劉世勇

中小學(xué)聘任法治副校長，是加強(qiáng)青少年法治宣傳教育、提高學(xué)校依法治校能力和水平的一項(xiàng)重要工作。近年來，大同市委、市政府高度重視，將中小學(xué)聘任法治副校長工作列入了依法治市“十四五”規(guī)劃，市領(lǐng)導(dǎo)多次深入學(xué)校調(diào)研指導(dǎo)法治教育工作，極大地推動(dòng)了我市法治副校長聘任工作的順利進(jìn)行。大同市教育系統(tǒng)與政法系統(tǒng)密切配合，將加強(qiáng)中小學(xué)法治副校長工作作為持續(xù)推動(dòng)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的重要抓手，在選拔任用、管理考核、作用發(fā)揮等方面牢牢把握“優(yōu)、嚴(yán)、實(shí)”三個(gè)關(guān)鍵，讓中小學(xué)法治副校長在護(hù)航青少年健康成長上有位有為。

一、精心組織，通力合作，建立法治副校長工作長效機(jī)制

市教育局與市政法各部門共同聯(lián)動(dòng)，不斷健全法治副校長管理制度和工作機(jī)制，凝聚工作合力，實(shí)施協(xié)同管理，統(tǒng)籌推進(jìn)法治副校長工作落地落實(shí)，形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。

市教育局聯(lián)合市政法部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法治教育工作的通知》，就青少年法治教育工作提出20項(xiàng)措施，把法治教育與學(xué)科教育、社會(huì)實(shí)踐整合起來。聯(lián)合市委宣傳部等部門出臺(tái)了《大同市2022年度開展“同心護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)方案》，積極開展建立法治副校長、法治輔導(dǎo)員雙向共建機(jī)制等工作。下發(fā)《大同市教育局關(guān)于配齊配全中小學(xué)校兼職法治副校長的通知》，明確了法治副校長的聘任期限、人員名單、工作職責(zé)等事項(xiàng)。下發(fā)《大同市教育局關(guān)于開展全市中小學(xué)校兼職法治副校長開學(xué)季送法進(jìn)校園活動(dòng)的通知》，要求各學(xué)校主動(dòng)對(duì)接法治副校長，深入開展普法教育。

二、深入學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，進(jìn)一步提高法治副校長知曉度

大同市教育局將《中小學(xué)法治副校長聘任與管理辦法》作為學(xué)校依法治理，特別是保護(hù)未成年人合法權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪工作的有力支撐，不斷完善中小學(xué)依法治理體系，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，引領(lǐng)學(xué)校師生充分支持法治副校長的工作模式。

市教育局把對(duì)《辦法》的貫徹落實(shí)轉(zhuǎn)化為全面提升依法治校水平的“金鑰匙”，通過多種方式積極開展《辦法》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，確保各中小學(xué)校準(zhǔn)確理解《辦法》精神、準(zhǔn)確把握工作要求。充分利用大同教育電視臺(tái)這一平臺(tái)，面向?qū)W校、教師和家長積極宣傳中小學(xué)法治副校長的聘任意義、聘任辦法、工作職能等；各學(xué)校借助紅領(lǐng)巾廣播站、宣傳欄、手抄報(bào)、黑板報(bào)及微信公眾號(hào)等多種陣地積極宣傳《辦法》，為法治副校長開展工作奠定基礎(chǔ)。

三、多維聯(lián)動(dòng)，優(yōu)中選優(yōu)，配齊建強(qiáng)法治副校長隊(duì)伍

1.法治副校長任職管理不斷規(guī)范

市教育局持續(xù)加強(qiáng)與市政法各部門的協(xié)作配合，增進(jìn)橫向溝通，不斷完善法治副校長的聘任機(jī)制，規(guī)范聘任程序。截至目前，大同市中小學(xué)校全部配備了法治副校長，實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)法治副校長全覆蓋。

市中院、檢察院、公安局等部門立足全市中小學(xué)校需求，不斷強(qiáng)化法治資源供給，遴選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心教育事業(yè)的人員建立了大同市法治副校長人員庫。人員庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)人員有調(diào)整的及時(shí)跟進(jìn)補(bǔ)位，保證全市法治副校長不缺位。人員庫的建立為全面提升學(xué)校法治建設(shè)水平和能力提供了強(qiáng)有力的支持。

2.法治副校長履職能力持續(xù)提高

多部門聯(lián)合制定實(shí)施法治副校長培訓(xùn)方案，多渠道提高法治副校長專業(yè)素養(yǎng)。教育部門側(cè)重法治副校長教育素養(yǎng)的養(yǎng)成，司法部門、派出機(jī)關(guān)側(cè)重其法律專業(yè)能力的提升，使廣大法治副校長履職能力和水平持續(xù)提高。

四、加強(qiáng)保障，明確職責(zé)，激勵(lì)法治副校長積極履職

1.法治副校長得到支持

各學(xué)校將支持法治副校長履職納入學(xué)校整體工作規(guī)劃，安排專門的聯(lián)絡(luò)員協(xié)助法治副校長開展工作，確保信息通達(dá)；給法治副校長提供必要的辦公場所、設(shè)施保障，為法治副校長開展工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

