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國家藥監(jiān)局:進(jìn)一步加強(qiáng)中藥科學(xué)監(jiān)管 促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展

2023-06-29 06:50
中國食品 2023年3期
關(guān)鍵詞:中藥飲片中藥材配方

近期,國家藥監(jiān)局下發(fā)關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)中藥科學(xué)監(jiān)管促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展若干措施》(以下簡稱《措施》)的通知?!洞胧窂募訌?qiáng)中藥材質(zhì)量管理,強(qiáng)化中藥飲片、中藥配方顆粒監(jiān)管,優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理,完善中藥審評審批機(jī)制,重視中藥上市后管理,提升中藥標(biāo)準(zhǔn)管理水平,加大中藥安全監(jiān)管力度,推進(jìn)中藥監(jiān)管全球化合作等方面作出了35條措施要求。

在加強(qiáng)中藥材質(zhì)量管理方面,《通知》提出,要推進(jìn)實(shí)施《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GAP)。充分發(fā)揮GAP在中藥材生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管中的重要作用,組建國家GAP專家工作組,研究完善實(shí)施工作推進(jìn)方案和配套技術(shù)要求,促進(jìn)中藥材規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;N植養(yǎng)殖。通過GAP延伸檢查、符合性檢查和日常監(jiān)督檢查,推動中藥生產(chǎn)企業(yè)采取自建、共建、聯(lián)建或共享中藥材種植養(yǎng)殖基地,穩(wěn)定中藥材供給,使用符合GAP要求的中藥材。分品種、分步驟研究明確部分重點(diǎn)或高風(fēng)險(xiǎn)中藥品種生產(chǎn)使用的中藥材應(yīng)當(dāng)符合GAP要求。中藥注射劑生產(chǎn)所用的中藥材,原則上應(yīng)當(dāng)符合GAP要求。

要完善中藥材注冊管理。會同國家中醫(yī)藥管理局制定《實(shí)施審批管理的中藥材品種目錄》,依法對符合規(guī)定情形的中藥材品種實(shí)施審批管理。加強(qiáng)對地區(qū)性民間習(xí)用藥材管理,修訂《地區(qū)性民間習(xí)用藥材管理辦法》,指導(dǎo)省級藥品監(jiān)督管理部門制修訂地區(qū)性民間習(xí)用藥材標(biāo)準(zhǔn),確保地方藥材標(biāo)準(zhǔn)與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

在強(qiáng)化中藥飲片、中藥配方顆粒監(jiān)管方面,《通知》提出,規(guī)范中藥飲片生產(chǎn)和質(zhì)量追溯。遵循中藥飲片炮制特點(diǎn),結(jié)合傳統(tǒng)炮制方法和現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)手段,研究完善中藥飲片生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,探索建立中藥飲片生產(chǎn)流通追溯體系,逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)品種來源可查、去向可追和追溯信息互通互享。發(fā)布實(shí)施《中藥飲片包裝標(biāo)簽管理規(guī)定(試行)》及相關(guān)配套技術(shù)文件,規(guī)范中藥飲片標(biāo)簽的標(biāo)識內(nèi)容。

在中藥安全監(jiān)管方面,《措施》提出,要創(chuàng)新中藥質(zhì)量監(jiān)管模式。逐步構(gòu)建“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式,完善中藥生產(chǎn)監(jiān)管制度建設(shè),研究制定并監(jiān)督實(shí)施《中藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》。逐步建立并完善中藥生產(chǎn)區(qū)域化風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制,針對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié),持續(xù)加強(qiáng)中藥飲片、中藥配方顆粒和中成藥監(jiān)督檢查,有序開展中藥材延伸檢查。進(jìn)一步規(guī)范中藥飲片、中藥配方顆粒和中成藥流通經(jīng)營秩序,強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管。

要加強(qiáng)中藥質(zhì)量抽檢監(jiān)測。持續(xù)推進(jìn)和完善中藥飲片、中藥配方顆粒、中成藥質(zhì)量抽檢,結(jié)合監(jiān)管需求和行業(yè)發(fā)展實(shí)際科學(xué)開展探索性研究,對抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析研判,依風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控或質(zhì)量提升措施,優(yōu)化中藥質(zhì)量公告發(fā)布工作機(jī)制,依法發(fā)布抽檢監(jiān)測結(jié)果,向公眾客觀準(zhǔn)確傳遞中藥質(zhì)量安全信息。

要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。依法嚴(yán)查重處藥品上市許可持有人、生產(chǎn)和/或經(jīng)營企業(yè)涉嫌注冊、備案造假,以及摻雜摻假、編造記錄、違規(guī)銷售等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊“窩點(diǎn)”制售中藥假藥等違法犯罪活動,充分利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、投訴舉報(bào)等線索,聯(lián)合公安、司法等部門,堅(jiān)決查清源頭、一追到底,依法追究犯罪人員的刑事責(zé)任,堅(jiān)守中藥安全底線。

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