻把握“誰來振興”的問題。鄉(xiāng)村振興是等不來、要不來的，而是要依靠廣大農(nóng)民群眾奮斗實現(xiàn)的。農(nóng)民群眾是促進鄉(xiāng)村振興的生力軍。一方面，鄉(xiāng)村振興要堅持培育新型職業(yè)農(nóng)民，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性、主動性與創(chuàng)造性。通過多元化的教育培訓(xùn)，依托送教下鄉(xiāng)、農(nóng)村課堂、培訓(xùn)學(xué)校等多種方式和載體，喚醒廣大農(nóng)民的主體意識、建設(shè)意識與角色意識，提升他們參與鄉(xiāng)村建設(shè)的能力和素質(zhì)，培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新時代新型職業(yè)農(nóng)民，為鄉(xiāng)村振興貢獻力量。另一方面，要增強廣大農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的思想自覺和行動自覺，把蘊藏在農(nóng)民群眾中的創(chuàng)造潛力充分轉(zhuǎn)化成鄉(xiāng)村振興的強大動力。農(nóng)民不僅對農(nóng)村有著深厚情結(jié)，還熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)律，他們是實現(xiàn)美好生活的創(chuàng)造者，是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與者，更是推動共同富裕的見證者。要緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興的總要求，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的聰明才智和創(chuàng)造精神。同時，也要充分發(fā)揮社會力量的作用，鼓勵、支持和引導(dǎo)各行各業(yè)優(yōu)秀人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)，讓振興鄉(xiāng)村成為全社會共同行動，通過全民參與、共建共享實現(xiàn)共富目標(biāo)。

（三）共同富裕是全面發(fā)展的富裕而不僅僅是物質(zhì)生活的富裕，明確了“振興什么”的問題

人的自由而全面發(fā)展離不開社會的全面進步。社會主義的共同富裕是在人的全面發(fā)展與社會全面發(fā)展的交織中同步進行的，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面。這些方面相互支撐、相互影響，共同決定著社會的發(fā)展水平和富裕程度。新時代鄉(xiāng)村振興，要在堅持推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明中，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，為實現(xiàn)農(nóng)民全面發(fā)展和農(nóng)村全面富裕創(chuàng)造條件。

共同富裕的“全面性”，引領(lǐng)新時代鄉(xiāng)村振興深刻把握“振興什么”的問題。習(xí)近平總書記指出，要在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，“我們提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展”^［6］9。一方面，鄉(xiāng)村振興要以共同富裕為引領(lǐng)。通過推動鄉(xiāng)村“五大振興”，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，滿足廣大農(nóng)民群眾對美好生活的向往和期待。另一方面，通過鄉(xiāng)村振興，既要實現(xiàn)農(nóng)民群眾“口袋”的富裕，也要促進農(nóng)民群眾“腦袋”的富足。要不斷深挖、繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化中所蘊含的思想行為、價值觀念、道德規(guī)范和人文精神。用鄉(xiāng)風(fēng)文明為新時代鄉(xiāng)村振興源源不斷地注入精神動力和文化基因。通過加強新時代鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，進而改善農(nóng)民的精神風(fēng)貌，實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸。

（四）共同富裕是一個總體概念而不是同時富裕和同一個標(biāo)準(zhǔn)的富裕，明確了“怎么振興”問題

實現(xiàn)全體人民共同富裕是一個總體性的概念，這里的“總體性”所指的并不是所有人同步富裕。不同人群自身實現(xiàn)富裕的條件千差萬別，因此時間上也必定有先有后。共同富裕也不是所有地區(qū)同時達到同一個富裕水準(zhǔn)，不同地區(qū)富裕程度還會存在一定差異，而不是齊頭并進。這就為如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了方法遵循。新時代鄉(xiāng)村振興不可能是一個模子刻出來的，所有鄉(xiāng)村也不可能同時實現(xiàn)振興，必須遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，把握鄉(xiāng)村發(fā)展的差異性，分類有序推進鄉(xiāng)村振興。

