◎王 玉,石景超,李啟歡,張 偉,趙富艷
(臨沭縣檢驗(yàn)檢測(cè)中心,山東 臨沂 276700)
《中國(guó)食品安全法》頒發(fā)后,國(guó)家對(duì)食品各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域展開(kāi)了科學(xué)、嚴(yán)格的安全監(jiān)管,促使我國(guó)食品安全監(jiān)管工作有了很大的突破和成就。構(gòu)建完整和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖称钒才疟O(jiān)管體系,是現(xiàn)代社會(huì)生活發(fā)展過(guò)程中重要的環(huán)節(jié)。然而,在食品檢測(cè)環(huán)節(jié)中,還是存在很多問(wèn)題,需要不斷地改進(jìn)和完善,以進(jìn)一步提升食品檢測(cè)質(zhì)量和效率,為人們提供更加安全和健康的食品服務(wù)。
健全的食品檢測(cè)機(jī)制,可以推動(dòng)食品檢測(cè)工作的實(shí)施,促使食品檢測(cè)工作更加規(guī)范化和有序化。當(dāng)前,雖然我國(guó)有關(guān)食品檢測(cè)工作的文件不斷推出,但是存在落實(shí)不到位的問(wèn)題。因此,對(duì)食品檢測(cè)機(jī)制和制度加以完善和優(yōu)化,具有重要的意義和作用,是食品檢測(cè)工作改革和發(fā)展的重要支撐力。但是,近年來(lái),我國(guó)食品檢測(cè)機(jī)制和制度仍然不健全,各項(xiàng)規(guī)章制度無(wú)法充分發(fā)揮價(jià)值,檢測(cè)工作流程也比較形式化和片面化,嚴(yán)重影響到食品檢測(cè)工作的順利運(yùn)作[1]。
在各種科學(xué)技術(shù)不斷上市和研發(fā)背景下,食品檢測(cè)技術(shù)已經(jīng)朝著現(xiàn)代化發(fā)展的方向邁進(jìn),各種檢測(cè)儀器和設(shè)備逐漸完善,對(duì)于食品中香精、香料、揮發(fā)物、有機(jī)磷農(nóng)藥以及添加劑等的檢測(cè)技術(shù)也在逐步成熟,為食品檢測(cè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新提供足夠的動(dòng)力。然而,當(dāng)前食品檢測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新意識(shí)仍比較薄弱,傳統(tǒng)的食品檢測(cè)技術(shù)已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代市場(chǎng)需求。在新時(shí)代的社會(huì)發(fā)展環(huán)境下,大數(shù)據(jù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息技術(shù)逐漸滲透到各個(gè)領(lǐng)域中,特別是在食品檢測(cè)行業(yè)中,對(duì)食品檢測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新和改革是十分有必要的。
在對(duì)食品檢測(cè)工作深入分析過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)食品檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新性比較差,其基礎(chǔ)保障功能也不夠強(qiáng)大。同時(shí)還有一部分食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有以長(zhǎng)遠(yuǎn)、寬闊的視角去分析和理解食品檢測(cè)工作的重要性,導(dǎo)致食品檢測(cè)工作實(shí)施不夠常態(tài)化、持續(xù)化以及效能化,導(dǎo)致食品檢測(cè)工作應(yīng)用范圍比較狹隘,無(wú)法從食品安全的戰(zhàn)略高度進(jìn)行檢測(cè)活動(dòng)。另外,在日常檢測(cè)以及專項(xiàng)檢測(cè)過(guò)程中,融合效果比較低和安全監(jiān)督、檢查以及管理等工作聯(lián)系不夠緊密,導(dǎo)致食品檢測(cè)的實(shí)用性、時(shí)效性無(wú)法充分發(fā)揮出來(lái)。
由于食品檢測(cè)工作涉及到各個(gè)領(lǐng)域,具有點(diǎn)多線和長(zhǎng)面廣的特點(diǎn)。因此,要求各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮各自的功能和作用,進(jìn)而才能在食品檢測(cè)工作獲得更大的突破。由于食品監(jiān)管部門對(duì)食品檢測(cè)工程給予高度的重視,不斷推進(jìn)了食品檢測(cè)工作的持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步。但是,在聯(lián)合檢測(cè)上,相關(guān)機(jī)制還是不夠完善,各個(gè)部門對(duì)聯(lián)合食品檢測(cè)意識(shí)不夠強(qiáng),降低了整體合力的應(yīng)用價(jià)值。此外,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)工作,需要有農(nóng)業(yè)部門、商務(wù)部門等多個(gè)部門的支持,由于各個(gè)部門之間缺少一定的戰(zhàn)略合作機(jī)制和目標(biāo),嚴(yán)重影響了食品檢測(cè)工作的發(fā)展和運(yùn)用。
