蘇婧 謝向偉

摘要：隨著我國城市群都市圈戰(zhàn)略的實(shí)施和“兩帶一路”的穩(wěn)步推進(jìn)，“以點(diǎn)帶面、從線到片”的空間集聚已成為當(dāng)下區(qū)域發(fā)展的基本表現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵動(dòng)力，但也使綠色可持續(xù)發(fā)展面臨著節(jié)能減排的壓力與挑戰(zhàn)。如何協(xié)調(diào)好要素空間優(yōu)化配置和節(jié)能減排目標(biāo)已成為新階段我國經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展中亟需解決問題。本文將綠色技術(shù)進(jìn)步和能源效率引入傳統(tǒng)的產(chǎn)出密度函數(shù)，構(gòu)建一個(gè)能夠刻畫集聚經(jīng)濟(jì)、綠色技術(shù)進(jìn)步、能源效率與環(huán)境污染四者關(guān)系的理論模型，并采用2010-2020年我國299個(gè)地級(jí)市的數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。研究發(fā)現(xiàn)：集聚經(jīng)濟(jì)與環(huán)境污染之間存在明顯的倒“U”型效應(yīng)，集聚經(jīng)濟(jì)的環(huán)境效應(yīng)存在異質(zhì)性，集聚經(jīng)濟(jì)同時(shí)具有增長和減排的雙重效應(yīng)。因此，在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)健全集聚減排機(jī)制；重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、區(qū)域城市開放、環(huán)境規(guī)制和環(huán)保投入等對(duì)節(jié)能減排的影響；并通過不斷推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

關(guān)鍵詞：集聚經(jīng)濟(jì)；綠色技術(shù)進(jìn)步；能源效率；綠色發(fā)展

中圖分類號(hào)：F1243;X22文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1001-148X（2023）03-0091-10

收稿日期：2022-06-13

作者簡介：蘇婧（1993-），女，甘肅定西人，博士研究生，研究方向：集聚經(jīng)濟(jì)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；謝向偉（1989-），男，甘肅慶陽人，講師，博士，研究方向：國際投資與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

基金項(xiàng)目：國家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：22CGJ018；重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：2021NDQN40；?中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：SWU2109516。

集聚經(jīng)濟(jì)通過規(guī)模報(bào)酬遞增和不完全競爭［1］以及知識(shí)與技術(shù)溢出［2］引導(dǎo)發(fā)展要素和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在特定空間聚集，已成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。改革開放以來，我國通過大規(guī)模要素集聚和區(qū)域優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)生產(chǎn)要素和規(guī)模性企業(yè)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的區(qū)域和人口密度高的區(qū)域流動(dòng)，集聚經(jīng)濟(jì)的增長效應(yīng)顯著。與此同時(shí)，以集聚經(jīng)濟(jì)為主要特征的發(fā)展模式也對(duì)環(huán)境產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。世界銀行研究報(bào)告顯示，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國是全球二氧化碳和二氧化硫排放量最大的國家，其中，二氧化碳排放量已超過美歐的總和，已占到世界碳排放總量的29%。黨的十九屆五中全會(huì)指出要加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)能源清潔、低碳、安全和高效利用，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)有條件地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，到2030年左右使二氧化碳排放全面達(dá)到峰值，節(jié)能減排是未來我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型與低碳發(fā)展的必然選擇。

集聚經(jīng)濟(jì)的高級(jí)表現(xiàn)形態(tài)是城市群，引導(dǎo)要素從城市內(nèi)到城市間的“雙重集聚”，進(jìn)而通過外部性的空間溢出與共享，產(chǎn)生“1+1＞2”的更強(qiáng)集聚效應(yīng)。隨著我國長江經(jīng)濟(jì)帶、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和城市群都市圈戰(zhàn)略的實(shí)施，要素在更大范圍與更廣層面形成的集聚效應(yīng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生雙重影響：一方面，集聚的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和空間溢出效應(yīng)使其正外部性最大化，促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新，提升能源效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，表現(xiàn)出對(duì)環(huán)境的積極作用；另一方面，我國大規(guī)模投資驅(qū)動(dòng)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化道路的集聚效應(yīng)在短期內(nèi)勢(shì)必使能源供給和環(huán)境承載壓力與日俱增，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。基于此，經(jīng)濟(jì)集聚與節(jié)能減排呈現(xiàn)出一定的矛盾性，在新發(fā)展理念指引下，通過實(shí)現(xiàn)集聚經(jīng)濟(jì)與節(jié)能減排的“雙贏”對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、文獻(xiàn)綜述

集聚經(jīng)濟(jì)通過供給端和需求端的雙重作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即從供給端助推規(guī)模經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，從需求端刺激消費(fèi)者的消費(fèi)潛力。結(jié)合經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)有文獻(xiàn)，總體看，經(jīng)濟(jì)集聚雖然一定程度上給環(huán)境帶來負(fù)外部性，但這種負(fù)外部性很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)集聚引起的集聚負(fù)外部性?（污染效應(yīng)）、馬歇爾外部性和雅各布斯外部性?（自凈效應(yīng)）均衡比較結(jié)果的相對(duì)大小?，F(xiàn)有文獻(xiàn)關(guān)于集聚經(jīng)濟(jì)和環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系研究主要呈現(xiàn)如下三種觀點(diǎn)：第一，“惡化環(huán)境論”認(rèn)為經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)產(chǎn)出具有規(guī)模效應(yīng)，但也隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集聚，產(chǎn)出規(guī)模的擴(kuò)張會(huì)導(dǎo)致單位空間內(nèi)污染強(qiáng)度的上升，進(jìn)而加劇環(huán)境污染，這類研究強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)環(huán)境所產(chǎn)生的負(fù)外部性［3-4］。Virkanen（1998）［5］的研究表明芬蘭南部的工業(yè)集聚區(qū)是導(dǎo)致大量空氣污染和水污染的直接原因。Verhoef和Nijkamp（2002）［3］也認(rèn)為工業(yè)集聚是產(chǎn)生環(huán)境污染的主要原因；第二，“環(huán)境改善論”認(rèn)為集聚所帶來的經(jīng)濟(jì)增長、企業(yè)環(huán)保理念、技術(shù)進(jìn)步以及外商直接投資等因素使得環(huán)境改善成為可能［6-10］?。集聚在一定的條件下存在“國內(nèi)市場效應(yīng)”，從而一定程度上能夠緩解“污染天堂”效應(yīng)［11-14］，促使企業(yè)采用更為清潔環(huán)保的生產(chǎn)技術(shù)，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的污染程度，改善環(huán)境質(zhì)量［15］；第三，“非線性關(guān)系論”認(rèn)為經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)環(huán)境存在復(fù)雜的作用機(jī)制，從而提出了U型、倒U型、N型、倒N型等非線性觀點(diǎn)［16-17］。

