高姜明 劉柯利

2014年中國(guó)城市榜中，寶雞被全球網(wǎng)民推薦為“最中國(guó)美食城市”，2019年寶雞市被世界中餐業(yè)聯(lián)合會(huì)評(píng)為“國(guó)際（絲路）美食之都”。社會(huì)的認(rèn)可、行業(yè)的肯定，開(kāi)啟了寶雞餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程。陜西省委書記趙一德關(guān)于“重視預(yù)制菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與企業(yè)探索，逐步扶大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?！敝甘疽?，更加堅(jiān)定了寶雞建設(shè)國(guó)際絲路美食之都，促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心和發(fā)展動(dòng)力。

寶雞是炎帝故里，周秦王朝發(fā)祥地。北首嶺的“陶鼎”，西周的“六飲”“八珍”與“和五味以調(diào)口”，《周禮》記載的灸、熬、燷等32種烹飪方法，奠定了寶雞“陜菜之根、美食之源”的餐飲文化定位?！敖z綢之路”的開(kāi)辟，推動(dòng)寶雞成為“商旅不絕于途，使者相望于道”的絲路重鎮(zhèn)，東西文化和南北美食交流融合，形成了獨(dú)具特色的寶雞餐飲風(fēng)格。

引導(dǎo)推進(jìn)，打造“國(guó)際絲路

美食之都”城市名片

寶雞市委市政府高度重視城市公共品牌建設(shè)，成立了寶雞市深化國(guó)際（絲路）美食之都建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《寶雞搟面皮品牌建設(shè)實(shí)施方案》和《深化建設(shè)國(guó)際（絲路）美食之都的實(shí)施意見(jiàn)》，市委、市政府兩次召開(kāi)了“寶雞搟面皮、岐山臊子面產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)”，整合一二三產(chǎn)業(yè)資源，突出品牌引領(lǐng)，抓重點(diǎn)樹特色，補(bǔ)短板強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)國(guó)際（絲路）美食之都公共品牌建設(shè)。

（一）特色預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

目前，全市搟面皮經(jīng)營(yíng)戶達(dá)4300余戶，行業(yè)SC認(rèn)證企業(yè)30家，標(biāo)準(zhǔn)化面皮生產(chǎn)加工企業(yè)21家、帶動(dòng)就業(yè)5萬(wàn)多人。培育出“秦圣”等20多個(gè)暢銷品牌，全國(guó)發(fā)展寶雞搟面皮店鋪2萬(wàn)多家，市外1.6萬(wàn)家。

1、支持實(shí)施“千城萬(wàn)店”市場(chǎng)擴(kuò)容計(jì)劃，建成雜八得等10個(gè)“寶雞搟面皮示范店”，海南、上海、北京等地41個(gè)“千城萬(wàn)店”項(xiàng)目聯(lián)營(yíng)合作示范店，市外開(kāi)設(shè)直營(yíng)連鎖店142個(gè)，評(píng)選認(rèn)定了20戶寶雞搟面皮、岐山臊子面產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)龍頭企業(yè)。寶雞搟面皮公共品牌價(jià)值已突破56億元。

2、實(shí)施“一碗面”三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目，形成了原料、產(chǎn)品、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，培育出“來(lái)六碗、天利花”等一批臊子面龍頭品牌，編制了“一碗面”產(chǎn)品名錄，打造產(chǎn)業(yè)特色參觀線路5條、點(diǎn)位36個(gè)?！耙煌朊妗笔袌?chǎng)總產(chǎn)值達(dá)到140多億元。

3、推進(jìn)蟠龍新區(qū)美食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。方碩食品、萌岐岐、寶寶面皮入駐園區(qū)，開(kāi)始投產(chǎn)。園區(qū)將集成生產(chǎn)加工、電商孵化、物流配送，文化傳播中心等七大功能，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值20億元，稅收8000多萬(wàn)、新增就業(yè)崗位1000多個(gè)。味司農(nóng)、鳳鳴岐香、華祥、建忠等一批桶裝臊子面企業(yè)不斷壯大，寶雞搟面皮、臊子面等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)逐步向好。

（二）品牌企業(yè)支撐公共品牌逐步走實(shí)走強(qiáng)