共同富裕的“總體性”，引領(lǐng)新時代鄉(xiāng)村振興深刻把握“怎么振興”的問題。習(xí)近平總書記指出：“黨中央已經(jīng)明確了鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計，各地要解決好落地問題，制定出符合自身實際的實施方案。”^［7］因此，必須科學(xué)把握鄉(xiāng)村振興的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，推動鄉(xiāng)村振興持續(xù)向前發(fā)展。一方面，鄉(xiāng)村振興不是同一個標(biāo)準(zhǔn)的振興，不是千村一面的振興。當(dāng)前，中國鄉(xiāng)村振興的進程差距比較大，浙江在全國走在了前列，許多經(jīng)驗在全國各地推廣。但是鄉(xiāng)村振興必須堅持實事求是原則，不能盲目復(fù)制經(jīng)驗。各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、地形地貌情況、人文鄉(xiāng)土風(fēng)俗等千差萬別，必須因地制宜，突出發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢和特色。根據(jù)鄉(xiāng)村的差異性因地制宜，打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”，彰顯鄉(xiāng)村的地域特色和優(yōu)勢。另一方面，鄉(xiāng)村振興不是同時實現(xiàn)的振興，不能要求所有的鄉(xiāng)村都是同一個步伐和同一個進度實現(xiàn)振興目標(biāo)。各地區(qū)要根據(jù)國家鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，制定出符合實際的時間表和路線圖。堅持把精準(zhǔn)思維靈活運用于鄉(xiāng)村振興實踐，通過分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)規(guī)劃、要素投入、督導(dǎo)考核、宣傳培訓(xùn)等機制，引導(dǎo)不同類型鄉(xiāng)村找準(zhǔn)自身發(fā)展路徑、發(fā)揮自身優(yōu)勢，走出各具特色的鄉(xiāng)村振興路子，推動鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展。

（五）共同富裕是分階段的循序漸進式富裕而不是一蹴而就的富裕，明確了“如何推動”的問題

馬克思主義揭示了人類社會發(fā)展的規(guī)律，明確指出人類社會發(fā)展的更高階段是共產(chǎn)主義社會，同時強調(diào)實現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個長期性和漸進性的過程。共同富裕實現(xiàn)的漸進性在一定程度上啟示促進鄉(xiāng)村振興也是一個穩(wěn)中求進的過程。因此，鄉(xiāng)村振興要一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，在循序漸進中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。

共同富裕的“漸進性”，引領(lǐng)新時代鄉(xiāng)村振興深刻把握“如何推動”的問題。習(xí)近平總書記指出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務(wù)，要科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè)、不追求速度，更不能刮風(fēng)搞運動?！?sup>［6］18這就表明在深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，必須以共同富裕為導(dǎo)向，要錨定發(fā)展方向，扎實地將鄉(xiāng)村振興作為一項戰(zhàn)略目標(biāo)向前推動。2018年中央農(nóng)村工作會議明確提出鄉(xiāng)村振興“三步走”戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃了鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖。而共同富裕的長期目標(biāo)與階段性任務(wù)與鄉(xiāng)村振興具有高度的契合性和一致性。我們必須充分認(rèn)識鄉(xiāng)村振興長期目標(biāo)與短期目標(biāo)之間的關(guān)系，既要保持足夠的歷史耐心，又要避免超越歷史發(fā)展階段。要在鞏固和拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基礎(chǔ)上聚焦農(nóng)村發(fā)展的階段性任務(wù)，在推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興的過程中逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興和全體人民的共同富裕。

三、意旨何在：通過鄉(xiāng)村振興扎實推動共同富裕

實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興是扎實推動全體人民共同富裕的必由之路，也是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。中國要建成社會主義現(xiàn)代化強國，就決不能忽視農(nóng)業(yè)、冷漠農(nóng)村、忘記農(nóng)民。因此，必須通過鄉(xiāng)村振興有效破解“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”“貧富兩極分化”“區(qū)域發(fā)展失衡”問題，進而扎實推動全體人民共同富裕，建設(shè)有中國特色的社會主義現(xiàn)代化強國。

（一）通過鄉(xiāng)村振興破解“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”，推動城鄉(xiāng)共同富裕