關(guān)于集聚經(jīng)濟(jì)與技術(shù)進(jìn)步的研究，一般認(rèn)為集聚經(jīng)濟(jì)具有典型的技術(shù)溢出和知識(shí)溢出效應(yīng)，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步［18-19］，集聚經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化外部性與多樣化外部性均會(huì)提高區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力［20-21］。近年來，部分學(xué)者將綠色經(jīng)濟(jì)效率分解為綠色技術(shù)進(jìn)步和綠色技術(shù)效率，其中綠色技術(shù)進(jìn)步和綠色技術(shù)效率的改善成為制造業(yè)集聚推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)效率提升的關(guān)鍵和主要途徑［22-23］。關(guān)于綠色技術(shù)進(jìn)步對(duì)能源效率的影響有積極和消極的雙重影響。綠色技術(shù)進(jìn)步對(duì)能源效率表現(xiàn)出“技術(shù)紅利”效應(yīng)，促進(jìn)了本地和空間關(guān)聯(lián)地區(qū)碳排放績效的改善，成為改善中國環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵手段［24］；能源是中國經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力也是污染的來源［25-27］，能源效率提高的過程也是降低碳排放的過程［28］，全要素能源效率的提高對(duì)減少環(huán)境污染具有重要作用，節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開能源效率的提升［29-30］。

綜上，現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)集聚經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步、能源效率和環(huán)境污染之間的兩兩關(guān)系均展開了豐富的探討，但將集聚經(jīng)濟(jì)、綠色技術(shù)進(jìn)步、能源效率和環(huán)境污染納入同一分析框架的理論和實(shí)證研究相對(duì)缺乏。從邏輯上看，集聚作為一種緊湊型空間生產(chǎn)方式，集聚的正外部性和空間溢出效應(yīng)有助于促進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步，而綠色技術(shù)進(jìn)步可提高能源利用效率，能源作為生產(chǎn)過程中必要投入品，又是決定污染物排放的原因。因此，將集聚經(jīng)濟(jì)、綠色技術(shù)進(jìn)步、能源效率和環(huán)境污染四者納入同一分析框架顯然有利于更加全面地理解集聚經(jīng)濟(jì)環(huán)境效應(yīng)的內(nèi)在機(jī)制；此外，現(xiàn)有研究基本均從經(jīng)驗(yàn)層面關(guān)注集聚經(jīng)濟(jì)的環(huán)境效應(yīng)，而將其影響機(jī)制借助嚴(yán)格的數(shù)理模型予以規(guī)范闡釋的研究偏少。本文基于現(xiàn)有研究構(gòu)建環(huán)境污染綜合指數(shù)，并將其擴(kuò)展到Ushifusa?&?Tomohara（2013）［31］的產(chǎn)出密度模型中，首次構(gòu)建了一個(gè)能夠完整刻畫集聚經(jīng)濟(jì)、綠色技術(shù)進(jìn)步、能源效率與環(huán)境污染四者之間關(guān)系的理論模型，并以我國299個(gè)地級(jí)市的數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)證分析，力求從理論和實(shí)證兩個(gè)層面探討集聚經(jīng)濟(jì)的環(huán)境效應(yīng)。

二、理論模型構(gòu)建

集聚經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種外部性，Ciccone和Hall（1996）［32］通過產(chǎn)出密度函數(shù)對(duì)集聚經(jīng)濟(jì)外部性進(jìn)行了規(guī)范的數(shù)理闡釋，該產(chǎn)出密度模型允許存在規(guī)模報(bào)酬遞增并充分考慮空間因素，產(chǎn)出密度由生產(chǎn)的空間面積及單位面積的要素投入所決定，而集聚外部性最終取決于產(chǎn)出密度。本文將產(chǎn)出密度函數(shù)簡化為：

qi=QiAi=Ωi［（ni）βκli］α（Qi/Ai）（λ－1）/λ，β+l=1（1）

其中，Qi和Ai分別為非農(nóng)產(chǎn)出和地區(qū)總面積，因此qi表示第i個(gè)地區(qū)的產(chǎn)出密度；Ωi為?？怂怪行詤?shù)；ni為就業(yè)密度；β為勞動(dòng)份額對(duì)產(chǎn)出密度的貢獻(xiàn)；κi為單位面積的資本投入，l為資本份額對(duì)產(chǎn)出密度的貢獻(xiàn)。容易看出，上式與傳統(tǒng)的Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)的主要不同之處在于，其包含了參數(shù)α和乘子（QiAi）（λ－1）λ。其中α為勞動(dòng)和資本兩種要素協(xié)調(diào)集聚實(shí)現(xiàn)的集聚效率最大化對(duì)產(chǎn)出密度的貢獻(xiàn)，反映了要素集聚結(jié)構(gòu)優(yōu)化所帶來的要素邊際生產(chǎn)率遞增現(xiàn)象。λ（λ1）為產(chǎn)出密度系數(shù)，λ－1λ為產(chǎn)出密度彈性，將產(chǎn)出密度函數(shù)化簡為：qi=QiAi=Ωλi［（ni）βκ1－βi］αλ，其中αλ的大小決定了規(guī)模報(bào)酬遞增的程度。

