諾敏

［摘? ? ? ? ? ?要］? “以學生為中心”的教育理念對高校教育活動具有重要的促進作用，學校需要堅持與時俱進的教育教學工作原則，想方設法地貫徹“以學生為中心”的教育理念，確保大學教育能夠更上一個臺階，達到人才培養(yǎng)的目標。外國語學院需要堅持“以學生為中心”的高校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系的建設對策，通過科學地設計和建立有效的質(zhì)量監(jiān)控體系完成教學過程的質(zhì)量管理工作，從而營造良好的教風和學風，達到最佳的教學效果。

［關(guān)? ? 鍵? ?詞］? “以學生為中心”；教學質(zhì)量；監(jiān)控體系

［中圖分類號］? G647? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文獻標志碼］? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ［文章編號］? 2096-0603（2023）02-0109-04

2020年10月，中共中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》[1]，這是新中國第一個關(guān)于教育評價系統(tǒng)改革的文件，作為指導深化新時代教育評價改革的綱領(lǐng)性文件，為高等教育評價改革指明了方向[2]。高校質(zhì)量文化是指高校以質(zhì)量為核心的價值觀念、意識信念、思維方式、道德規(guī)范、規(guī)章制度及行為方式的總和。加強質(zhì)量文化建設，是推動高校發(fā)展的重要途徑。2010年7月，在全國教育工作會議上，溫家寶同志指出，高等教育要堅持穩(wěn)步發(fā)展和提高質(zhì)量相結(jié)合，重點放在提高質(zhì)量上。教學質(zhì)量的高低直接影響學校的生存和發(fā)展，因此，對高校教育教學質(zhì)量實施監(jiān)控是保證學校教學質(zhì)量的重要手段，對提高教學質(zhì)量有重要作用[3]。

一、教育理念“以學生為中心”的內(nèi)涵

“以學生為中心”的觀點最早是1951年由美國心理學家卡爾·羅杰斯提出，它以注重情感和人際關(guān)系為特色，在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了強烈的反響，并形成一股強大的育人力量。該觀點要求教師以培養(yǎng)學生的興趣為主，讓學生在興趣的驅(qū)使下自主獲取知識是全面踐行以“學生學習”為中心的主動式教學方式。在這種情境下，教學中教師向?qū)W生灌輸已有的知識已不再是教師教學的主要職責，教師應在教學中努力激發(fā)學生的學習興趣以及為學生引領(lǐng)學習方向，使得學生在興趣的驅(qū)使下以及教師的指導下可以有選擇地獲取知識。這樣不僅提高了學生的學習效率，還培養(yǎng)了學生觀察、發(fā)現(xiàn)、分析、研究以及解決問題的能力，學生的綜合素質(zhì)也得到了提高。人才培養(yǎng)是大學的根本任務，學校的一切教學和管理活動都應該“以學生為中心”開展，高校教學質(zhì)量建設也應充分考慮學生的意見及建議。通過教學質(zhì)量監(jiān)控與保障，改革教學管理和教學方法，提升教育教學水平，形成學生學與教師教的良性循環(huán)，為提高教學管理效率和教學質(zhì)量帶來質(zhì)的變化。

二、教學質(zhì)量監(jiān)控體系的作用

2018年，教育部出臺了以突出“學生中心、產(chǎn)出導向、持續(xù)改進”原則的普通高校本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準，對高校尤其是地方高校的人才培養(yǎng)提出了新要求。當今地方高校需要更好地發(fā)揮教學質(zhì)量監(jiān)控體系對于人才培養(yǎng)質(zhì)量以及教學質(zhì)量的保障作用，實現(xiàn)與時俱進。