城鄉(xiāng)關(guān)系結(jié)構(gòu)的變化總會隨著人類社會的發(fā)展而發(fā)生變化。歷史充分證明，某些西方資本主義國家在推進現(xiàn)代化和工業(yè)化的進程中，由于忽視了城市與鄉(xiāng)村之間的均衡發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展日漸式微。新中國成立以來，我國城鄉(xiāng)關(guān)系結(jié)構(gòu)從農(nóng)業(yè)農(nóng)村全力支持工業(yè)化建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘信c鄉(xiāng)村共同發(fā)展。但從目前來看，我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展水平與城市之間依然存在較大差距，出現(xiàn)“一條腿長，一條腿短”的現(xiàn)象，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出。因此，需要通過鄉(xiāng)村振興破解“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”，推動城鄉(xiāng)共同富裕。

習(xí)近平總書記指出：“我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分?！?sup>［6］43破解“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”關(guān)鍵在于重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。一是促進農(nóng)村發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不均衡的問題。要引導(dǎo)農(nóng)民加入農(nóng)村合作社、當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)等新型經(jīng)營主體，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)的融合發(fā)展;農(nóng)村地區(qū)要用好當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光、紅色文化等各類資源，鼓勵和引導(dǎo)各類資本重點發(fā)展農(nóng)村休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，建立健全“政府扶持、業(yè)主為主、社會參與”的投入機制，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，提高農(nóng)民實際收入。二是培育、留住、引進優(yōu)秀人才，推動城鄉(xiāng)之間人才要素的雙向流動。讓更多“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”熱愛農(nóng)村、留在農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村。通過不斷完善人口管理制度，消除人才雙向流通的戶籍壁壘，進而暢通城市與農(nóng)村之間人才雙向流動的通道，全方面盤活城鄉(xiāng)人才資源。農(nóng)村地區(qū)要構(gòu)建有效的人才激勵機制，鼓勵和引導(dǎo)更多熱愛農(nóng)村、向往農(nóng)村的人才在農(nóng)村寬廣天地大展身手，使其自身所承載的知識、信息、資本、技術(shù)等要素一同流向農(nóng)村，助力農(nóng)村快速發(fā)展。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。較之于城市，農(nóng)村發(fā)展最大優(yōu)勢在于良好的生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村地區(qū)必須堅守生態(tài)環(huán)境底線，樹牢綠色發(fā)展理念，改善村容村貌，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，凸顯農(nóng)村地區(qū)的“性價比”與“吸引力”，將鄉(xiāng)村百姓賴以生存的自然環(huán)境和公共基礎(chǔ)設(shè)施打造得宜居、宜業(yè)、宜游。

（二）通過鄉(xiāng)村振興破解“貧富兩極分化”，推動全民共同富裕

當(dāng)今社會，“貧富兩極分化”是一種世界性的共生現(xiàn)象，各個國家在發(fā)展過程中不同程度地出現(xiàn)了貧富差距的問題。歷史經(jīng)驗表明，一定程度的貧富差距是現(xiàn)代化過程中很難逾越的階段。某些西方資本主義國家，資產(chǎn)階級依靠剝削無產(chǎn)階級的剩余價值，使得資本家和工人之間的財富差距不斷擴大，工人階級陷入了貧困的境地。而作為社會主義國家，社會主義的本質(zhì)要求我國要消滅剝削、消除兩極分化，讓全體人民都富裕起來^［8］。因此，需要通過鄉(xiāng)村振興破解“貧富兩極分化”，推動全民共同富裕。

習(xí)近平總書記強調(diào)，要“堅決防止兩極分化，促進共同富裕，實現(xiàn)社會和諧安定”^［5］。一是通過鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展，增加農(nóng)民多元收入，消除貧富兩極分化。實現(xiàn)共同富裕，首先就是要把經(jīng)濟蛋糕做大做好，而產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展是做好“農(nóng)村蛋糕”的重要途徑。有了產(chǎn)業(yè)的振興，鄉(xiāng)村振興才有底氣。要進一步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動農(nóng)村地區(qū)三產(chǎn)深度融合發(fā)展，讓農(nóng)民擁有更多就業(yè)機會，共享產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展的成果。二是通過提高勞動者的素質(zhì)，增強農(nóng)民致富能力，消除貧富兩極分化。廣大農(nóng)民群眾是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興最核心的因素，消除貧富差距關(guān)鍵在于提高廣大農(nóng)民群眾的勞動素質(zhì)，增強農(nóng)民勤勞致富的能力。通過鄉(xiāng)村人才振興，實行新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)專業(yè)化人才建設(shè)，促進傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變，激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)造力，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)力。同時要注重引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)沿著同一產(chǎn)業(yè)鏈不斷由低端向中端和高端延伸和發(fā)展。根據(jù)鄉(xiāng)村新的產(chǎn)業(yè)布局，有針對性地對本鄉(xiāng)本土的青年和中老年農(nóng)民分別進行技能教育和培訓(xùn)，讓他們學(xué)了就能用，用了能掙錢。三是通過轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力，逐步縮小貧富差距。人民是真正的英雄，引導(dǎo)人民群眾自力更生、艱苦奮斗，對人民群眾創(chuàng)造自己的美好生活至關(guān)重要。通過鄉(xiāng)村文化振興，充分調(diào)動農(nóng)民群眾勤勞致富的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓廣大農(nóng)民群眾懂得美好生活都是奮斗出來的，增強農(nóng)民群眾的闖勁拼勁和干勁。