本文首次以集聚經(jīng)濟(jì)外部性引致的綠色技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)，以綠色技術(shù)進(jìn)步提高能源效率為主線對(duì)產(chǎn)出密度函數(shù)進(jìn)行拓展，將綠色技術(shù)和能源視為投入要素，將綜合污染物排放視為非期望產(chǎn)出并共同納入產(chǎn)出密度函數(shù)。令Ei為能源消費(fèi)量，則單位非農(nóng)產(chǎn)出的能源消耗量為：ei=EiQi1γT，其中γ為綠色技術(shù)進(jìn)步增長率，T為當(dāng)年的綠色技術(shù)水平，可以看出，當(dāng)綠色技術(shù)進(jìn)步增長越快，單位非農(nóng)產(chǎn)出的能源消耗越少，即ei越小。同時(shí)假定整個(gè)生產(chǎn)過程會(huì)產(chǎn)生Wi單位的綜合污染物，這里將綜合污染物排放分為工業(yè)廢水排放量、工業(yè)二氧化硫排放量和工業(yè)煙（粉塵）排放量，可將（1）式擴(kuò)展為：

Qi+WiAi=QiAi（1+WiQi）=Ωi［（ni）βκli（EiQi1γT）1－β－l］α（QiAi）λ－1λ（1+WiQi）（2）

其中，l（0β+l1）為資本投入對(duì)單位面積產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率，α為包含綠色技術(shù)進(jìn)步的能源效率對(duì)單位面積非農(nóng)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)，β為勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)單位面積非農(nóng)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)，其他變量的含義與前文一致。假設(shè)資本市場均衡狀態(tài)下各區(qū)域的資本價(jià)格相等，資本價(jià)格等于資本的邊際產(chǎn)出，因此單位面積非農(nóng)產(chǎn)出的資本需求密度函數(shù)可表示為：

κi=KiQi=αlr（QiAi）（1+WiQi）（3）

將（3）式代入（2）式中整理可得：

1+WiQi=Ωλ1－αlλ×（αlr）αlλ1－αlλ（1γT）λα（1－β－l）1－αlλ×（QiNi）－αβλ1－αlλ×（EiQi）α（1－β－l）λ1－αlλ×（QiAi）αλ－11－αlλ（4）

（4）式兩邊同時(shí)取對(duì)數(shù)可得：

ln（1+WiQi）=Φ－αβλ1－αlλln（QiNi）+α（1－β－l）λ1－αlλln（EiQi）+αλ－11－αlλln（QiAi）+λα（1－β－l）1－αlλln1γT（5）

其中，Φ=λ1－αlλlnΩ+αlλ1－αlλ（lnαl－lnr）。由于ln（1+WiQi）≈WiQi，因而（5）式可進(jìn)一步變形為：

WiQi=Φ－αβλ1－αlλln（QiNi）+α（1－β－l）λ1－αlλln（EiQi）+αλ－11－αlλln（QiAi）+αλ（1－β－l）1－αlλln1γT（6）

上式左邊為單位非農(nóng)產(chǎn)出的污染物綜合排放量。右邊包含了經(jīng)濟(jì)集聚水平QiAi、能源效率EiQi、勞動(dòng)生產(chǎn)率QiNi和綠色技術(shù)進(jìn)步1γT，從而得出污染物排放由經(jīng)濟(jì)集聚、能源效率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和綠色技術(shù)進(jìn)步4個(gè)因素共同決定。由于在特定時(shí)期內(nèi)，全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率基本處于穩(wěn)定狀態(tài)，這里為簡化分析將其外生化，即Φ－αβλ1－αlλln（QiNi）為某一特定的外生變量，其值的大小不受模型內(nèi)生因素的影響。根據(jù)前文所述，由于α1，λ1可得αλ1，則αλ－10；0β+l1，則1－β－l0，αλ（1－β－l）0，由此得出如下推論：

推論1集聚經(jīng)濟(jì)、綠色技術(shù)進(jìn)步與環(huán)境污染。

當(dāng)1λ1αl時(shí)，集聚不利于污染物排放的降低，綠色技術(shù)進(jìn)步無法降低污染物排放。此時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不成熟階段，初始集聚使得各類公共基礎(chǔ)設(shè)施的共享帶來規(guī)模報(bào)酬遞增的收益很小，因此集聚經(jīng)濟(jì)的正外部性未能得到充分顯現(xiàn)；地方政府為引進(jìn)外資放松環(huán)境規(guī)制，容易形成“污染避難所”，“污染天堂”效應(yīng)，導(dǎo)致污染排放增加。這一時(shí)期的綠色技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)率的成本高，對(duì)治理環(huán)境污染的邊際貢獻(xiàn)小于集聚所產(chǎn)生的環(huán)境污染。綜上，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不成熟階段，集聚規(guī)模的擴(kuò)大加劇了環(huán)境污染。

當(dāng)λ1αl時(shí)集聚有利于污染物排放的減少，綠色技術(shù)進(jìn)步有利于減少污染物排放。此時(shí)經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展的成熟階段，大量企業(yè)實(shí)現(xiàn)減排技術(shù)的交流和學(xué)習(xí)，開展減排政策宣傳，促使企業(yè)之間相互監(jiān)督，自主遵守環(huán)境規(guī)制政策；同時(shí)人工智能的應(yīng)用提高了環(huán)境監(jiān)測和治理效率。集聚程度的提高促進(jìn)治污和減排的專業(yè)化分工，催生出一些專業(yè)化環(huán)保企業(yè)，允許企業(yè)將治污和減排業(yè)務(wù)交由第三方企業(yè)運(yùn)營，從而有效促進(jìn)總體環(huán)境績效的提升。綜上所述，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入成熟階段后，集聚規(guī)模的擴(kuò)大緩解了環(huán)境污染。由此推論，可以提出如下理論假說：

H1：集聚經(jīng)濟(jì)推動(dòng)綠色技術(shù)進(jìn)步，綠色技術(shù)進(jìn)步對(duì)環(huán)境污染存在倒“U”型效應(yīng)，集聚經(jīng)濟(jì)與環(huán)境污染之間也存在“倒U”型效應(yīng)。

