摘 要：貿易壁壘指的就是發(fā)達國家對發(fā)展中國家采用的貿易限制，涉及環(huán)境、技術、社會責任等方面，對我國進出口貿易會產生直接的影響，基于此，本文分析國際貿易壁壘對我國進出口貿易的影響，提出我國面對國際貿易壁壘的政策調整建議，旨在為促使我國進出口貿易的發(fā)展提供助力。

關鍵詞：國際貿易壁壘；我國進出口貿易；影響

我國在進出口貿易的過程中，受到國際貿易壁壘的影響，會導致出現進出口貿易規(guī)模和效益的問題等，不利于我國進出口貿易經濟的發(fā)展。因此，建議我國在進出口貿易方面，根據國際貿易壁壘的特點和實際情況，制定較為完善且健全的政策制度，積極應對國際貿易壁壘帶來的影響，為我國進出口貿易的健康穩(wěn)定發(fā)展夯實基礎。

一、國際貿易壁壘

目前我國在進出口貿易發(fā)展的過程中，主要面臨的國際貿易壁壘為環(huán)境、技術、社會責任等類型，其中環(huán)境壁壘指國家、社會組織等，為了對生態(tài)環(huán)境進行保護，采用限制、禁止部分貿易行為的行政措施和法律措施；技術貿易壁壘則是某些國家為了能夠保護人的安全、產品質量，設置的強制性、非強制性技術壁壘；社會責任壁壘，則是發(fā)達國家為了能夠保護國內產業(yè)，對發(fā)展中國家勞動力資源進行限制。

1.國際貿易壁壘的特點

從實際情況而言，國際貿易壁壘的特點主要表現為以下幾點：其一，政策目標特定性的特點。近年來發(fā)達國家為了能夠保護自身在國際上的經濟優(yōu)勢地位，利用不同的保護措施維持自身經濟效益和政治利益，以加強對國內外市場壟斷為目標，采用貿易壁壘的政策，所制定的政策和做出的行為，對國際經濟自由化的發(fā)展會造成制約；其二，保護對象的廣泛性特點。國際貿易壁壘方面，發(fā)達國家的貿易保護主義，保護對象為本國衰落的壟斷產業(yè)，本國快速發(fā)展的具有競爭力的優(yōu)勢產業(yè)等。所以，保護對象的范圍非常廣泛，不僅涉及貨物貿易領域，還會涉及服務貿易、技術和知識產權貿易等領域；其三，保護措施的體系化特點。發(fā)達國家所設定的國際貿易壁壘，保護措施具有體系化的特點，例如：非關稅措施的應用有所加強、貿易保護主義從限制進口轉變?yōu)楣膭畛隹?，使國內市場的防御轉變成向國外市場進攻，并且制定了一系列的體系化制度；其四，政策取向的歧視性特點。近年來，隨著國際經濟區(qū)域化發(fā)展和一體化發(fā)展，國際貿易壁壘的貿易保護主義，已經從國家貿易壁壘轉變成區(qū)域性貿易壁壘，簡言之，就是從一個國家的貿易保護轉變成為區(qū)域貿易保護，在區(qū)域范圍內進行自由貿易，對區(qū)域之外的貿易則采用歧視性的政策，例如：歐盟利用關稅同盟和共同農業(yè)政策，設置了貿易壁壘，區(qū)域性保護拓展到聯系國。部分發(fā)達國家對某些國家有不良的看法，在處理貿易糾紛的過程中，違背國際相關的無歧視條款，采用雙重標準。總而言之，國際貿易壁壘中的貿易保護主義，是將非關稅壁壘作為主要的措施，利用國內立法的形式和國際磋商協調的形式，形成多邊貿易體系中政府對貿易活動進行特有干預的現象。