艷陽(yáng)天、令氏家外家、天香坊、向陽(yáng)餐飲等一批陜菜品牌生產(chǎn)企業(yè)，常年銷售“臊子排骨、條子肉、小酥肉”蒸碗等西府名菜，逢年過(guò)節(jié)市場(chǎng)團(tuán)購(gòu)逐步活躍。味司農(nóng)、張輝面等一批中央廚房企業(yè)，各種預(yù)制菜產(chǎn)品常年供應(yīng)市場(chǎng)，川香奇香調(diào)料包直供全國(guó)3000多個(gè)加盟店。川味火鍋、海鮮臻品等一批新型口袋火鍋中央廚房散布城區(qū)街巷，通過(guò)美團(tuán)等配送平臺(tái)直供消費(fèi)者。味司農(nóng)、百年美陽(yáng)、秦憶農(nóng)開(kāi)發(fā)的加熱即食番茄面、臊子面、海鮮面，多達(dá)數(shù)十個(gè)品種，擁有良好市場(chǎng)口碑和產(chǎn)業(yè)前景。味司農(nóng)智能餐吧——第六代自動(dòng)售賣機(jī)已布局全國(guó)12個(gè)省份、400多個(gè)旅游景點(diǎn)、寫字樓和城市廣場(chǎng)。美食產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了一二三產(chǎn)集成發(fā)力、互動(dòng)發(fā)展，形成了“一枝獨(dú)秀、多業(yè)俱興”的品牌帶動(dòng)效應(yīng)，構(gòu)建了國(guó)際絲路美食之都建設(shè)新格局。

（三）搶占市場(chǎng)渠道份額，拓展公共品牌發(fā)展空間

利用“6·18“和”雙十一”等電商節(jié)，聯(lián)合9個(gè)縣區(qū)電商公共服務(wù)中心、5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)、東方甄選等6家知名電商平臺(tái)，組織5個(gè)直播基地、500多個(gè)企業(yè)和社會(huì)電商直播間，發(fā)展美食網(wǎng)銷聯(lián)動(dòng)直播矩陣，聚焦特色宴席、名優(yōu)小吃、預(yù)制菜等風(fēng)味美食，組織老字號(hào)餐飲、品牌美食、網(wǎng)紅美食店360多家，開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng)，吸引消費(fèi)者。2021年寶雞直播交易額實(shí)現(xiàn)5.07億元，直播觀看人次累計(jì)達(dá)到7853萬(wàn)人次。寶寶面皮、老八米線等一批直營(yíng)連鎖企業(yè)店鋪均超過(guò)150家，秦圣、岐正香等一批搟面皮、甑糕等產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)北京、上海等20多個(gè)城市商超、飯店。龍頭企業(yè)每年有8000多萬(wàn)元的預(yù)制菜品已遠(yuǎn)銷歐美、日韓和東南亞36個(gè)國(guó)家和地區(qū)。寶雞美食在12個(gè)國(guó)家設(shè)立餐廳數(shù)量超過(guò)26家。新加坡的王軍臊子面、日本的周秦餐館、泰國(guó)的白蘭餐飲成為寶雞美食走向世界的代表，2021年最新調(diào)查顯示，搟面皮、臊子面已成為最能代表中國(guó)美食文化的印象元素。

夯基壘臺(tái)，提升“國(guó)際絲路

美食之都”城市形象

全市注冊(cè)登記內(nèi)資住宿餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)體戶22655戶，星級(jí)賓館酒店26家，鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)500多家。2021年餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額165億元，比上年增長(zhǎng)12.5％；從業(yè)人員超過(guò)149560萬(wàn)人，占三產(chǎn)就業(yè)的26.5%。改革開(kāi)放以來(lái)吸收就業(yè)增長(zhǎng)80倍。