推論2綠色技術(shù)進(jìn)步、能源效率與環(huán)境污染。

當(dāng)1λ1αl時(shí)，經(jīng)濟(jì)起步和加速階段，集聚程度相對(duì)較低，集聚的正外部性尚未完全顯現(xiàn)，綠色技術(shù)進(jìn)步尚未達(dá)到抑制污染物排放的水平。在此階段，綠色技術(shù)進(jìn)步改善能源效率的同時(shí)會(huì)對(duì)非能源市場生產(chǎn)者及消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生影響，即生產(chǎn)者因能源效率提高導(dǎo)致的生產(chǎn)成本下降會(huì)進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，消費(fèi)者因產(chǎn)品價(jià)格下降帶來相應(yīng)的人均收入提高而產(chǎn)生社會(huì)需求增加，二者共同作用導(dǎo)致能源消費(fèi)不降反增，尤其是經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入快速成長期后，工業(yè)化的加速推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大引致能源需求顯著增加，不足以對(duì)污染物排放產(chǎn)生有效的抑制作用。

當(dāng)λ1αl時(shí)，經(jīng)濟(jì)體處于發(fā)展的成熟階段，較高的集聚水平使集聚經(jīng)濟(jì)外部性顯著體現(xiàn)，綠色技術(shù)進(jìn)步有利于提高能源效率，減少污染物排放。綠色技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用在空間上的溢出效應(yīng)提高了能源效率。綠色技術(shù)進(jìn)步使得企業(yè)利用清潔能源的探測及開采開發(fā)更高質(zhì)量的綠色環(huán)保型產(chǎn)品與服務(wù)，“綠色經(jīng)濟(jì)”帶來“綠色需求”，減少環(huán)境污染，改善能源效率和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。集聚經(jīng)濟(jì)的各種溢出效應(yīng)有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低能耗、低排放的方向調(diào)整，相同能源消費(fèi)量所產(chǎn)生的污染物排放逐漸降低。由此推論，可以提出如下理論假說：

H2：集聚經(jīng)濟(jì)顯著提高能源效率，而能源效率與環(huán)境污染之間存在“倒U”型關(guān)系。

三、實(shí)證研究

（一）實(shí)證模型構(gòu)建

本部分構(gòu)建式（7）所示的回歸模型來逐步檢驗(yàn)上述理論假說。

EPit=β0+β1Ageit+β2Age2it+γZit+λi+λt+εit（7）

其中，EPit表示i城市第t年的環(huán)境污染綜合指數(shù)，Ageit和Age2it表示i城市第t年的綜合集聚水平及其二次項(xiàng)。Zit代表一系列控制變量，λi和λt分別代表城市固定效應(yīng)和年份固定效應(yīng)，用來控制個(gè)體趨勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)沖擊對(duì)環(huán)境污染的影響，εit為殘差項(xiàng)。

（二）變量選取與數(shù)據(jù)來源

1.被解釋變量：綜合環(huán)境污染指數(shù)。這里借鑒張可云（2022）［33］的研究，將污染物排放分為工業(yè)廢水排放量、工業(yè)二氧化硫排放量和工業(yè)煙（粉塵）排放量。對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理：

pij=xij－minxijmaxxij－minxij（8）

其中，xij表示i個(gè)城市第j種污染指標(biāo)的原始值（i=1，2…299；j=1，2，3，其中1為工業(yè)廢水排放量，2為工業(yè)二氧化硫排放量，3為工業(yè)煙（粉塵）排放量）。

對(duì)無量綱化處理的數(shù)據(jù)進(jìn)行平移：

p′ij=1+pij（9）

計(jì)算第i個(gè)城市第j個(gè)污染指標(biāo)的比重：

wij=p′ij∑p′ij（10）

計(jì)算第j個(gè)工業(yè)污染指標(biāo)的熵值和變異系數(shù)：

πj=－1lnm∑wijlnwij，gj=1－πj（11）

計(jì)算第j個(gè)污染指標(biāo)在綜合評(píng)價(jià)中的權(quán)重：

Wj=gj∑gj（12）

結(jié)合式（1）—（5）得到集聚的綜合污染指數(shù)：EPi=100*∑Wjwij，其中EPi表示第i個(gè)城市的綜合污染指數(shù)，該值越大，表明城市污染程度越高。

2.核心解釋變量：綜合集聚指數(shù)。本文將采用多指標(biāo)多原因模型（MIMIC）?構(gòu)建一個(gè)可以全面反映城市集聚水平的指數(shù)?？紤]到集聚是多種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)共同作用的結(jié)果，用導(dǎo)致集聚的各種因素作為原因變量，通過估計(jì)路徑負(fù)荷系數(shù)可以得到各原因變量對(duì)綜合集聚的“貢獻(xiàn)”程度，從而估計(jì)出多原因作用下的綜合集聚指數(shù)。

測量模型如下：

y1=λ1η+ε1，y2=λ2η+ε2，…ym=λmη+εm（13）

式中，ym表示與集聚有關(guān)的可觀測變量，η表示集聚水平，λm表示測量系數(shù)，ε為測量誤差變量。

結(jié)構(gòu)模型如下：

η=γ1x1+γ2x2+γ3x3+…γnxn+ξ（14）

式中，xn表示可觀測的原因變量，γn表示結(jié)構(gòu)系數(shù)，ξ表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。將（13）式和（14）式寫成向量形式如下：

y=λη+εη=γx+ξ（15）

其中測量誤差與隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)的均值為0，且相互獨(dú)立。測量誤差項(xiàng)與集聚水平無關(guān)，整理（15）可將MIMIC模型表示如下：

y=λ（γx+ξ）+ε=Πx+v（16）

本文通過借鑒張可和豆建民（2015）的研究，選取集聚的多因素變量如下：投資密度（固定資產(chǎn)投資/GDP比重），公共服務(wù)水平（每萬人擁有公共汽車數(shù)），醫(yī)療服務(wù)（萬人擁有床位數(shù)），科教服務(wù)（科技和教育支出占GDP比重），社會(huì)保障（失業(yè)保險(xiǎn)參保率），通訊技術(shù)（國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)/總?cè)丝冢?。兩個(gè)觀測變量：產(chǎn)出密度（企業(yè)集聚）和人口密度（人口集聚）。

