劉剛 金學(xué)龍 岳程夏

強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格預(yù)算編制審核

堅持“勤儉節(jié)約辦一切事業(yè)”，進(jìn)一步健全一般性支出預(yù)算審核機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)有關(guān)支出必要性、合理性審核，將“嚴(yán)控、嚴(yán)審、嚴(yán)管”規(guī)則，深入到會議、培訓(xùn)、差旅、政府采購等各個領(lǐng)域。制定政府“過緊日子”措施19條，配套制定差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理辦法，2022年全市非剛性、非重點(diǎn)、非急需項目支出壓減53.6億元，占全市一般公共預(yù)算支出的6.4%；2023年市級部門、單位綜合公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)維持壓減10%水平，“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)規(guī)模只減不增。從嚴(yán)控制通用資產(chǎn)配置計劃，配置資產(chǎn)首先由公務(wù)倉調(diào)撥或借用，無法調(diào)劑的再列入預(yù)算購置。充分整合利用現(xiàn)有資源，2023年不再安排通用辦公類、會計核算類信息化項目購建改造支出以及視頻會議室建設(shè)改造支出。

優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力保障重點(diǎn)

樹立零基預(yù)算理念，打破基數(shù)概念和支出固化格局，建立完善能增能減的預(yù)算分配機(jī)制。全省率先出臺市級預(yù)算管理改革意見，實行“大專項+任務(wù)清單”管理模式，將197項市級專項資金整合為24項。另外，對全市黨政機(jī)關(guān)各類展會節(jié)會進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化和清理規(guī)范，常態(tài)化保留并重點(diǎn)培育濰坊國際風(fēng)箏會、中日韓產(chǎn)業(yè)博覽會等7個重點(diǎn)展會節(jié)會。每年清理低效固化政策，取消低效無效的政策項目，停止安排政策目標(biāo)不明確的項目，清理規(guī)范過高承諾、過度保障的支出政策和項目，壓茬安排據(jù)實結(jié)算類項目。2022年共清理低效固化政策13個，占政策總數(shù)的12%。切實兜牢“三保”底線。堅持“三保”支出在財政支出中的優(yōu)先順序，完善財力保障、預(yù)算審查、動態(tài)監(jiān)控、庫款調(diào)度、應(yīng)急處置、激勵約束“六項機(jī)制”，確?；鶎印叭！辈怀鰡栴}。

硬化執(zhí)行約束，加強(qiáng)預(yù)算支出管理

進(jìn)一步完善預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，全面加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，硬化預(yù)算約束機(jī)制，嚴(yán)控財政資金使用。嚴(yán)格執(zhí)行會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等支出標(biāo)準(zhǔn)，將培訓(xùn)綜合定額、市域內(nèi)出差住宿費(fèi)嚴(yán)格控制在340元/人/天、260元/每間每天（縣級以下人員），同時，大力精簡會議、差旅、培訓(xùn)、論壇、慶典等活動，鼓勵采用視頻、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式開展公務(wù)活動，努力節(jié)約開支。嚴(yán)控部門預(yù)算追加，確需追加的，優(yōu)先通過調(diào)整既有預(yù)算資金解決，嚴(yán)禁超預(yù)算、無預(yù)算安排支出或開展政府采購。強(qiáng)化新出臺民生和產(chǎn)業(yè)政策評估論證，部門新提報政策、項目要明確資金來源，經(jīng)財政可承受能力評估后，按程序提交決策實施。四是嚴(yán)控政府投資類項目支出，全面梳理258個政府投資項目，總投資436.4億元，財政直接出資213.6億元，制定“停壓緩撤”措施，有序壓減項目支出。

細(xì)化評審機(jī)制，科學(xué)壓減財政支出

制定完善評審項目回避、預(yù)算項目閉環(huán)管理、考核管理等制度規(guī)定15項，搭建涵蓋預(yù)算評審各環(huán)節(jié)、全過程的制度體系，進(jìn)一步增強(qiáng)財政評審客觀性、公正性和獨(dú)立性，科學(xué)壓減支出資金。2022年，完成各類項目評審2333個，評審金額313.4億元，審減資金32.4億元，審減率達(dá)到10.3%；2023年一季度，完成各類項目評審512個，評審金額53.58億元，審減資金6.37億元，綜合審減率11.89%，最大限度剔除不合理支出。

深化績效評價，提高資金使用效益

把緊預(yù)算績效管理的“算盤子”，構(gòu)建預(yù)算績效管理“1+2+N”體系，94家市級單位全部實施整體績效管理，252個重點(diǎn)項目納入績效評價，啟動縣級財政綜合績效評價，讓財政資金配置更有效率、使用更有效益。 2022年，全市開展財政事前評估項目83個，壓減財政資金4.89億元；開展成本評價項目32個，節(jié)約預(yù)算資金5000余萬元；調(diào)減或取消績效評價結(jié)果較差項目預(yù)算資金7.62億元，騰出更多財力保障基本民生、支持上級重大決策部署落地見效。（文中圖片由濰坊市財政局提供）

To effectively respond to the revenue reduction and expenditure increase and better ensure the healthy and sustainable development of economy and society， Weifang Finance Bureau has carried forward the fine style of hard work and frugality， vigorously reduced the expenditure for the general purposes， and established and perfected a longterm mechanism for the normalized“tight budget” to ensure that the limited funds are used on the most important industries in recent years.