2.法治副校長職責(zé)明確

法治副校長充分發(fā)揮專業(yè)指導(dǎo)和引領(lǐng)作用，扮演好法治輔導(dǎo)員、法治協(xié)調(diào)員、矛盾化解員的角色，在推動(dòng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳，促進(jìn)法治教育工作開展，規(guī)范學(xué)校依法辦學(xué)、教師依法執(zhí)教、學(xué)生學(xué)法守法，提升家長法治意識(shí)，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人違法犯罪等諸多方面持續(xù)發(fā)力，為提升學(xué)校法治建設(shè)水平和能力提供了有力保證和支撐。

3.激勵(lì)法治副校長履職盡責(zé)

建立了法治副校長工作評(píng)價(jià)制度，由法治副校長填寫《兼職法治副校長年度考核表》，總結(jié)自己一年來的工作，并由聘任學(xué)校征求教職工、學(xué)生及家長意見，對(duì)法治副校長工作情況作出評(píng)價(jià)。教育行政部門根據(jù)“兼職法治副校長考核項(xiàng)目”進(jìn)行量化打分，將考核結(jié)果報(bào)政法委，評(píng)價(jià)結(jié)果作為普法工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

五、創(chuàng)新舉措，豐富形式，提升法治副校長工作質(zhì)效

1.“線上+線下”雙平臺(tái)，法治宣講不間斷

法治副校長以“法治進(jìn)校園”活動(dòng)為載體，開展國家安全、未成年人保護(hù)、預(yù)防校園欺凌等普法宣講2000余次，受教育師生達(dá)15萬人。累計(jì)發(fā)放宣傳資料2萬余份，通過以案釋法等生動(dòng)具體的形式，增強(qiáng)青少年法治意識(shí)。精心制作校園“云課堂”、普法微視頻30個(gè)，通過線上平臺(tái)向廣大家長、師生宣講法治，收看人次共計(jì)20萬，有效預(yù)防和減少未成年人違法犯罪的發(fā)生。

2.開展家庭教育，強(qiáng)化合作育人

來自市檢察院的法治副校長結(jié)合“未成年人檢察”工作，依托“家庭教育指導(dǎo)工作站”，圍繞犯罪預(yù)防、教育矯治等內(nèi)容對(duì)學(xué)生監(jiān)護(hù)人開展家庭教育指導(dǎo)，形成育人合力。

3.督促依法治理，凈化成長環(huán)境

法治副校長結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)和青少年法治需求，積極參與學(xué)校及周邊綜合治理工作，及時(shí)有效消除社會(huì)管理隱患，指導(dǎo)師生樹立校園安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，助力打造“清朗校園”成長環(huán)境。

4.結(jié)合節(jié)日節(jié)點(diǎn)，開展法治教育

結(jié)合開學(xué)季、寒暑假、“六一”兒童節(jié)、國際禁毒日、國家憲法日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展“收看開學(xué)法治教育第一課”“學(xué)憲法講憲法”等多種形式的法治教育。

5.創(chuàng)新普法模式，豐富教育形式

結(jié)合青少年身心特點(diǎn)，創(chuàng)新法治教育形式，如打造“走近檢察官”系列普法課程、“平城區(qū)檢察院知心姐姐”進(jìn)校園開設(shè)法律小講堂、組織“未成年人法治手繪畫廊”、開展法律知識(shí)競賽、組織法治主題班隊(duì)會(huì)、編排法治主題情景劇、組織法治主題辯論會(huì)和主題演講等，引導(dǎo)和幫助青少年學(xué)子尊法、學(xué)法、守法、用法。

6.挖掘社會(huì)資源，開展法治實(shí)踐

定期組織學(xué)生參觀青少年法治教育基地和警示教育基地，打造“法院開放日”“檢察開放日”“我當(dāng)一日小小法官”等特色品牌，開展實(shí)地參觀、模擬法庭、旁聽庭審等活動(dòng)。截至目前，超過9萬余人次在青少年法治教育實(shí)踐基地接受了法制教育。

7.依托電視媒介，拓寬教育輻射面

大同教育電視臺(tái)與大同市中級(jí)人民法院聯(lián)合錄制《法治大同》專欄節(jié)目，邀請(qǐng)一線法官講授法治教育微課，讓校園法治理念融入日常生活、走進(jìn)師生心中。

法治副校長傾力幫助學(xué)生系好人生第一?！胺杉~扣”。近年來，在他們的指導(dǎo)和引領(lǐng)下，各學(xué)校的法治教育工作取得了顯著進(jìn)步，師生及家長的法律意識(shí)明顯提高。2022年，大同市“憲法小衛(wèi)士”活動(dòng)參與人數(shù)超20萬，參與率在全省名列前茅。特別是2022年在山西省“學(xué)憲法講憲法”演講比賽和知識(shí)競賽決賽中，我市高中組演講比賽、初中組知識(shí)競賽均獲得山西省冠軍，并代表山西省參加全國總決賽，最終獲得演講比賽高中組個(gè)人全國第三名（季軍），知識(shí)競賽初中組個(gè)人全國第十名、團(tuán)體賽全國一等獎(jiǎng)。

十年樹木，百年樹人。育人以法，潤物無聲。大同市教育局將不斷推進(jìn)學(xué)校法治工作的改革和創(chuàng)新，推動(dòng)法治副校長工作深度融入依法治校、依法辦學(xué)全過程，真正讓法治副校長成為“法治校園”“平安校園”建設(shè)的主心骨，全力打造教法合力普法新常態(tài)，開創(chuàng)未成年人保護(hù)新格局。

（作者系大同市委教育工委委員、市教育局黨組成員）

責(zé)任編輯何歡