綜合集聚指數(shù)（agg）=00272453*投資密度+01230838*公共服務(wù)+06175104*醫(yī)療服務(wù)-3980386*科教服務(wù)+03946322*社會(huì)保障+03076391*通訊技術(shù)

3.中介變量。本文通過借鑒寇宗來等（2019）［34］的研究，用企業(yè)實(shí)用綠色專利數(shù)來衡量綠色技術(shù)進(jìn)步。由于相同能源投入帶來的產(chǎn)出水平越高，表明能源利用效率越高，從而意味著整體技術(shù)進(jìn)步更加突出“綠色偏向性”；反之，相同能源投入帶來的產(chǎn)出水平越低，表明能源利用效率越低，從而在很大程度上說明了整體技術(shù)進(jìn)步缺乏環(huán)境友好型。不失一般地，我們以單位能源消費(fèi)的GDP來度量能源效率。

4.控制變量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（ind）：第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重；開放水平（ope）：采用當(dāng)年實(shí)際使用外資金額（萬美元）來衡量；環(huán)境規(guī)制（reg）：采用國務(wù)院“十一五”盡管從歷史上看，中國的排放目標(biāo)控制始于“九五”規(guī)劃，但直到“十一五”規(guī)劃，中國才認(rèn)真實(shí)施。在“九五”和“十五”期間未能實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)后，中國開始加強(qiáng)減排目標(biāo)計(jì)劃，將強(qiáng)制性的國家排放目標(biāo)細(xì)分到各級(jí)政府，最終細(xì)分到污染企業(yè)。加強(qiáng)執(zhí)法力度，實(shí)行綜合法律責(zé)任，將執(zhí)法納入官員政績考核。規(guī)劃中關(guān)于污染物減排的目標(biāo)值，即在2005年的基礎(chǔ)上減少10%的化學(xué)需氧量，其中具體測算公式為ΔEPc，05－10=ΔEPP，05－10×∑299i=1uioutputvalueofcitycoutputvalueofprovincep′，其中ΔEPp，05－10是c市在“十一五”期間承諾的污染物減排目標(biāo)，方程右邊的第二項(xiàng)是衡量一個(gè)城市污染物排放占其所在省份總排放量的比例，根據(jù)每個(gè)城市的GDP占全省GDP總量的比例進(jìn)行加權(quán)，ui為權(quán)重。環(huán)保投入（enin）：采用園林綠地面積（公頃）來衡量。

本文使用數(shù)據(jù)全部來源于2010-2020年《中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫》、國泰安（CSMAR）數(shù)據(jù)庫、《中國電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)報(bào)告》《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、CCER數(shù)據(jù)庫、EPS數(shù)據(jù)庫等。為消除異方差帶來的影響，對(duì)部分變量取了自然對(duì)數(shù)，變量的描述性統(tǒng)計(jì)分析如表2所示。

（三）實(shí)證結(jié)果分析

1基準(zhǔn)回歸

表3所示為式（7）的不同回歸結(jié)果。在未加入控制變量的情況下引入綜合集聚指數(shù)進(jìn)行回歸，發(fā)現(xiàn)估計(jì)系數(shù)顯著為正，說明經(jīng)濟(jì)集聚將加劇環(huán)境污染。在加入控制變量后發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)均為正且通過1%的顯著性檢驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)占比越高，環(huán)境污染越嚴(yán)重，這與中國近年來經(jīng)濟(jì)集聚依賴于工業(yè)化的特征密切相關(guān)。但城市開放水平、環(huán)境規(guī)制和環(huán)保投入均有助于降低污染物排放。對(duì)外開放整體上改善了中國的環(huán)境質(zhì)量［35］，大量的外企進(jìn)入中國城市，往往為了樹立在中國市場的形象和保持競爭力會(huì)更加注重環(huán)保的社會(huì)責(zé)任，同時(shí)外企更高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)有利于促進(jìn)東道國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)提高和環(huán)保技術(shù)發(fā)展，產(chǎn)生污染暈輪效應(yīng)。另外，F(xiàn)DI的引資結(jié)構(gòu)和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的環(huán)保審查逐漸引起地方政府的重視，使流入中國的FDI和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更加偏向清潔綠色化，從而降低了單位產(chǎn)出資源的消耗和污染排放量。環(huán)境規(guī)制的系數(shù)均為負(fù)且通過至少5%的顯著性檢驗(yàn)，說明環(huán)境規(guī)制有助于顯著降低污染物排放，改善環(huán)境質(zhì)量。

進(jìn)一步加入綜合集聚指數(shù)的二次項(xiàng)來檢驗(yàn)集聚經(jīng)濟(jì)與環(huán)境污染之間的非線性關(guān)系，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，agg的系數(shù)為正但平方項(xiàng)的系數(shù)為負(fù)，表明集聚經(jīng)濟(jì)與環(huán)境污染之間存在著明顯的倒“U”型關(guān)系，當(dāng)綜合集聚水平小于某一臨界點(diǎn)時(shí)，污染強(qiáng)度隨著集聚水平的上升而不斷增加，當(dāng)超過這一臨界點(diǎn)時(shí)，污染強(qiáng)度隨著綜合集聚水平的上升反而下降，這一特征與環(huán)境污染的庫茲涅茨曲線十分相似。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段，由于我國經(jīng)濟(jì)對(duì)工業(yè)化的依賴程度較高，因此在環(huán)境規(guī)制相對(duì)寬松時(shí)，集聚帶來污染物排放的產(chǎn)出規(guī)模效應(yīng)大于其溢出和共享帶來的環(huán)境集約效應(yīng)，此階段污染物排放強(qiáng)度隨綜合集聚水平的增加而增加。隨著我國城市群都市圈戰(zhàn)略的實(shí)施與發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合集聚水平進(jìn)一步提高，集聚的規(guī)模紅利日益顯現(xiàn)，污染處理設(shè)施的共享節(jié)約了單位產(chǎn)出的環(huán)境成本，同時(shí)集聚在一起的企業(yè)由于地理臨近和信息交流的便利，容易實(shí)現(xiàn)合作減排和環(huán)保理念的傳播，降低政府對(duì)污染排放行為的監(jiān)管和管理成本，表現(xiàn)為環(huán)境規(guī)制對(duì)污染物排放的抑制作用顯現(xiàn)。此時(shí)與相對(duì)分散的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比，集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境污染實(shí)現(xiàn)了“集約化”治理。由此理論假說H1得證。