2.國際貿易壁壘的原因

對于國際貿易壁壘而言，產生的原因主要為以下幾點：其一，經濟發(fā)展缺乏平衡性，使WTO政策的執(zhí)行出現不平衡的現象。目前，雖然不同國家之間的自由貿易，能夠為貿易雙方帶來很多好處，但是自由貿易雙方所獲得的好處缺乏均衡性。通常情況下，發(fā)達國家和發(fā)展中國家自由貿易的過程中，發(fā)達國家獲得的好處更多，例如：發(fā)達國家在自由貿易中所獲得的財富為70%，發(fā)展中國家所獲得的財富在30%左右，部分欠發(fā)達國家甚至損失超過獲得的利益，使國際不同國家之間的經濟發(fā)展差距越來越大。在此情況下，發(fā)展中國家要想提高經濟效益，縮短與發(fā)達國家經濟的差距，難度較高。因此，不同國家之間在貿易利益爭奪期間，會采用保護貿易的措施；其二，國內經濟矛盾發(fā)生轉移。在某些國家經濟衰退的情況下，對本國經濟貿易保護也會有所增強，當前，日本和美國的經濟處于走低的狀態(tài)，貿易保護主義的行為增加，在美國經濟降低的過程中，西方其他國家的經濟也會隨之降低，導致西方國家利用自身優(yōu)勢的經濟力量，為發(fā)展中國家設定雙重標準，使發(fā)展中國家面臨的國際貿易環(huán)境越來越差。雖然國際貿易組織已經開始重點推行貿易自由化發(fā)展，對貿易保護主義進行遏制，但是由于每個國家的競爭力存在差異，自由貿易體系受益程序有所不同，部分國家為了保護自身的利益，沒有停止過貿易保護主義行為。

二、國際貿易壁壘對我國進出口貿易的影響

1.積極影響

國際貿易壁壘對我國進出口產生的積極影響主要表現為：首先，國際貿易壁壘的設定，能夠促使我國進出口貿易企業(yè)按照相關的標準對自身的產業(yè)結構進行調整，提高我國進出口貿易企業(yè)的實力，倒逼進出口貿易企業(yè)增強自身的競爭力；其次，國際貿易壁壘的設定，能夠加快我國進出口貿易企業(yè)與國際的接軌速度，使我國進出口貿易企業(yè)的市場競爭更為規(guī)范，形成良好的文化理念。

2.不利影響

國際貿易壁壘的設置，對我國進出口貿易產生的不利影響表現為：其一，在一定程度上，會導致我國對外貿易發(fā)展受到影響，削弱我國產品在國際中的競爭力；其二，對我國服務和產品進入有國際貿易壁壘的國家市場，或是進入第三國市場，造成一定的限制和阻礙；其三，國際貿易壁壘會導致我國服務和產品在有貿易壁壘的國家市場，或是第三國家市場的競爭力降低，甚至會產生不合理的損害；其四，國際貿易壁壘會導致我國進出口貿易的過程中企業(yè)成本增加、服務或產品出口難度提高、中小企業(yè)的發(fā)展受到限制。

