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完善法制,筑牢文物安全底線

2023-07-04 04:33金澤剛
關(guān)鍵詞:文物文化遺產(chǎn)犯罪

金澤剛

請(qǐng)閱讀下文,思考文后的問題。

近日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家文物局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件若干問題的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),要求依法懲治和有效防范文物犯罪,切實(shí)保護(hù)國(guó)家文化遺產(chǎn)安全。這是懲治文物犯罪的最新的指導(dǎo)性文件。

習(xí)近平總書記指出,要“筑牢文物安全底線,守護(hù)好前人留給我們的寶貴財(cái)富”。文物是重要的文化遺產(chǎn),承載著中華民族五千多年的燦爛文明,而文物犯罪嚴(yán)重威脅著文物安全,使我國(guó)歷史文化遺產(chǎn)遭受無法估量的損失。我國(guó)對(duì)文物犯罪一直堅(jiān)持從嚴(yán)懲治的立場(chǎng),也部署過多次打擊防范文物犯罪的專項(xiàng)行動(dòng)。但由于巨大的利益誘惑,近年來文物犯罪呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),犯罪團(tuán)伙專業(yè)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)明顯,地下文物交易催生的文物犯罪的產(chǎn)業(yè)鏈日趨成熟,文物安全依然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

正因如此,此次《意見》彌補(bǔ)了以往法律規(guī)定的不足,擴(kuò)大了文物保護(hù)的范圍,對(duì)“古文化遺址、古墓葬”加以明確的界定。對(duì)于盜竊文物未遂,以及采用破壞性手段盜竊不可移動(dòng)文物未遂等犯罪情形,明確規(guī)定應(yīng)追究刑事責(zé)任,不會(huì)因?yàn)闆]偷到文物就不予追責(zé)。鑒于地下文物交易間接助長(zhǎng)了盜掘、盜竊文物之風(fēng),《意見》對(duì)于如何認(rèn)定與文物犯罪相關(guān)的下游犯罪制定了更為具體的判定標(biāo)準(zhǔn),有利于準(zhǔn)確打擊文物犯罪。

雖然此次的《意見》直接針對(duì)的是具體文物犯罪案件的法律適用問題,但它對(duì)于切實(shí)保護(hù)國(guó)家文化遺產(chǎn)安全的重要意義同樣值得關(guān)注。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族安身立命的精神支柱。堅(jiān)定文化自信事關(guān)國(guó)家興衰,事關(guān)文化安全,也事關(guān)民族精神的獨(dú)立。文物作為歷史文化遺產(chǎn)的代表和載體,是不可再生、不可替代的寶貴資源。將有必要打擊文物犯罪提高到維護(hù)國(guó)家文化安全的高度,使犯罪者伸手必被捉、必被懲。

針對(duì)當(dāng)前文物犯罪活動(dòng)的新動(dòng)向、新特點(diǎn),司法機(jī)關(guān)要保持高度的敏感性,不斷提升識(shí)別文物的專業(yè)能力,做到“魔高一尺,道高一丈”,以更高超的技術(shù)手段應(yīng)對(duì)文物犯罪;要運(yùn)用信息化手段,收集、掌握和判斷文物流通的信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)案源,開展專案?jìng)删儯献繁I掘、盜竊,下查倒賣、銷贓、走私,徹查、深挖幕后金主,實(shí)現(xiàn)全鏈條、全覆蓋式持續(xù)打擊。與此同時(shí),要不斷強(qiáng)化與文物管理部門的協(xié)同配合,在一些文物和文化遺產(chǎn)資源豐富的地方,可以探討建立文物犯罪的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)預(yù)防、精準(zhǔn)預(yù)防。

除了打擊文物犯罪,保護(hù)文物安全,做好歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作,還要建立健全歷史文化遺產(chǎn)資源資產(chǎn)管理制度,健全完善文物的日常登記、檢查和維護(hù)機(jī)制,增強(qiáng)各地對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)資源的保護(hù)能力。

保護(hù)國(guó)家文化遺產(chǎn)安全還有一個(gè)不可回避的問題,那就是流失海外的文物的安全問題。中國(guó)是世界上流失文物最多的國(guó)家,且絕大多數(shù)文物流失于近代西方列強(qiáng)入侵并瓜分中國(guó)的過程中。追索流失海外的文物的意義不言而喻。因此,加強(qiáng)流失海外的文物的安全保障,同樣應(yīng)該納入我國(guó)文物安全保障的整體范疇。隨著我國(guó)國(guó)際地位的日益提升,無論是通過國(guó)際法律途徑,還是通過成立文物追索機(jī)構(gòu),與有關(guān)國(guó)家或者組織進(jìn)行協(xié)商討論,或者外交談判,都有待我們持之以恒、以堅(jiān)定的信念去解決歷史遺留問題,追回屬于我們自己的文物。

文物可以承載中華文明,傳承歷史文化,維系民族精神,是國(guó)家和民族歷史發(fā)展的見證,是弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的珍貴財(cái)富。保護(hù)文物安全,就是守護(hù)民族根脈。

(選自《光明日?qǐng)?bào)》,有刪改)

【讀后思考】

1.保護(hù)文物安全已經(jīng)刻不容緩,但是還有許多人不懂得保護(hù)文物安全的重要性,請(qǐng)你寫一篇文章,呼吁大家一起來保護(hù)文物安全。

2.請(qǐng)你為保護(hù)文物安全提出幾條可行的建議。

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