2區(qū)域異質(zhì)性

由于我國城市發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量均受地理位置、資源稟賦和發(fā)展水平各方面差異的影響，集聚經(jīng)濟(jì)的環(huán)境效應(yīng)可能存在異質(zhì)性。本文首先將299個(gè)地級(jí)市按東部城市、中部城市、西部城市和東北城市劃分進(jìn)行異質(zhì)性回歸；除此之外，考慮到“兩橫三縱”經(jīng)濟(jì)帶上集中了我國主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，串聯(lián)了主要城市群和都市圈，構(gòu)成了我國經(jīng)濟(jì)布局的“主骨架”，因此重點(diǎn)從區(qū)域和經(jīng)濟(jì)帶兩方面考慮集聚經(jīng)濟(jì)的環(huán)境效應(yīng)，結(jié)果如表4所示。

分區(qū)域估計(jì)結(jié)果顯示：東中部城市集聚經(jīng)濟(jì)與環(huán)境污染之間存在典型的倒“U”型效應(yīng)；而西部和東北城市集聚經(jīng)濟(jì)與環(huán)境污染之間存在典型的“U”型效應(yīng)。從拐點(diǎn)的大小來看，東部城市的集聚經(jīng)濟(jì)一次項(xiàng)估計(jì)系數(shù)明顯小于中部城市，但其二次項(xiàng)估計(jì)系數(shù)明顯大于中部城市，這表明在相同的污染水平下，集聚水平相對(duì)較高的東部城市只需要相對(duì)較小的集聚程度即可達(dá)到減排區(qū)間；從長期來看中部城市綜合集聚的減排效應(yīng)明顯高于東部城市，這主要是由于近年來我國中部城市集聚了大量的工業(yè)產(chǎn)能，但中部城市的環(huán)境規(guī)制和環(huán)保投入的減排效應(yīng)明顯大于東部城市。中部城市得益于近年來隨著東部實(shí)體產(chǎn)業(yè)向中部轉(zhuǎn)移，特別是部分大企業(yè)將第二總部設(shè)立在了中部大城市，單位治污成本降低以及集中監(jiān)管使中部城市環(huán)境質(zhì)量得到大幅度改善。而西部城市和東北城市作為三線建設(shè)時(shí)期國家工業(yè)布局的重點(diǎn)區(qū)域，其環(huán)境效應(yīng)與東中部城市恰恰相反，可以看出，在短期內(nèi)東北城市集聚的減排效應(yīng)明顯大于西部城市，大大降低了重工業(yè)企業(yè)的排污規(guī)模。

3內(nèi)生性檢驗(yàn)

眾所周知，經(jīng)濟(jì)集聚和環(huán)境污染之間存在雙向作用機(jī)制，經(jīng)濟(jì)集聚加重了環(huán)境污染，環(huán)境污染對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚存在反向抑制作用，二者之間雙向因果關(guān)系會(huì)造成估計(jì)結(jié)果不準(zhǔn)確，因此本部分采用兩階段工具變量法處理內(nèi)生性問題。本文以單位面積的非農(nóng)產(chǎn)出表示集聚經(jīng)濟(jì)的工具變量，具體按第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重衡量，一般而言，單位面積的非農(nóng)產(chǎn)出越大，則表示集聚對(duì)促進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)總值的作用越顯著，集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)越顯著。

由表5中第一行的估計(jì)結(jié)果可知，工具變量的OLS回歸系數(shù)顯著為負(fù)，與是否加入解釋變量無關(guān)。這與預(yù)期一致，表明選取的工具變量滿足假設(shè)條件。在最終回歸結(jié)果中，第二列結(jié)果顯示，經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)污染物排放具有倒“U”型效應(yīng)，第四列顯示，在加入控制變量后，經(jīng)濟(jì)集聚對(duì)污染物排放的影響依然顯著存在倒“U”型曲線效應(yīng)?？偠灾?，在剔除內(nèi)生性問題帶來的估計(jì)偏誤之后，長期內(nèi)隨著經(jīng)濟(jì)綜合集聚水平的提高，集聚經(jīng)濟(jì)的減排效應(yīng)有利于環(huán)境改善。

4機(jī)制檢驗(yàn)

通過借鑒邵帥等（2022）和寇宗來等（2019）的研究，將企業(yè)實(shí)用綠色新型專利數(shù)按企業(yè)注冊(cè)地匹配到各地級(jí)市來衡量綠色技術(shù)進(jìn)步。由于相同能源投入帶來的產(chǎn)出水平越高，表明能源利用越有效率，從而意味著整體技術(shù)進(jìn)步具有更加突出的“綠色偏向性”特征；以單位GDP消耗的能源來度量能源效率，即enei=Ei/Qi，enei越小，表明單位GDP消耗的能源越少，能源效率越高；這里的能源包括煤氣天然氣（萬立方米）和液化石油氣（噸）。

機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果（1）-（3）顯示，集聚經(jīng)濟(jì)顯著促進(jìn)了綠色技術(shù)進(jìn)步，而綠色技術(shù)進(jìn)步對(duì)環(huán)境污染的影響呈現(xiàn)倒“U”型效應(yīng)，即在綠色技術(shù)應(yīng)用的初期，由于綠色技術(shù)研發(fā)成本高和普及率低，導(dǎo)致一些企業(yè)為了節(jié)約成本，抱著免費(fèi)搭便車的想法不愿意采用綠色技術(shù)生產(chǎn)和減排，另一方面企業(yè)為了追求利潤，可能為了盡快擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，寧愿運(yùn)用普通技術(shù)也不采用綠色技術(shù)生產(chǎn)，而并未使生產(chǎn)過程更加環(huán)保；而在綠色技術(shù)成熟階段，更環(huán)保和更先進(jìn)的綠色技術(shù)使用成本也逐漸降低，這使大量企業(yè)采用綠色技術(shù)生產(chǎn)和減排，能有效降低污染物排放，總體上改善環(huán)境質(zhì)量。表6中（4）-（6）顯示，集聚經(jīng)濟(jì)可以顯著提高能源效率，長期內(nèi)這一效果更顯著；而能源效率的提高對(duì)環(huán)境污染則具有顯著的倒“U”型效應(yīng)，即從長遠(yuǎn)來看，能源效率的提高（單位GDP的能源消耗）有助于節(jié)能減排，改善環(huán)境質(zhì)量。理論假說H2得證。