（一）餐飲業(yè)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)雄厚

市餐飲飯店行業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)中心、三和學(xué)院、中北學(xué)院、寶雞烹飪?？茖W(xué)校等社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，每年輸出專業(yè)技工近3000人。現(xiàn)有等級(jí)廚師4000人，國(guó)家高級(jí)廚師55人，成為弘揚(yáng)陜菜文化、傳承發(fā)展陜菜的生力軍。為提升十四運(yùn)食宿保障水平，舉辦了全市重點(diǎn)餐飲企業(yè)技能提升培訓(xùn)，1680名酒店經(jīng)理、主廚、服務(wù)員的工作技能得到提升，優(yōu)化了餐飲消費(fèi)服務(wù)，形成了特色宴席服務(wù)隊(duì)伍，為中外裁判、教練員、運(yùn)動(dòng)員和觀眾留下了美好的寶雞餐飲印象。

（二）餐飲品牌載體多元豐富

寶雞市委市政府高度重視振興陜菜推廣工作，涌現(xiàn)出了一批餐飲知名品牌。岐山縣被中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)臊子面之鄉(xiāng)”，陳倉(cāng)區(qū)、太白縣被陜西省烹飪餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“陜菜之鄉(xiāng)”，岐山縣肖家大院“西府十三花”、陳倉(cāng)區(qū)西虢賓館“姜太公釣魚宴”被中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)名宴”。縣區(qū)創(chuàng)新文化宴席13臺(tái)，張載家宴、商務(wù)宴等特色家宴、精品宴市場(chǎng)均有銷售。艷陽(yáng)天、令氏家外家等一批中餐老字號(hào)傳承技藝、深耕創(chuàng)新，形成了品牌餐飲連鎖集團(tuán)。 2019年寶雞宴會(huì)收入55.2億元，占全年餐飲總收入的51.2%。

（三）美食老字號(hào)、“非遺”申報(bào)成效顯著

市政府公布市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄111個(gè)，其中與美食有關(guān)的傳統(tǒng)手工技藝就占了24項(xiàng)。岐山臊子面、岐山空心掛面、岐山搟面皮、扶風(fēng)鹿糕饃、鳳翔豆花泡饃等7項(xiàng)傳統(tǒng)手工制作技藝入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。市委宣傳部將寶雞美食納入高級(jí)人文交流機(jī)制項(xiàng)目。全市認(rèn)定“寶雞老字號(hào)”49個(gè)，“陜西老字號(hào)”16個(gè)，“中華老字號(hào)”3個(gè)。建設(shè)老字號(hào)街區(qū)，促進(jìn)品牌集聚，推薦23個(gè)老字號(hào)進(jìn)駐商務(wù)部老字號(hào)數(shù)字博物館，提升寶雞市“老字號(hào)”品牌知名度，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

（四）特色美食街區(qū)提升餐飲消費(fèi)品質(zhì)

編制了寶雞市特色美食街區(qū)建設(shè)改造規(guī)劃，支持建設(shè)西府老街、陳倉(cāng)老街、北郭民俗村、扶風(fēng)關(guān)中風(fēng)情園等特色美食街區(qū)12條，成為高品質(zhì)景區(qū)景點(diǎn)，累計(jì)吸引3600多萬(wàn)游客觀光旅游、品嘗美食，促進(jìn)了餐飲市場(chǎng)繁榮，激發(fā)了餐飲業(yè)發(fā)展活力，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）精品活動(dòng)宣傳美食城市形象

連續(xù)舉辦九屆寶雞（青島）啤酒音樂(lè)美食節(jié)，以食為媒宣傳寶雞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)放電子美食消費(fèi)券逾300萬(wàn)元，促進(jìn)餐飲消費(fèi)持續(xù)回暖，點(diǎn)亮城市“夜經(jīng)濟(jì)”。今年美食節(jié)累計(jì)接待量超過(guò)50萬(wàn)人次，帶動(dòng)周邊游客來(lái)寶雞旅游近120萬(wàn)人次，拉動(dòng)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)6億元。舉辦“中華美食薈·知味寶雞”餐飲消費(fèi)季活動(dòng)。組織寶雞吾悅廣場(chǎng)、陳倉(cāng)老街等14個(gè)美食聚集區(qū)的老字號(hào)餐飲、品牌美食、特色名吃、網(wǎng)紅美食店560多家，通過(guò)上百個(gè)自媒體，抖音等知名平臺(tái)，宣傳推介寶雞美食促消費(fèi)活動(dòng)，打造城市消費(fèi)新場(chǎng)景，弘揚(yáng)陜菜風(fēng)采、傳承三秦文脈，扮靚寶雞美食城市“名片”。