教學質(zhì)量監(jiān)控就是在教學質(zhì)量評價的基礎上，通過一定的組織機構(gòu)，按照一定的程序，進行積極認真的規(guī)劃、檢查、評價、反饋和調(diào)節(jié)，以確保學校的教學工作按計劃進行，并達到學校教學質(zhì)量目標的過程。其內(nèi)涵是通過調(diào)查、研究影響教學質(zhì)量的諸多因素，通過科學地設計和建立有效的質(zhì)量監(jiān)控體系，完成教學過程的質(zhì)量管理，從而營造良好的教風和學風，達到最佳的教學效果[4]。

教學質(zhì)量監(jiān)控與保障的對象是本科各教學主要環(huán)節(jié)的教學質(zhì)量和學院本科教學工作水平。其主要手段是開展質(zhì)量監(jiān)控和教學評價，包括教學過程監(jiān)控和校內(nèi)校外評價，科學的教學質(zhì)量監(jiān)控體系對教學具有激勵作用和決策支持作用。通過教學質(zhì)量監(jiān)控，學?？梢允占嚓P(guān)信息，促進教師改進教學工作，同時激勵教師挖掘自身潛力，促進教學質(zhì)量的提升；通過教學質(zhì)量監(jiān)控，這些匯總性信息為學校領(lǐng)導了解教學情況提供了信息支持，可以為檢驗人才培養(yǎng)的效果及改進教學管理提供依據(jù)，進而促進教學內(nèi)容和體系的改革。

三、高校教學組織質(zhì)量監(jiān)控評價體系的實施現(xiàn)狀

在實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的過程中，高等教育的發(fā)展步伐越來越快，治理能力以及現(xiàn)代化水平有了明顯的提升，內(nèi)部管理體制改革工作備受關(guān)注，取得了許多矚目的成就。從宏觀的視角來看，內(nèi)部管理的深層次問題仍然較為突出，還未實現(xiàn)全面突破以及有效改革，一部分高校的內(nèi)部管理體制有待完善，面臨諸多改革和沖擊及矛盾。有的高校在完善落實內(nèi)部管理工作時受到了學術(shù)權(quán)力、行政權(quán)力以及政治權(quán)力的影響，權(quán)力構(gòu)成不夠科學。作為高校內(nèi)部管理體制改革的核心，行政權(quán)力關(guān)系以及學術(shù)權(quán)力關(guān)系不容忽視。有的高校沒有著眼于組織管理的現(xiàn)實條件深入分析自身與行政機構(gòu)之間的區(qū)別和聯(lián)系，整體的運作模式存在明顯的行政化特征，無法凸顯自身的優(yōu)勢。管理質(zhì)量和效率大打折扣，嚴重影響了教學組織質(zhì)量監(jiān)控評價體系的有效完善及組織構(gòu)建。

（一）內(nèi)部管理組織體系不夠科學

質(zhì)量監(jiān)控評價的系統(tǒng)性比較明顯，是內(nèi)部管理體制改革中的一部分，對整個改革進程以及改革效果有重要影響。一部分高校還未構(gòu)建科學完善的內(nèi)部管理組織機制，實質(zhì)的管理機構(gòu)比較龐大，仍然按照粗放式的管理模式一以貫之，管理手段和方法落后于時代。有的教學組織質(zhì)量監(jiān)控評價工作人員的受教育水平比較有限，人員結(jié)構(gòu)比例不夠科學，教輔人員以及黨政管理干部所占用的比重偏高，專職教師的數(shù)量與預期目標差距較為明顯，難以逐步構(gòu)建科學、完善的教學組織質(zhì)量監(jiān)控評價體系，無法保障這一工作的專業(yè)性。行政管理人員所發(fā)揮的作用過大，嚴重違背了管理組織機構(gòu)改革的初衷。