四、結(jié)論與政策含義

隨著我國城市群都市圈戰(zhàn)略的實(shí)施和“兩帶一路”的穩(wěn)步推進(jìn)，“以點(diǎn)帶面、從線到片”的空間集聚已成為當(dāng)下區(qū)域發(fā)展的基本表現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵動(dòng)力。但同時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)通過集聚產(chǎn)生的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)演化與綠色可持續(xù)發(fā)展也面臨著節(jié)能減排的壓力與挑戰(zhàn)。如何在經(jīng)濟(jì)集聚與節(jié)能減排兩者之間實(shí)現(xiàn)“魚和熊掌兼得”？即如何協(xié)調(diào)好要素空間優(yōu)化配置和節(jié)能減排目標(biāo)已經(jīng)成為當(dāng)前和未來很長一段時(shí)間內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。在這一背景下，本文將綠色技術(shù)進(jìn)步和能源效率引入傳統(tǒng)的產(chǎn)出密度函數(shù)中，構(gòu)建了一個(gè)能夠刻畫集聚經(jīng)濟(jì)、綠色技術(shù)進(jìn)步、能源效率與環(huán)境污染四者關(guān)系的理論模型，對(duì)集聚經(jīng)濟(jì)的環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行了理論闡釋，進(jìn)而采用2010-2020年我國299個(gè)地級(jí)市的數(shù)據(jù)樣本，基于雙向固定效應(yīng)等計(jì)量分析手段，對(duì)提出的理論假說進(jìn)行了系統(tǒng)的實(shí)證檢驗(yàn)，得到如下主要結(jié)論：

（1）集聚經(jīng)濟(jì)與環(huán)境污染之間存在明顯的倒“U”型效應(yīng)，當(dāng)綜合集聚水平小于某一臨界點(diǎn)時(shí)，環(huán)境污染隨著集聚水平的上升而加劇；當(dāng)超過某個(gè)臨界點(diǎn)時(shí)，環(huán)境污染隨著綜合集聚水平的上升反而下降。即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工業(yè)化的依賴程度較高，因此環(huán)境規(guī)制相對(duì)寬松，集聚產(chǎn)生的污染規(guī)模效應(yīng)大于其溢出和共享帶來的環(huán)境成本集約效應(yīng)，因此污染排放強(qiáng)度隨綜合集聚水平的增加而增加；但隨著我國經(jīng)濟(jì)綜合集聚水平進(jìn)一步提高，集聚的規(guī)模效應(yīng)和環(huán)境污染處理設(shè)施的共享節(jié)約了單位產(chǎn)出的環(huán)境成本。

（2）集聚經(jīng)濟(jì)的環(huán)境效應(yīng)存在異質(zhì)性。東中部城市經(jīng)濟(jì)集聚與環(huán)境污染之間存在典型的倒“U”型效應(yīng)；而西部和東北城市經(jīng)濟(jì)集聚與環(huán)境污染之間存在典型的“U”型效應(yīng)。長期內(nèi)位于經(jīng)濟(jì)帶上的城市減排效應(yīng)明顯大于非經(jīng)濟(jì)帶城市，且經(jīng)濟(jì)帶上城市環(huán)境規(guī)制和環(huán)保投入的減排邊際效應(yīng)也明顯大于非經(jīng)濟(jì)帶；但非經(jīng)濟(jì)帶上城市開放水平對(duì)減排的邊際貢獻(xiàn)明顯大于經(jīng)濟(jì)帶上的城市。再結(jié)合基準(zhǔn)回歸可知，集聚經(jīng)濟(jì)的環(huán)境效應(yīng)異質(zhì)性主要源于不同城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、開放水平、環(huán)境規(guī)制力度和環(huán)保投入等所產(chǎn)生的差異化外部性因素。

（3）集聚經(jīng)濟(jì)同時(shí)具有增長和減排的雙重效應(yīng)。這主要表現(xiàn)為：集聚經(jīng)濟(jì)顯著促進(jìn)綠色技術(shù)進(jìn)步，而綠色技術(shù)進(jìn)步對(duì)環(huán)境污染的影響呈現(xiàn)顯著的倒“U”型效應(yīng)；集聚經(jīng)濟(jì)可以提高能源利用效率，能源利用效率的提高對(duì)環(huán)境的影響具有倒“U”型效應(yīng)。即集聚經(jīng)濟(jì)通過綠色技術(shù)進(jìn)步和能源效率的提高對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一個(gè)節(jié)能減排臨界點(diǎn)，當(dāng)集聚經(jīng)濟(jì)超過這一閾值后，集聚可以對(duì)節(jié)能減排表現(xiàn)出顯著的促進(jìn)作用。從理論上講，集聚經(jīng)濟(jì)的節(jié)能減排機(jī)制主要源于集聚經(jīng)濟(jì)的綠色技術(shù)進(jìn)步和空間技術(shù)溢出、設(shè)施共享、成本節(jié)約、集中監(jiān)管和專業(yè)化分工等正外部性。

上述結(jié)論對(duì)促進(jìn)我國以集聚為主要特征的區(qū)域發(fā)展與節(jié)能減排政策之間的協(xié)同推進(jìn)具有重要的政策含義。