在新時(shí)期食品檢測(cè)階段中,對(duì)檢測(cè)技術(shù)加以創(chuàng)新和優(yōu)化,積極使用新技術(shù)、新工藝和新模式,可促使食品檢測(cè)水平和質(zhì)量的提升,保護(hù)食品安全,維護(hù)好人們的身體健康。所以,國(guó)家要對(duì)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作創(chuàng)新投入足夠的資金和政策支持,提高產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室改革的力度,對(duì)食品行業(yè)以及食品檢測(cè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整體性、全面性的檢測(cè),嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的法律法規(guī)以及相關(guān)食品檢測(cè)規(guī)章制度展開(kāi)檢測(cè),確保食品檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。此外,在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息技術(shù)的引進(jìn)下,檢測(cè)人員要合理化和科學(xué)化的使用該技術(shù),不斷更新和優(yōu)化檢測(cè)技術(shù),積極學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外尖端的食品檢測(cè)技術(shù),加強(qiáng)各種食品檢測(cè)精密儀器的使用,促使我國(guó)食品檢測(cè)趨向網(wǎng)絡(luò)化和智能化,提高大數(shù)據(jù)技術(shù)、AI技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等先進(jìn)科技技術(shù)的應(yīng)用次數(shù)和范圍,使其在快檢檢測(cè)過(guò)程中發(fā)揮重要的應(yīng)用價(jià)值,促使食品檢測(cè)質(zhì)量和效率的提升[2]。
在食品檢測(cè)工作中,食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)要建立一定責(zé)任意識(shí),對(duì)食品檢測(cè)工作的基礎(chǔ)性以及保障性等功能有充分的認(rèn)識(shí),采用有效和合理的手段,提高食品檢測(cè)能力和功能,實(shí)現(xiàn)食品檢測(cè)制度和機(jī)制的創(chuàng)新和整改。因此,在實(shí)踐過(guò)程中,可以把食品檢測(cè)以及安全監(jiān)督、檢查和管理等內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建完整的食品檢測(cè)常態(tài)化的保障機(jī)制,進(jìn)而把食品檢測(cè)數(shù)據(jù)信息整體使用在監(jiān)督、檢查以及管理等工作中,對(duì)食品檢測(cè)工作的基礎(chǔ)保障能力建設(shè)起到良好的強(qiáng)化作用。例如,在對(duì)流通階段的食品進(jìn)行檢測(cè)工作中,需要對(duì)食品的檢測(cè)程序以及形式加以完善和優(yōu)化,確定各個(gè)領(lǐng)域的工作責(zé)任和義務(wù),促使每個(gè)檢測(cè)人員、機(jī)構(gòu)和企業(yè)都能意識(shí)到食品檢測(cè)工作的重視性,共同參與到食品檢測(cè)的流通環(huán)節(jié)中,提高食品檢測(cè)工作的合力,各自發(fā)揮自身的效能,最大程度上保證食品的安全。
為了全面促進(jìn)食品檢測(cè)工作的整體性建設(shè),要持續(xù)夯實(shí)和優(yōu)化食品檢測(cè)工作基礎(chǔ)內(nèi)容,積極探索和創(chuàng)新,逐漸把食品檢測(cè)工作滲透到政府購(gòu)買公共服務(wù)體系中,減少食品檢測(cè)的成本,充分發(fā)揮第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的應(yīng)用價(jià)值。同時(shí),為了全面提升企業(yè)的食品安全性,要建立安全意識(shí),加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的安全性教育和指導(dǎo),妥善處理好食品管理和服務(wù)間的關(guān)系。相關(guān)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)要協(xié)助企業(yè)建立完整的食品檢測(cè)機(jī)制和制度,加強(qiáng)企業(yè)食品安全生產(chǎn)意識(shí),具備自主檢測(cè)的能力。針對(duì)當(dāng)前食品企業(yè)在食品檢測(cè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和缺陷,要制定有效化和全面化的食品檢測(cè)方案和措施,開(kāi)展多部門聯(lián)合檢測(cè)的新型模式,加強(qiáng)食品監(jiān)督和管理部門與商務(wù)、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)以及公安等部門的合作,從而建立良好和長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作關(guān)系,定期組織各個(gè)部門展開(kāi)專項(xiàng)的食品檢測(cè)工作,提高食品檢測(cè)工作的質(zhì)量。
食品檢測(cè)體系的構(gòu)建要堅(jiān)實(shí)遵循完整性和標(biāo)準(zhǔn)性的原則,使食品檢測(cè)工作更加規(guī)范化和科學(xué)化,具有一定的導(dǎo)向性、指引性和前沿性。食品檢測(cè)部門要不斷推進(jìn)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)在食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系的落實(shí),嚴(yán)格遵守國(guó)家規(guī)定的食品安全法細(xì)則和規(guī)章制度,按照國(guó)家的食品檢測(cè)要求,展開(kāi)食品檢測(cè)活動(dòng),對(duì)食品檢測(cè)的時(shí)間、方法、結(jié)果、內(nèi)容以及流程等加以明確,并進(jìn)行準(zhǔn)確的說(shuō)明和闡述。在把質(zhì)量管理理論滲透到食品檢測(cè)工作過(guò)程中,堅(jiān)持以質(zhì)量為核心要素,構(gòu)建完整的食品檢測(cè)體系。同時(shí),在一些重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)以及環(huán)節(jié),要建立專項(xiàng)的食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,對(duì)于人們比較重視的食品安全,如農(nóng)藥等不良污染物質(zhì),要展開(kāi)動(dòng)態(tài)化的檢測(cè),進(jìn)一步提高食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化的組織和體系建設(shè),提高監(jiān)督和管理力度,重點(diǎn)突出項(xiàng)目管理理論在食品檢測(cè)行業(yè)中應(yīng)用的重要性,促使食品檢測(cè)工作更加系統(tǒng)化和全面化[3]。