（二）內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)不夠合理

與其他內(nèi)部管理與板塊相比，教學組織質(zhì)量監(jiān)控評價體系管理工作的難度系數(shù)相對偏高，目前的權(quán)力機構(gòu)不夠科學、合理，存在明顯的行政色彩。行政管理職能逐步擴大，集權(quán)化問題較為突出，實質(zhì)的行政管理策略和手段較為單一和僵化，存在明顯的行政化發(fā)展趨向。在科學研究、人才培養(yǎng)、文化傳承創(chuàng)新以及服務社會的過程中高校扮演著關(guān)鍵性的角色，在全面落實教學組織質(zhì)量監(jiān)控評價管理工作時，高校需要關(guān)注對自身發(fā)展功能以及歷史使命的有效分析，盡量避免過多關(guān)注行政權(quán)力。

（三）內(nèi)部管理重心偏高

在對當前外國語學院的教學組織質(zhì)量監(jiān)控評價體系的運作模式進行分析時不難發(fā)現(xiàn)，內(nèi)部管理重心相對偏高，管理質(zhì)量和效益持續(xù)下降。高校以二級管理體制改革為切入點，充分凸顯自身的宏觀調(diào)控職能，積極履行相關(guān)的決策。但是在實踐操作的過程中內(nèi)部管理機制不夠完善，內(nèi)涵式發(fā)展備受阻礙，出現(xiàn)了明顯的偏移問題，管理重心過高。職能部門以及校級決策層全權(quán)決定所有的評價內(nèi)容和評價體系，導致二級學院缺乏一定的主導權(quán)，主體地位喪失。

四、外國語學院教學組織質(zhì)量監(jiān)控評價體系的實施要求

（一）堅持“以學生為中心”的管理理念

外國語學院需要著眼于教學組織質(zhì)量監(jiān)控評價體系的構(gòu)建要求，站在學生的角度關(guān)注學生的身心成長的規(guī)律以及基本學情，圍繞當前的教學環(huán)境和教學條件逐步優(yōu)化內(nèi)部管理機制。踐行“以學生為中心”的管理理念及準則，逐步完善當前的治理結(jié)構(gòu)，始終堅持現(xiàn)代化的發(fā)展方向，想方設法提升學校內(nèi)部的治理能力。作為普通高等學校，在日常運作時需要堅持根本管理制度，以校長負責制為基礎，積極堅持黨委領(lǐng)導的核心地位，在黨政分工合作的過程中實現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一以及穩(wěn)步運作。民主管理校長負責以及黨委領(lǐng)導最為關(guān)鍵，直接關(guān)乎高校與企業(yè)以及政府之間的界限，為了全面落實教學組織質(zhì)量監(jiān)控評價體系建設工作，外國語學院需要將工作重心放在人才培養(yǎng)上，加強對校長負責制的深入分析及研究，以全面管理以及改革高校內(nèi)部為基礎，在現(xiàn)代大學制度的導向下逐步完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，積極建設現(xiàn)代大學制度，總結(jié)借鑒國內(nèi)的成功經(jīng)驗和有益做法?！耙詫W生為中心”，有效處理好學術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力之間的關(guān)系，在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎上實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（二）解放思想，更新觀念

思想的解放以及觀念的更新最為關(guān)鍵，這一點要求高校圍繞以學生發(fā)展為中心的內(nèi)部管理體制改革要求，主動積極應對時代發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)及沖擊。在立德樹人根本任務的導向下，牢固樹立“以學生為中心”的內(nèi)部管理體制改革工作觀念，堅持正確的發(fā)展方向。想方設法提升整體的治理能力以及治理水平，逐步完善治理體系，始終堅持現(xiàn)代化的發(fā)展思維，深入淺出地剖析教學組織質(zhì)量監(jiān)控評價體系的構(gòu)建要求以及實施對策，保持正常的工作方向，全面深化以學生為中心的高校內(nèi)部管理體制改革工作，打造新的工作局面。