三、國際貿易壁壘下我國進出口貿易的發(fā)展對策

1.政策調整的對策

我國進出口貿易發(fā)展的過程中，為了能夠有效應對國際貿易壁壘帶來的影響，應重點進行政策的調整。其一，我國在對外貿易政策中，應設置關于出口鼓勵方面的措施。為鼓勵我國對外貿易，目前國家已經制定了相應的出口鼓勵政策，例如：貿易補貼的政策、出口退稅政策、用來進行出口的進口關稅減免政策、外匯留存政策等，但是此類政策依然無法滿足我國進出口貿易的發(fā)展需求，為了可以適應我國加入世界貿易組織，面對國際貿易環(huán)境的變化，應以改善我國國民經濟內循環(huán)和外循環(huán)機制為目標，重點鼓勵我國對外貿易出口，轉變?yōu)闃嫿ㄊ袌鼋洕\行體系，健全進出口貿易企業(yè)的產權制度，使產權更為明晰，落實現代化企業(yè)的管理制度，改善政府的職能，對進出口貿易企業(yè)競爭環(huán)境進行規(guī)范，大力進行外貿經營權方面的優(yōu)化和改革，使競爭機制能夠向著良性的方向發(fā)展；其二，合理制定我國對外貿易政策中的關稅政策。我國在新中國成立初期就已經開始實行關稅措施，是國際社會非常認可的合法保護行為，且關稅稅率較高，但是近年來，由于我國經濟管理權力處于集中的狀態(tài)，關稅政策的落實，已經無法起到進出口貿易與保護國內市場方面的調節(jié)作用。當前，我國在進行關稅政策調控期間，關稅總體的水平降低，稅率和發(fā)達國家的平均水平接近，建議我國在完善相關政策制度的過程中，按照具體的情況進行關稅調整，確?？梢杂行獙H貿易壁壘的問題；其三，我國對外貿易方面的非關稅政策調整。20世紀80年代，我國關于非關稅壁壘方面逐漸提高，主要采用的非關稅措施為：進口許可證、進口配額、進口檢驗措施、行政措施，能夠有效保護國內市場，在此情況下，為提升我國對外貿易過程中的非關稅政策落實效果，仍需做出更大的努力。

在進口許可證的政策方面，雖然目前已經大幅度縮減，但在許可證申請、領用的手續(xù)和管理層面，存在多頭管理的問題，因此我國在進口許可證政策落實的過程中，需要加快簡政放權的速度，對各個環(huán)節(jié)進行簡化，集中性進行進口許可證的管理，預防出現多頭管理的問題，確保能夠有效完成進口許可證的管理工作；在進口配額管理的過程中，應按照新時期的實際情況和形勢，采用數量配額、價值配額結合的措施，全面發(fā)揮進口配額政策在進口規(guī)模調節(jié)方面的作用；進口檢驗政策的落實，主要是我國對進口商品進行檢驗，為應對國際貿易壁壘帶來的影響，需要按照世貿組織的要求，調整我國進口商品檢驗的制度，避免出現檢驗程序過于復雜煩瑣、多頭監(jiān)察或者是條款不一致的問題，合理運用世貿的規(guī)則，利用進口檢驗的政策制度對我國市場進行保護；我國在對外貿易的過程中落實行政控制政策，為了能夠強化對中小型企業(yè)的扶持，對產品進口規(guī)模進行控制，應完善行政控制的措施和方法，確保能夠利用健全且完善的政策制度，提升進出口貿易管理過程中的行政管理效果。

2.進出口企業(yè)的對策

為避免國際貿易壁壘對我國進出口貿易企業(yè)產生不利影響，應重點探索我國進出口貿易企業(yè)應對國際貿易壁壘的對策。其一，我國的進出口貿易企業(yè)應制定標準化戰(zhàn)略制度，大力履行關于國際方面的標準，無論是產品的生產或是檢驗，都應按照國際貿易壁壘的情況進行產品生產標準的設定，確保產品與服務的標準能夠滿足國際標準，避免受到國際貿易壁壘的影響；其二，以大企業(yè)為基礎，采用集團化經營的方式，對各個企業(yè)進行優(yōu)勢互補。同時，還需對出口產品的結構進行調整，考慮到長時間以來我國在貿易出口方面，對低成本產品有著一定的依賴，缺乏技術創(chuàng)新，可能會受到國際貿易壁壘的影響，因此，我國對外貿易企業(yè)應對自身的發(fā)展模式進行調整，重點提升各類產品的質量和檔次，構建關于產品質量追溯的管理體系，強化技術的研發(fā)和創(chuàng)新，使我國出口產品和服務的結構大幅度調整，加快高新技術產品的出口。同時，企業(yè)還需制定關于國際化品牌發(fā)展的戰(zhàn)略，培育特有的品牌，增加產品附加值，合理進行名牌展會的建設，發(fā)展自主知識產權，使我國出口產品的科技含量有所提升，促使我國對外貿易的健康發(fā)展；其三，由于目前國際貿易壁壘中，綠色貿易壁壘對我國產品的出口會產生明顯影響，因此，我國企業(yè)應重點進行產業(yè)結構的調整，按照綠色貿易壁壘的情況，在企業(yè)中引進現代節(jié)能減排的技術、綠色化生產工藝、清潔生產的產品等，生產無污染和少污染的產品，應對國際綠色貿易壁壘。與此同時，我國也應該作出相應的努力，嚴禁國外污染產品進入我國、嚴禁國外污染產業(yè)進入我國，這樣在一定程度上，能夠避免對我國進出口貿易造成的不利影響。