品牌賦能，推進(jìn)寶雞餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

聚焦“國(guó)際絲路美食之都”城市名片建設(shè)，發(fā)展餐飲新業(yè)態(tài)，培育網(wǎng)紅品牌店，塑造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈，挖掘保護(hù)老字號(hào)餐飲文化，加大國(guó)際知名餐飲招引和培育，開(kāi)展“食在寶雞”行動(dòng)，推進(jìn)餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。

（一）全力推進(jìn)寶雞美食產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈建設(shè)

引導(dǎo)搟面皮、臊子面龍頭企業(yè)，以搟面皮產(chǎn)業(yè)園、一碗面工程依托，發(fā)展“寶雞搟面皮、岐山臊子面企業(yè)+原材料種植加工基地+物流配送企業(yè)+平臺(tái)銷售”全供應(yīng)鏈發(fā)展模式，打造以食材為中心的數(shù)字供應(yīng)鏈，促進(jìn)面粉、辣椒、花椒、食醋、菜籽油等原材料種植加工產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，引導(dǎo)市場(chǎng)構(gòu)建運(yùn)輸、配送、客服、售后一體化綜合服務(wù)，提升供應(yīng)效率，降低企業(yè)成本。扶持龍頭企業(yè)開(kāi)拓銷售市場(chǎng)。加強(qiáng)京東、淘寶、天貓網(wǎng)銷平臺(tái)戰(zhàn)略合作，通過(guò)網(wǎng)銷績(jī)效考核，支持龍頭企業(yè)網(wǎng)銷店鋪?zhàn)龃笞鰪?qiáng)；聯(lián)合抖音、美團(tuán)、快手等直播平臺(tái)，溝通專業(yè)直播專業(yè)公司合作渠道，建立穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，做好穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈促進(jìn)工作。建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，支持寶雞搟面皮企業(yè)與“寶雞搟面皮產(chǎn)業(yè)學(xué)院”合作，實(shí)現(xiàn)人才培訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)就業(yè)基地有效銜接，提高寶雞美食企業(yè)及從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）持續(xù)推動(dòng)預(yù)制菜與廚房革命

搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，加強(qiáng)謀劃布局，發(fā)揮我市食品加工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，用好24戶陜菜品牌店、56戶示范店品牌資源，推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)融合化、品牌化、特色化發(fā)展。

1、融合化。以提升食品加工制造能力為核心，鼓勵(lì)我市食品生產(chǎn)、團(tuán)餐及餐飲等重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)動(dòng)上下游企業(yè)，逐步自建品牌、拓展渠道，進(jìn)一步強(qiáng)鏈延鏈拓鏈，走產(chǎn)銷融合、生態(tài)共建的道路，培育形成新的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

2、品牌化。聚焦細(xì)分領(lǐng)域和發(fā)展瓶頸，打造誠(chéng)信品牌，健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，蓄勢(shì)賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）以布局生產(chǎn)基地為主，向價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)躍進(jìn)，逐步提升品牌溢價(jià)貢獻(xiàn)。支持企業(yè)提升商標(biāo)注冊(cè)和品牌建設(shè)力度，鼓勵(lì)打造行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)推動(dòng)從“做產(chǎn)品”向“做標(biāo)準(zhǔn)”邁進(jìn)，探索實(shí)踐產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的發(fā)展路徑。

3、特色化。依托寶雞餐飲工匠和首席技師，突出陜菜風(fēng)味特色，加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新和口味還原，推動(dòng)西府菜品工業(yè)化技術(shù)突破，拓展線上線下銷售渠道，形成差異化的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升陜菜菜品覆蓋率和認(rèn)可度。