（三）創(chuàng)新學校內(nèi)部管理體制

為了穩(wěn)步提升學校的綜合競爭力，實現(xiàn)學校的穩(wěn)步建設，外國語學院需要著眼于教學組織質(zhì)量監(jiān)控評價體系的構(gòu)建要求。在管理創(chuàng)新以及組織創(chuàng)新的過程中逐步優(yōu)化內(nèi)部管理機制，調(diào)動社會各界的參與能動性，堅持民主管理，保障信息的公開性、公正性和透明度。首先，圍繞“以學生為中心”的管理理念，結(jié)合治理能力現(xiàn)代化以及高校治理體系改革優(yōu)化的具體要求逐步優(yōu)化管理模式，創(chuàng)新治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化領(lǐng)導機制。以民主管理、教授治學、依法治校為基礎，積極實現(xiàn)穩(wěn)步建設和宏觀發(fā)展。其次，將學院制改革與大部門制改革相結(jié)合，促進管理重心的有效下移，加強對權(quán)力運行機制的合理規(guī)范及調(diào)整，真正實現(xiàn)自我激勵、自我約束以及自我管理，保障自身的獨立性。促進科研成果的順利轉(zhuǎn)化，全面加強對學生的客觀評價，逐步完善教學組織質(zhì)量監(jiān)控評價體系，更好地跟上時代發(fā)展的潮流，為學校的內(nèi)涵式發(fā)展以及順利轉(zhuǎn)型做好準備，逐步營造良好的成長環(huán)境以及教學氛圍。

五、外國語學院教學組織質(zhì)量監(jiān)控評價體系的實施對策

呼倫貝爾學院是一所由?？粕秊楸究圃盒５钠胀ū究聘咝＃虒W工作正處在一個相當關(guān)鍵的發(fā)展時期，為了保證教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，進一步加強質(zhì)量管理工作，強化在全校范圍內(nèi)逐步建設卓越的質(zhì)量文化，建立了高校內(nèi)部教學工作狀態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)控體系，根據(jù)自身的辦學特色結(jié)合“學生中心、產(chǎn)出導向、持續(xù)改進”的理念，形成符合學校實際的教學質(zhì)量監(jiān)控體系，有的放矢地推進學校教學工作的改革和建設。教學質(zhì)量監(jiān)控與評估是教學管理的重要環(huán)節(jié)，是提高教學質(zhì)量和辦學效益的重要手段[5]。外國語學院（以下簡稱“我院”）根據(jù)學校教學質(zhì)量監(jiān)控實施方案，建立了“以學生為中心”靈活的教學管理制度，完善教學質(zhì)量監(jiān)控機制，修訂人才培養(yǎng)方案，改革教學與考核方法，逐步建立科學的評教體系。

（一）建立“以學生為中心”靈活的教學管理制度

按照學校的教學管理制度，我院建立了學分制。學分制是以學分為單位，計量學生畢業(yè)前需取得的最低學分量的一種教學管理制度。學分制體現(xiàn)因材施教的理念，尊重學生個性化需求的培養(yǎng)方式，也是全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段，將學分制運用到應用型本科高校是新型教育模式[6]。學分制是一種更加科學的高等學校教學管理制度。我院實行的學分制是以選課為基礎，每學期學院組織學生積極選課，提高學生修課自由度，尊重個體差異，通過學分和學分績點來評價學生學習的量和質(zhì)，并以此作為學生學習、畢業(yè)和取得學位的標準。同時，為學有余力的學生提供了雙學位的機會，滿足學生自由發(fā)展的需要，給予學生更多接觸多種學科的知識和擴大知識面的支持和幫助。對于教師來說，學分制有利于促進教師能力的提升，促進課堂良性競爭。對于學生來說，學分制有利于培養(yǎng)學生的自學能力、創(chuàng)新能力，有利于挖掘?qū)W生的智力潛能，使每一個學生在達到培養(yǎng)要求下，在學習上有一定的伸縮性和靈活性，符合復合型人才培養(yǎng)的需求。

