吳磊 薛穎朝

科技金融與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

早在20世紀(jì)90年代，我國就已經(jīng)開始嘗試將科學(xué)技術(shù)與金融發(fā)展相結(jié)合，進(jìn)一步拓寬科技型企業(yè)的融資渠道，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，科技金融也由此誕生。2015年，全國首家官方認(rèn)可的科技金融項(xiàng)目試驗(yàn)園區(qū)在湖北省落地，除此之外，北京、上海等地也依據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀制定了相應(yīng)的科技金融戰(zhàn)略，形成了各具特色的科技金融發(fā)展格局。我國政府從政策、資金等方面大力扶持科技金融發(fā)展，新三板、科技支行的落地促進(jìn)了科技金融的積極發(fā)展，但是總體來看，我國科技金融的發(fā)展依舊存在許多不足。首先，科技金融發(fā)展具有一定的經(jīng)濟(jì)要求，這意味著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平在一定程度上決定著科技金融發(fā)展的程度。例如我國東部、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，金融科技研發(fā)的環(huán)境和資源也有很大的不同。其次，我國金融科技發(fā)展的層次還不夠高。在科技型企業(yè)抵押資產(chǎn)不足、金融市場發(fā)展不均衡、制度保障不完善的背景下，科技金融主體獲取融資普遍較為困難。另外，科技金融的生態(tài)環(huán)境依然有待改善。相較于中國科技的迅猛發(fā)展，金融創(chuàng)新的步伐雖然也在加快，但發(fā)展速度和體系建設(shè)尚有相當(dāng)大的差距。

通過科技金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的途徑

積極推進(jìn)科技金融建設(shè) 科技金融建設(shè)離不開國家的扶持和幫助，因此，為全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，提升科技金融的運(yùn)營效率，國家應(yīng)推出更多的科技金融扶持政策。比如，政府應(yīng)加大對科技發(fā)展領(lǐng)域的重視程度，為科技領(lǐng)域的發(fā)展注入更多的運(yùn)行資金。同時，充分利用稅收對經(jīng)濟(jì)主體的調(diào)節(jié)優(yōu)勢，加大科技型企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度，以此吸引更多高新人才投入到創(chuàng)業(yè)中，在社會上營造良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。政府在制定科技金融扶持政策時，要充分考慮區(qū)域差異，對不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展?jié)摿μ峁┎町惢恼咧С?。我國東部地區(qū)，尤其是長三角和珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體量大，市場化程度高，金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施較為健全。因此，政策重點(diǎn)應(yīng)放在支持創(chuàng)新科技金融發(fā)展模式和提升科技金融服務(wù)效益上，形成核心城市引領(lǐng)、中小城市跟隨的發(fā)展策略，而在西部地區(qū)科技金融政策上則要向完善基礎(chǔ)設(shè)施方面傾斜。

拓寬科技企業(yè)融資途徑 目前，科技型企業(yè)大多采用資產(chǎn)抵押方式獲取融資，但是由于部分企業(yè)不具備充足的抵押資產(chǎn)，金融主體也無法提供融資支持，而且，目前我國金融主體依舊集中在政府和銀行，這種模式下的融資效率也比較低。為此，應(yīng)積極搭建多層次、多維度金融服務(wù)供給體系。這種體系應(yīng)以市場為主體，充分發(fā)揮科技賦能的優(yōu)勢，建立依托互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)設(shè)施的新型金融服務(wù)體系，提供更加精準(zhǔn)、定制化的金融服務(wù)。同時，還要大力完善直接融資平臺建設(shè)，尤其是通過科創(chuàng)板、北交所、區(qū)域性股權(quán)交易市場等多層次直接融資平臺，提供與科技型企業(yè)不同發(fā)展階段相適應(yīng)的融資渠道，滿足科技型企業(yè)多樣化的融資需求。直接融資渠道暢通必將大大降低科技型企業(yè)的融資成本，尤其是給初創(chuàng)期的創(chuàng)新型科技企業(yè)將帶來蓬勃發(fā)展的良好機(jī)遇。

提升科技金融風(fēng)險管理 正如上文所說，部分科技型企業(yè)缺少融資抵押物，金融機(jī)構(gòu)相應(yīng)面臨著較高的經(jīng)營風(fēng)險，尤其是信用風(fēng)險。在錯綜復(fù)雜的市場環(huán)境下，不同經(jīng)濟(jì)主體通過供應(yīng)鏈、資金鏈、信息鏈、信用鏈等連通在一起。當(dāng)金融風(fēng)險發(fā)生時，通過各種鏈接的傳導(dǎo)，眾多科技型企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)都將遭受風(fēng)險沖擊。為避免金融風(fēng)險的發(fā)生，減輕金融風(fēng)險帶來的損失，提升科技金融的風(fēng)險管理成為當(dāng)務(wù)之急。第一，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)提高金融風(fēng)險防控意識，轉(zhuǎn)變風(fēng)險應(yīng)對思維，加強(qiáng)全面風(fēng)險管理，提升風(fēng)險管理崗位的專業(yè)化水平；第二，健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，為防止金融風(fēng)險的發(fā)生，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該在內(nèi)部建立、完善監(jiān)督管理機(jī)制，通過實(shí)時的監(jiān)督管理措施規(guī)范員工的操作流程，及時上報(bào)、制止不合規(guī)行為，最大限度地減少金融機(jī)構(gòu)的操作風(fēng)險；第三，金融機(jī)構(gòu)要利用好科技資源，借助大數(shù)據(jù)、人工智能分析模型等金融科技手段，全方位、多維度地進(jìn)行動態(tài)的風(fēng)險響應(yīng)、分析、預(yù)警和處置，從而大大提高對金融風(fēng)險的防控能力，更好地維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

綜上所述，科技金融符合新時代科技強(qiáng)國的發(fā)展理念，有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。全面推進(jìn)科技金融體系建設(shè)要加強(qiáng)體制機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)細(xì)化相關(guān)舉措，優(yōu)化和提升適應(yīng)科技金融特點(diǎn)的風(fēng)險管理系統(tǒng)，立足于科技金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和自主創(chuàng)新的根本，在互聯(lián)網(wǎng)金融、供應(yīng)鏈金融、大數(shù)據(jù)風(fēng)險管理等方面抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷豐富科技創(chuàng)新企業(yè)的融資渠道，完善多層次資本市場的建設(shè)，讓科技金融為我國進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

作者單位：城發(fā)投資集團(tuán)有限公司