（三）通過鄉(xiāng)村振興破解“區(qū)域發(fā)展失衡”，推動全域共同富裕

推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，對建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有著極為重要的作用。我國的基本國情是區(qū)域差異大，各區(qū)域之間發(fā)展不平衡。改革開放以來，經(jīng)過不懈努力，我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展雖然取得了一系列重要成就，縮小了地區(qū)之間發(fā)展的差距，但目前我國仍舊南北分化凸顯，經(jīng)濟增速呈現(xiàn)出“南快北慢”“東強西弱”的態(tài)勢，發(fā)展動力出現(xiàn)極化現(xiàn)象。因此，通過鄉(xiāng)村振興可破解“區(qū)域發(fā)展失衡”，推進全域共同富裕。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“要增強區(qū)域發(fā)展的平衡性，實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略……加大對欠發(fā)達地區(qū)的支持力度?！?sup>［5］通過鄉(xiāng)村振興破解“區(qū)域發(fā)展失衡”就是要走一條區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。一方面，通過產(chǎn)業(yè)幫扶，開展區(qū)域互助，實現(xiàn)全域共同富裕。通過統(tǒng)籌發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展，堅持“輸血”和“造血”相結(jié)合，推動欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展，建立發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)聯(lián)動機制，促進先富帶后富。通過對欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶、園區(qū)共建等方式，拓寬支援領(lǐng)域，創(chuàng)新支援形式，完善支援體系，進一步形成全域攜手共建、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。另一方面，通過生態(tài)共治，進行合理補償，實現(xiàn)全域共同發(fā)展。加快形成受益者付費、保護者得到合理補償?shù)牧夹跃置?。充分調(diào)動重點生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)加強生態(tài)保護和環(huán)境治理、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的積極性。建立健全多元化橫向生態(tài)補償，加快生態(tài)補償立法，明確流域上游對下游、生態(tài)保護地區(qū)對受益地區(qū)的法定責(zé)任，將森林、草原、濕地、水流等納入生態(tài)補償重點領(lǐng)域。

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The Internal Logic Consideration of Rural Revitalization and Common Prosperity in the New Era

YAN Lianfu，GUO Shiping，NIU Ganggang

（School of Maxism， Xi'an Jiaotong University，Xian 710049，China）

Abstract： As a mission-oriented political party，the Communist Party of China has been committed to the pursuit of common prosperity.As a matter of fact，its practical exploration of common prosperity is an organic unity of historicity and specificity. In the new era，it is necessary to examine the rural revitalization strategy from the perspective of common prosperity in ways that deeply understand the inherent logical relationship between the two.First of all，in terms of why it is possible，rural revitalization is the inevitable course to deliver common prosperity because it provides the institutional premise，material foundation and necessary condition for rural areas and rural people to achieve common prosperity.Secondly，regarding how it is possible，rural revitalization is guided by common prosperity，whose profound connotations lead rural revitalization to clarify for whom to revitalize，who to revitalize，what to revitalize，how to revitalize and how to promote.Finally，as for what it means，rural revitalization is a way to crack the issues of urban-rural dual structure，polarization between the rich and the poor and unbalanced regional development，providing an important support for solidly promoting common prosperity and adhering to the new path of Chinas modernization.

Key words：common prosperity;rural revitalization;internal logic

（責(zé)任編輯：王倩）