（二）完善“以學生為中心”的教學質(zhì)量監(jiān)控機制

教學質(zhì)量監(jiān)控比較復雜，學校需要提高辦學水平，堅持內(nèi)涵發(fā)展，逐步加快教師隊伍建設進程，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。結(jié)合地方高校辦學規(guī)律，將教學質(zhì)量監(jiān)控貫穿于整個學校的教育教學中，進而形成全方位的質(zhì)量監(jiān)控體系，不斷提升學校辦學質(zhì)量。

目前，學校內(nèi)部管理體制為“學?！海ㄏ担倍壒芾恚源诉M行積極認真的規(guī)劃、檢查、評價、反饋和調(diào)節(jié)，以確保學校的教學工作按計劃進行，達到學校教學質(zhì)量目標[7]。我院按照學校的安排，主要采取的措施有：（1）每學期開展集中教學檢查，包括院領(lǐng)導聽課、同行聽課、示范課、試卷抽查、教學文件抽查、學生網(wǎng)上評教以及由督導主持的教師座談會、學生座談會等環(huán)節(jié)。（2）學生評教信息反饋。每學期對全部課程進行學生評教，調(diào)查結(jié)果反饋給教學單位。（3）督導聽課。建立了一支專職督導隊伍，對課堂教學、教學管理等進行全面督導，主要類型包括隨機性聽課、針對性聽課和示范性聽課。（4）學生座談會制度。每學期由分管學生工作的院領(lǐng)導主持召開一次學生座談會，與學生代表面對面開展座談交流，傾聽青年學子的意見、建議。通過綜合運用上述方式對教育教學質(zhì)量實施監(jiān)控，能夠不斷提高我院教學管理水平，更加規(guī)范教學秩序，穩(wěn)步提高教學質(zhì)量，保障教師的課堂教學質(zhì)量和效果，有效激勵學生積極參與教與學的活動，促使學生更加主動學習，從而營造全員重視和參與質(zhì)量建設的良好氛圍。

（三）修訂“以學生為中心”的人才培養(yǎng)方案

人才培養(yǎng)方案是高等學校組織教學工作、規(guī)范教學環(huán)節(jié)、實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的綱領(lǐng)性文件。人才培養(yǎng)方案修訂工作是教學工作順利開展的重要前提，要從各專業(yè)的培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求與課程設置的關(guān)聯(lián)性、實踐體系建構(gòu)等方面進行充分考慮。我院十分重視人才培養(yǎng)方案修訂工作，前期經(jīng)過了大量的調(diào)研、走訪和論證過程，課程體系基本運用了OBE理念進行了論證和構(gòu)建，修訂工作程序嚴謹，基本形成了比較規(guī)范的人才培養(yǎng)方案。通過研討會，結(jié)合對畢業(yè)生就業(yè)情況的跟蹤調(diào)查的結(jié)果分析，制訂出符合學生需求、用人單位需求、經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才培養(yǎng)方案。通過舉辦“專業(yè)人才培養(yǎng)方案及就業(yè)方向”專業(yè)講座，使各個專業(yè)的學生對本專業(yè)的人才培養(yǎng)方案及就業(yè)方向有了更進一步的了解，為學生更好地規(guī)劃未來四年大學的學習生活起極好的指導作用。