（三）挖掘保護(hù)老字號(hào)餐飲品牌

鼓勵(lì)老字號(hào)餐飲品牌守正創(chuàng)新發(fā)展，運(yùn)用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)改造生產(chǎn)工藝，引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，推動(dòng)運(yùn)營(yíng)管理智能化。打造寶雞美食街區(qū)老字號(hào)餐飲聚集區(qū)，在吾悅廣場(chǎng)、東嶺銀泰城等商圈建設(shè)老字號(hào)專業(yè)街區(qū)。應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)開(kāi)展?fàn)I銷宣傳。深入開(kāi)展老字號(hào)品牌發(fā)掘評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮商務(wù)部老字號(hào)數(shù)字博物館宣傳引流優(yōu)勢(shì)，扶持老字號(hào)企業(yè)長(zhǎng)期開(kāi)展促銷活動(dòng)，做強(qiáng)品牌影響，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，打造西府飲食文化金字招牌，助力寶雞國(guó)際（絲路）美食之都建設(shè)，打造獨(dú)特城市美食名片。

（四）大力發(fā)展餐飲新業(yè)態(tài)和網(wǎng)紅店品牌

發(fā)揮寶雞文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)，探索文創(chuàng)與餐飲聯(lián)動(dòng)，結(jié)合網(wǎng)紅、大V探店等活動(dòng)，為重點(diǎn)商圈和餐飲企業(yè)引流，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)紅品牌孵化和變現(xiàn)，加速小餐飲提質(zhì)升級(jí)，鼓勵(lì)和保護(hù)小店特色，推動(dòng)餐飲新業(yè)態(tài)和網(wǎng)紅店品牌行穩(wěn)致遠(yuǎn)。招引培育國(guó)內(nèi)外知名餐飲品牌，豐富餐飲消費(fèi)市場(chǎng)品類，引入先進(jìn)管理經(jīng)營(yíng)理念，提升餐飲行業(yè)整體水平。

（五）打造“一主三副”特色美食集聚街區(qū)

按照“歷史與現(xiàn)代相融、業(yè)態(tài)與文旅互促”的發(fā)展思路，注重差異化發(fā)展定位，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化街區(qū)業(yè)態(tài)聚集，提升餐飲消費(fèi)品味，打造主題鮮明的特色美食街區(qū)。以“太陽(yáng)市-陳倉(cāng)老街-羽陽(yáng)里”為核心，對(duì)標(biāo)國(guó)家示范步行街評(píng)價(jià)體系，實(shí)施“寶雞創(chuàng)意谷、石鼓羽陽(yáng)里、文化城改造、大型情景劇”四大項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名餐飲，豐富文化創(chuàng)意、旅游演藝業(yè)態(tài)，發(fā)展潮流、美拍、創(chuàng)意消費(fèi)新場(chǎng)景，打造石鼓都市旅游美食休閑消費(fèi)核心區(qū)。優(yōu)化西府老街民俗美食業(yè)態(tài)，實(shí)施國(guó)潮休閑美食集裝箱項(xiàng)目，更新提升老字號(hào)和非遺體驗(yàn)消費(fèi)業(yè)態(tài)，推動(dòng)美食與民俗互動(dòng)、品牌與文化融合，打造西府老街民俗街區(qū)。以茵香水鎮(zhèn)為依托，實(shí)施品質(zhì)酒店、特色街區(qū)項(xiàng)目，發(fā)展康養(yǎng)休閑、住宿餐飲、品牌購(gòu)物業(yè)態(tài)，打造茵香休閑康養(yǎng)度假街區(qū)。依托尚德商貿(mào)城和會(huì)展中心，發(fā)展青島啤酒文化消費(fèi)體驗(yàn)，聚集酒吧餐飲業(yè)態(tài)，豐富休閑娛樂(lè)場(chǎng)景，錨定夜間消費(fèi)，打造青島啤酒美食酒吧一條街。

新時(shí)代的寶雞將深化“國(guó)際美食之都”交流合作，比肩一流美食城市，實(shí)現(xiàn)中外美食薈萃，多元美食文化、不同層次美食協(xié)調(diào)發(fā)展，打響“美食消費(fèi)”“美食文化”兩大品牌，促進(jìn)寶雞餐飲業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，提升寶雞——國(guó)際（絲路）美食之都美譽(yù)度和影響力。

作者簡(jiǎn)介

高姜明 寶雞市商務(wù)局四級(jí)調(diào)研員，商服電商科科長(zhǎng)

劉柯利 寶雞市餐飲飯店行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)