首先，我國在大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚過程中應(yīng)充分發(fā)揮集聚的節(jié)能減排機(jī)制，繼續(xù)走集聚式發(fā)展道路是占優(yōu)選擇。經(jīng)濟(jì)集聚是從低密度到高密度的演化過程，而集聚對(duì)污染物排放的影響也會(huì)經(jīng)歷加重環(huán)境污染到節(jié)能減排的過程。當(dāng)前城市群是我國新型城鎮(zhèn)化的主要空間形態(tài)，“兩帶一路”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有利于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)一步集聚，繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚是更加有環(huán)境效率的。我國應(yīng)大力發(fā)展城市群經(jīng)濟(jì)，全力推動(dòng)“三縱兩橫”經(jīng)濟(jì)帶上城市的集聚發(fā)展和綠色發(fā)展，推動(dòng)非經(jīng)濟(jì)帶上城市間的合作與開放，促進(jìn)區(qū)域一體化，打破區(qū)域間合作壁壘（孫博文，2018），繼續(xù)提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間集中度，特別需要著力提升中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)集聚水平，加速推動(dòng)中西部城市的集聚水平提升而使其達(dá)到能夠發(fā)揮顯著節(jié)能減排的理想階段。

其次，應(yīng)重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、區(qū)域城市開放、環(huán)境規(guī)制和環(huán)保投入等對(duì)節(jié)能減排的影響。在鼓勵(lì)東部向中西部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)篩選和環(huán)保審查條件，污染型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地應(yīng)給予轉(zhuǎn)入地相應(yīng)生態(tài)補(bǔ)償和環(huán)保技術(shù)支持。未來我國應(yīng)加大城市環(huán)保投入，對(duì)那些提高勞動(dòng)生產(chǎn)率但沒有使生產(chǎn)過程更加環(huán)保的企業(yè)予以淘汰，進(jìn)一步加大環(huán)境立法和執(zhí)法力度，逐步提高環(huán)境規(guī)制，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；進(jìn)一步提高城市開放水平和利用外資的能力，引進(jìn)具有更高環(huán)保理念和先進(jìn)環(huán)保技術(shù)的國際產(chǎn)業(yè)和資本。因地制宜、因時(shí)而異地制定各城市和各發(fā)展階段的節(jié)能減排目標(biāo)，通過對(duì)法律手段、行政命令、財(cái)稅政策的綜合運(yùn)用，引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者進(jìn)行綠色生產(chǎn)和低碳消費(fèi)。在綠色技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)能源利用效率提高的同時(shí)，也要注意加快能源價(jià)格市場化改革，促進(jìn)各類能源交易中心的建設(shè)，發(fā)揮價(jià)格信號(hào)對(duì)能源市場的有效調(diào)節(jié)作用。

最后，提高綠色技術(shù)創(chuàng)新能力，切實(shí)發(fā)揮綠色技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的引擎作用。不斷完善市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，通過有效的制度安排提供必要的綠色技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)手段。政府應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度，提升重點(diǎn)領(lǐng)域的綠色技術(shù)創(chuàng)新能力，鞏固企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新主體意識(shí)，打通綠色技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用和擴(kuò)散的難點(diǎn)堵點(diǎn)，加大綠色技術(shù)研發(fā)投入、強(qiáng)化人才支持、完善政策體系等，切實(shí)構(gòu)筑起政府、企業(yè)、社會(huì)等關(guān)心和支持綠色技術(shù)發(fā)展的有利環(huán)境，激發(fā)綠色技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)生動(dòng)力。需要強(qiáng)調(diào)的是，綠色技術(shù)進(jìn)步不僅依賴于單一的綠色技術(shù)研發(fā)體系，還取決于多種綠色技術(shù)組合以及政策的綜合效果，如綠色低碳產(chǎn)業(yè)布局政策、環(huán)境準(zhǔn)入政策、能源消費(fèi)和碳排放社會(huì)成本的內(nèi)部化政策等相關(guān)政策，即需要全方位、多維度地激發(fā)市場主體的綠色技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力，推動(dòng)綠色技術(shù)進(jìn)步。

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Agglomeration?Economy，?Green?Technology?Progress?and?Environmental?Pollution

SU?Jing1，XIE?Xiang-wei2

（1.Economics?and?Management?School?of?Wuhan?University，?Wuhan?430064，China;

2.Business?College?of?Southwest?University，?Chongqing?402460，China）

Abstract：With?the?implementation?of?the?strategy?of?urban?agglomeration?and?the?steady?progress?of?“two?belts?and?one?road”，?the?spatial?agglomeration?of?“from?point?to?area，?from?line?to?piece”?has?become?the?basic?performance?of?regional?development?and?the?key?driving?force?of?economic?growth.?However，?the?evolution?of?regional?spatial?structure?generated?by?the?agglomeration?of?Chinas?economy?makes?green?sustainable?development?also?face?the?pressure?and?challenge?of?energy?conservation?and?emission?reduction.?How?to?coordinate?the?optimal?allocation?of?factor?space?and?the?goal?of?energy?conservation?and?emission?reduction?has?become?a?theoretical?and?practical?problem?that?needs?to?be?solved?urgently?in?the?new?stage?of?Chinas?green?and?low-carbon?economic?transformation?and?development.?This?paper?creatively?introduces?green?technology?progress?and?energy?efficiency?into?the?traditional?output?density?model，?and?constructs?a?theoretical?model?that?can?describe?the?relationship?between?agglomeration?economy，?green?technology?progress，?energy?efficiency?and?environmental?pollution;?The?data?samples?of?299?prefecture?level?cities?in?China?from?2010?to?2020?are?used?to?conduct?an?empirical?test?based?on?two-way?fixed?effect?and?other?measurement?methods.?It?is?found?that?there?is?an?obvious?inverted?“U”?effect?between?agglomeration?economy?and?environmental?pollution，?and?the?environmental?effects?of?agglomeration?economy?are?heterogeneous.?The?agglomeration?economy?has?dual?effects?of?growth?and?emission?reduction?at?the?same?time.?Therefore，?the?mechanism?of?concentration?and?emission?reduction?should?be?improved?in?the?development?of?green?economy;?Pay?attention?to?the?impact?of?industrial?structure?upgrading，?regional?urban?opening，?environmental?regulation?and?environmental?protection?investment?on?energy?conservation?and?emission?reduction;?And?realize?green?development?by?continuously?promoting?green?technology?innovation.

Key?words：agglomeration?economy;green?technology?progress;?energy?efficiency;?green?development

（責(zé)任編輯：周正）