3.其他的對策

我國在進出口貿易發(fā)展的過程中，不僅需要采用政策調整的措施和進出口企業(yè)的調整措施應對國際貿易壁壘，還需探索其他的應對措施，避免國際貿易壁壘所帶來的影響。其一，強化我國和國際的交流合作力度，借助國際力量，對貿易壁壘進行抵制，例如：我國可以和發(fā)展中國家進行聯合，對發(fā)達國家所采用的歧視政策進行抵制，這樣在一定程度上能夠為我國進出口貿易的健康發(fā)展帶來更多保障；其二，加快信息獲取的速度。我國在應對國際貿易壁壘的過程中，應重點進行信息的獲取，組建專門的組織機構，全面收集我國進出口貿易的信息和國際貿易壁壘的信息，快速進行信息的共享和傳遞，使各個部門和企業(yè)、進出口商會、進出口貿易、科研機構等人員都能了解相應的信息，按照具體的情況制定國際貿易壁壘的應對方案和計劃；其三，為了能夠避免國際貿易壁壘帶來的影響，建議我國大力進行綠色市場的發(fā)展，研發(fā)新型的技術，開發(fā)綠色、高科技的產品，積極有效應對貿易壁壘；其四，我國產品出口的特點是對國外市場依賴性過強，例如：美國家具出口在我國家具出口總額中占60%左右，導致美國的有關部門產生警惕，所以我國的產品出口受到了相應的限制，在此情況下，我國大力發(fā)展對外經濟的過程，也應拓展國內的市場，分析國內市場的需求，降低國民經濟增長在對外貿易方面的依賴，減少國際經濟變動對我國經濟產生的影響，促使我國經濟的快速發(fā)展；其五，建議我國大力發(fā)展服務貿易行業(yè)，為貨物貿易創(chuàng)造良好條件，順應目前國際服務貿易的新形勢，推進我國技術轉讓方面、來華旅游方面、金融保險方面、國際運輸和教育培訓方面等國際服務貿易的創(chuàng)建，提升服務的質量，形成正確的服務觀念意識，為壯大我國的服務貿易做出貢獻。除此之外，我國還需轉變只注重出口忽略進口的觀念，考慮到人民幣升值壓力的原因是貿易順差額度巨大，為有效降低此類壓力，應強化進口的力度，從國外引進現代化的設備和技術，構建我國稀缺的資源，滿足我國技術發(fā)展和經濟發(fā)展的需求。

四、結語

綜上所述，國際貿易壁壘的貿易保護主義具有政策目標特定性的特點、保護對象廣泛性的特點、保護措施體系化的特點等，出現國際貿易壁壘的原因也很多，但是無論何種原因所產生的貿易壁壘，都會對我國進出口貿易產生積極和消極的影響。因此，我國在進出口貿易發(fā)展期間，應按照國際貿易壁壘所帶來的影響，科學合理進行政策的調整，探索進出口企業(yè)的對策，完善我國的國際貿易壁壘應對措施，為我國進出口貿易發(fā)展夯實基礎。

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作者簡介：王爍（2000.09— ），女，漢族，河北保定人，本科，研究方向：對外貿易。