（四）改革“以學生為中心”的教學與考核方法

隨著教學改革的不斷深入，作為二級學院應不斷創(chuàng)新教學與考核方法，學生成了教學主體，其教學活動的中心也不再是教師的“教”，而是學生的“學”。教師要運用多樣化的教學方法開展教學活動，例如范例式教學、探究式教學、研討式教學等，形成讓學生動身、動腦、師生及生生互動的場面。隨著互聯(lián)網(wǎng)與網(wǎng)絡技術(shù)的普及，如何讓新技術(shù)、新資源在教學中發(fā)揮正能量是我們年輕教師必須直面的問題。我院積極為教師提供條件，搭建了“互聯(lián)網(wǎng)+”課程平臺，在線開放微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等課程的研修。為了促進學生轉(zhuǎn)變學習模式，變封閉型學習為開放型學習，學校整合利用現(xiàn)代化教學手段，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學模式，更好地改善課堂，提高教學質(zhì)量。教學方式方法的改革有助于提升學生課間課后的參與度，因此學校需要關(guān)注對課程考核方式的改革[8]。在對學生成績考核方面，我院改變傳統(tǒng)的只注重考試成績的考核方式，把課程考核分為平時考核（包括課堂表現(xiàn)、小組談論和平時作業(yè)）、階段考核和結(jié)課考核三種類型。平時成績的細化考核，有助于提高學生在課程中的參與度，也使得學生在課間、課后的努力有章可循。三種考核方式結(jié)合在一起，能夠綜合考核教與學的效果，有助于實現(xiàn)以學生學為中心的轉(zhuǎn)變。

（五）建立科學的“以學生為中心”的評教體系

學生評教是實施教學質(zhì)量監(jiān)控的重要組成部分，教學是教師與學生的雙邊活動，通過學生參與評教，可以使學生意識到自己是教學的主體，教學的成功與否不全是教師的事，學生自己也有責任，從而促使學生主動學習。為了促進教風與學風建設，提高教育教學水平，我院建立了日常教學信息反饋、網(wǎng)上評教、學生座談等學生評教制度。

我院在日常教學中會定期或不定期召開學生座談會，了解教學情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。同時設立了四方評課方式，包括學生評價、督導評價、同行評價和自我評價，進一步加強了教學質(zhì)量管理，為保證和提高教學質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。這樣便于教師總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、及時改進，增強教學活動的有效性，提高教學質(zhì)量。

大學課堂評價體系通過學生課程體驗，間接反映教師教學效果，評價結(jié)果更為理性，避免因?qū)W生的主觀喜好而對教師盲目打分，也盡量避免了教師因為懷疑公平性而對評價工作產(chǎn)生的反感。這種評價重視“評教學”，目的是“促進”教學，以此給學生充分發(fā)表意見的空間，使教師能夠明確需要改進的目標，從而有的放矢地調(diào)整教學，更有效促進教學，提高教學質(zhì)量，真正實現(xiàn)教學從“以教師為主體”到“以學生為主體”的轉(zhuǎn)化。

六、結(jié)語

2022年是呼倫貝爾學院推進審核評估建設的重要一年，做好教學質(zhì)量監(jiān)控工作意義重大、影響深遠。不斷開展有效、形式多樣的教學質(zhì)量監(jiān)控評價活動，對于幫助教師更新教學內(nèi)容、改革教學模式、改進教學方法、提高教學質(zhì)量有積極的作用。呼倫貝爾學院各院系行管部門精心組織、相互協(xié)調(diào)，必將促進學校教學質(zhì)量的穩(wěn)步提升與可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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［3］陳彥霖，劉太甫.基于全面質(zhì)量管理的高職院校內(nèi)部教學質(zhì)量監(jiān)控體系研究［J］.黃岡職業(yè)技術(shù)學院學報，2021，23（5）.

［4］戈秀蘭，鄭穎.從國際化人才培養(yǎng)視角探索外語教學質(zhì)量監(jiān)控：以黑河學院外國語學院為例［J］.南昌教育學院學報，2017，32（2）.

［5］方耀萍.構(gòu)建民辦高校教學質(zhì)量管理體系的研究［J］.湖北科技學院學報，2015，35（3）.

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［7］王冬姣.基于TQM理論的獨立學院教學質(zhì)量監(jiān)控與保障體系研究［J］.山西青年，2022（18）.

［8］張文聰，徐永馳，鄧軍，等.以“學生學”為中心的課堂教學與考核方式改革探索：以貴陽學院電磁場與微波技術(shù)課程為例［J］.高教學刊，2022，8（6）.

◎編輯 栗國花