依琰

建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，提升消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，有利于促進(jìn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高水平動(dòng)態(tài)平衡，推動(dòng)所在城市及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。最近，多地從多方面部署培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，加快推進(jìn)相關(guān)政策落地。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消費(fèi)載體

為推動(dòng)天津市建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，最近，天津市十八屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過(guò)了《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)和保障國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)決定），自公布之日起施行。

決定明確高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消費(fèi)載體，聚集優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源。在打造消費(fèi)地標(biāo)方面，圍繞河、海、洋樓、古鎮(zhèn)古街等天津市特色自然人文資源亮點(diǎn)，精細(xì)化塑造消費(fèi)新場(chǎng)景，打造一批彰顯城市特色的消費(fèi)名片。

決定提出，在推動(dòng)消費(fèi)國(guó)際化方面，發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì)、保稅經(jīng)濟(jì)等跨境消費(fèi)，打造全球商品貿(mào)易基地。在引育消費(fèi)品牌方面，積極引進(jìn)進(jìn)口汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)鏈、中高端國(guó)際消費(fèi)品牌，促進(jìn)名品名店進(jìn)津發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)；深入開(kāi)展振興消費(fèi)品老字號(hào)行動(dòng)，打造更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌，擴(kuò)大本土品牌知名度、美譽(yù)度和影響力。

決定明確重點(diǎn)領(lǐng)域的消費(fèi)促進(jìn)措施。在文旅消費(fèi)方面，明確深入挖掘和利用大運(yùn)河、長(zhǎng)城等歷史文化資源，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì)，支持開(kāi)發(fā)打造旅游精品項(xiàng)目和路線；建設(shè)文化休閑街區(qū)、藝術(shù)街區(qū)、特色書(shū)店、劇場(chǎng)群、文化娛樂(lè)場(chǎng)所群，打造文化消費(fèi)集聚區(qū)。

天津市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次做出的關(guān)于促進(jìn)和保障國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的決定，是貫徹中央決策部署、落實(shí)市委推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”的具體舉措。要以法規(guī)實(shí)施為契機(jī)，促進(jìn)有關(guān)方面依法開(kāi)展工作，聚焦“國(guó)際”視野，緊扣“消費(fèi)”主題，突出“中心”功能，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，發(fā)掘城市獨(dú)特資源，打造具備高知名度和美譽(yù)度的國(guó)際消費(fèi)目的地、全球消費(fèi)資源聚集地、全國(guó)消費(fèi)者向往地。

推進(jìn)消費(fèi)服務(wù)共享

在重慶，打造消費(fèi)新場(chǎng)景、培育消費(fèi)新模式成為培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的加速器。今年五一期間，重慶市重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)20.1%，較2019年同期增長(zhǎng)9.4%。

近年來(lái)，作為首批五個(gè)試點(diǎn)城市中唯一一個(gè)西部?jī)?nèi)陸城市，重慶在打造“國(guó)際范”方面持續(xù)發(fā)力。據(jù)了解，重慶大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、免稅經(jīng)濟(jì)，吸引國(guó)際中高端消費(fèi)品牌、跨國(guó)企業(yè)區(qū)域中心落戶(hù)重慶。目前，重慶已持續(xù)引進(jìn)國(guó)際知名品牌1000余個(gè)，第三產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入超4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.4%。

與此同時(shí)，本土品牌也在加快培育。重慶擁有地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品70個(gè)、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品94個(gè)，擁有中華老字號(hào)和重慶老字號(hào)超300家；大渡口區(qū)積極打造“重慶小面”等特色美食產(chǎn)業(yè)鏈，助力“重慶味道”香飄中外。

不僅如此，重慶還緊扣“消費(fèi)”，統(tǒng)籌“兩江四岸”整體提升、中央商務(wù)區(qū)提檔升級(jí)、寸灘國(guó)際新城高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)打造一批消費(fèi)新地標(biāo)，陸續(xù)建成城市核心商圈49個(gè)（其中百億級(jí)商圈12個(gè)）、市級(jí)特色商業(yè)街23條。在重慶高新區(qū)，一棟棟商業(yè)綜合體拔地而起，人氣逐漸匯聚；在墊江，特色夜市街區(qū)——明月夜巷建成投用，入駐14家經(jīng)營(yíng)主體，2022年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1200余萬(wàn)元。

另外，重慶加快建設(shè)面向全球、便捷高效的立體交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)重慶與全球消費(fèi)資源的連通能力。目前，重慶開(kāi)通國(guó)內(nèi)外航線超過(guò)370條、高鐵（動(dòng)車(chē)）日均發(fā)送超過(guò)140列，中外消費(fèi)者入渝更便捷。圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，重慶聯(lián)合四川印發(fā)《建設(shè)富有巴蜀特色的國(guó)際消費(fèi)目的地實(shí)施方案》，推進(jìn)消費(fèi)服務(wù)共享，帶動(dòng)區(qū)域消費(fèi)提檔升級(jí)。

培育產(chǎn)業(yè)型消費(fèi)體系

廣州培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市已經(jīng)進(jìn)行了近兩年，不僅出臺(tái)了從戰(zhàn)略規(guī)劃到實(shí)施方案在內(nèi)的一系列指導(dǎo)指引性文件，而且還推出了從大型消費(fèi)載體建設(shè)到鼓勵(lì)首店經(jīng)濟(jì)、直播電商、汽車(chē)消費(fèi)等諸多行動(dòng)舉措，萬(wàn)博長(zhǎng)隆商圈、白鵝潭商圈、白云美灣等一批消費(fèi)型項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展加快，形成濃郁的“重消費(fèi)，促消費(fèi)”氛圍，也積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)。

不過(guò)，專(zhuān)家表示，目前廣州在建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市也面臨產(chǎn)業(yè)鏈與消費(fèi)鏈脫節(jié)等短板和難題。對(duì)此，新發(fā)布的《廣州市建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市發(fā)展規(guī)劃（2022-2025年）》，明確提出各區(qū)要根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新建一批“產(chǎn)地型”消費(fèi)示范園區(qū)，推行“一區(qū)一示范”的行動(dòng)計(jì)劃。發(fā)展規(guī)劃預(yù)計(jì)，三五年內(nèi)，通過(guò)體系化、園區(qū)化改造升級(jí)，引入展貿(mào)、電商、旅游等新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景，打造五至十個(gè)超大型產(chǎn)地型消費(fèi)園區(qū)或消費(fèi)集聚區(qū)，大力促進(jìn)制造業(yè)與消費(fèi)的有機(jī)融合，廣州國(guó)際消費(fèi)中心城市的格局將會(huì)真正讓人耳目一新，將會(huì)比傳統(tǒng)商圈消費(fèi)帶來(lái)更大的增量和流量。

專(zhuān)家表示，在建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市時(shí)，需要打造良好的營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，大力推廣中國(guó)品牌，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的消費(fèi)意愿。未來(lái)，像深圳、成都、南京等地都會(huì)逐步走向打造國(guó)際消費(fèi)中心城市的道路，從而讓國(guó)內(nèi)大循環(huán)轉(zhuǎn)得更穩(wěn)、更高效。