在現(xiàn)代化的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下,各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)不斷研發(fā)和創(chuàng)新,為食品檢測(cè)工作帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。通過(guò)對(duì)食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和體系的建立,對(duì)各種檢測(cè)的種類加以甄別和篩選,為人們提供了健康的食品。不過(guò),在對(duì)食品中含有的農(nóng)藥、添加劑以及獸藥等殘留物質(zhì)的檢測(cè)過(guò)程中,要注重檢測(cè)水平的提升,不斷強(qiáng)化先進(jìn)化、現(xiàn)代化的檢測(cè)技術(shù)。由于目前我國(guó)食品檢測(cè)技術(shù)面臨瓶頸期,要想快速提升食品檢測(cè)技術(shù)能力,就要重視理論和實(shí)踐的研究,把理論研究充分落實(shí)到實(shí)踐檢測(cè)工作中,確保食品檢測(cè)的精準(zhǔn)度、科學(xué)度。除此之外,在社會(huì)不斷創(chuàng)新和發(fā)展背景下,傳統(tǒng)單一化的食品檢測(cè)方式已經(jīng)無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)要求。因此,相關(guān)檢測(cè)技術(shù)人員要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)國(guó)家食品檢測(cè)技術(shù)和工藝,積極引入更加高端的檢測(cè)設(shè)備和儀器,根據(jù)我國(guó)實(shí)際的食品檢測(cè)狀況,提高食品檢測(cè)方式的多樣性和豐富性,實(shí)現(xiàn)多元化的檢測(cè)形式,不斷推進(jìn)我國(guó)食品檢測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā),為食品檢測(cè)工作提供足夠的技術(shù)支撐。
由于我國(guó)的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)很大比例上是由政府主導(dǎo)的。因此,食品安全化和規(guī)范化檢測(cè)存在一定局限性。針對(duì)職能的重疊以及權(quán)責(zé)劃分不明確的問(wèn)題,要積極引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),有效融入到食品質(zhì)量檢測(cè)工作中,進(jìn)而突顯出食品檢測(cè)制度的靈活性和實(shí)用性。同時(shí),第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),具有獨(dú)立性,不和任何監(jiān)管部門以及企業(yè)之間存在聯(lián)系,進(jìn)而在食品檢測(cè)過(guò)程中發(fā)揮著重要意義,屬于政府監(jiān)管的補(bǔ)充,也能為企業(yè)的轉(zhuǎn)型以及升級(jí)提供一定支撐,在人民群眾的監(jiān)督下,促使社會(huì)資源分配更加合理,從而為食品檢測(cè)工作提供更為公平和公正的服務(wù),保護(hù)每一位社會(huì)公民的合法權(quán)益[4]。
近年,先進(jìn)的信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為各行各業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的便利,使人們不受時(shí)間和空間的限制,能夠在信息共享平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)交流和互動(dòng),豐富了人們的日常生活和生產(chǎn)模式。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的進(jìn)步,也為食品檢測(cè)工作也創(chuàng)造出重要價(jià)值。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的構(gòu)建,建立網(wǎng)絡(luò)和檢測(cè)一體化的食品安全體系,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)技術(shù)和資源的共享,對(duì)食品檢測(cè)技術(shù)和方式方法擴(kuò)大宣傳范圍,可讓技術(shù)人員在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上就能學(xué)習(xí)與食品檢測(cè)有關(guān)的知識(shí)和技能,提高人們對(duì)食品檢測(cè)技術(shù)的認(rèn)知與了解,使更多食品檢測(cè)的方法逐漸普及到人們?nèi)粘I钪校偈谷藗冊(cè)谫?gòu)買各種食品過(guò)程中,就能辨別出食品是否安全,避免人們受到安全系數(shù)低食品的影響,從而危害到自身的健康[5]。
簡(jiǎn)而要之,食品安全問(wèn)題直接關(guān)系到人們的身體健康。在以人文本的社會(huì)發(fā)展理念下,食品檢測(cè)工作承擔(dān)著重要的任務(wù)和責(zé)任。在現(xiàn)代化新技術(shù)、新工藝以及新設(shè)備不斷創(chuàng)新和發(fā)展情況下,食品檢測(cè)工作也有積極引入,重視食品檢測(cè)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié),相關(guān)政府管理部門要提高監(jiān)督和管理力度,重視食品檢測(cè)機(jī)制和制度的完善,制定專業(yè)的檢測(cè)技術(shù)人才培養(yǎng)計(jì)劃,及時(shí)和準(zhǔn)確地識(shí)別食品檢測(cè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,采取高效化和精準(zhǔn)化的措施加以解決,保證食品安全。