摘要：甘肅省氣候冷涼，油料作物類型多、品種豐富。針對甘肅省發(fā)展油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的研發(fā)體系不健全、創(chuàng)新能力不足等突出問題，推動加快布局科技創(chuàng)新鏈，構(gòu)建以不同油料作物產(chǎn)品為單元，產(chǎn)業(yè)為主線，建設(shè)從產(chǎn)地到餐桌、從生產(chǎn)到消費、從研發(fā)到市場各個環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣的全產(chǎn)業(yè)鏈甘肅油料產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，以產(chǎn)品為單元按照全產(chǎn)業(yè)鏈布局科技創(chuàng)新鏈，設(shè)立重大科技項目開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)，以科技為支撐，打造健康、營養(yǎng)、綠色的“甘味”油脂品牌，助推甘肅省油料產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：甘肅；油料作物；發(fā)展優(yōu)勢；科技創(chuàng)新鏈；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：S565.4? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2097-2172（2023）06-0491-04

doi：10.3969/j.issn.2097-2172.2023.06.001

Accelerating the Layout of Technological Innovation Chain

and Promoting the High-quality Development of the

Oil-bearing Crop Industry in Gansu Province

ZHANG Jianping

（Crop Research Institute， Gansu Academy of Agricultural Sciences， Lanzhou Gansu 730070， China）

Abstract： Gansu Province has a cold and cool climate with diverse types or varieties of oil-bearing crops. In response to the prominent issues of inadequate R & D system and insufficient innovation capacity in the development of the oil-bearing crop industry in Gansu Province， the layout of the scientific and technological innovation chain ought to be accelerated to build a technology system for the entire industry chain of Gansu oil-bearing Crop industry， with different oil crop products as units and industries as the main line， and tight connection among all links， i.e.， from the origin to the dining table， from production to consumption， and from R & D to the market. Based on the entire industry chain layout technological innovation chain with product as the unit， major technology projects are established to carry out key technology research and product development. Supported by technology， a healthy， nutritious， and green cooking oil brand with 'Gansu Characteristics' is to be established so as to promote the high-quality development of the oil-bearing crop industry in Gansu Province.

Key words： Gansu; Oil-bearing crop; Development advantage; Technological innovation China; High-quality development

油脂、蛋白質(zhì)和碳水化合物是人體必需的三大營養(yǎng)素。油料作物作為油脂和蛋白質(zhì)的主要來源，富含各種天然活性功能成分，與人民健康和美好生活息息相關(guān)，在保障國家食物安全和社會穩(wěn)定中具有重要戰(zhàn)略地位［1 ］。國家和省區(qū)先后出臺了一系列增強油料保障能力促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策和意見。甘肅省地處黃土、青藏和內(nèi)蒙古三大高原交匯地帶，各地氣候差別大，大部分地區(qū)氣候冷涼，油料作物類型多、品種豐富。草本油料作物包括油菜、胡麻、油葵、油用紅花及蘇子等多種類型［2 - 3 ］。近年來，油橄欖、油用牡丹、文冠果、核桃等木本油料也有較快發(fā)展，油料總產(chǎn)量居全國第12位、西北地區(qū)第1位，在全國油料生產(chǎn)中具有重要地位［3 ］。據(jù)統(tǒng)計，2021年，甘肅省油菜、胡麻、油橄欖等優(yōu)質(zhì)油料作物種植面積已達86.7萬hm2以上，其中油菜年種植面積在20.0萬hm2左右，胡麻10.0萬hm2左右，其中胡麻年種植面積和總產(chǎn)量均居全國首位，油橄欖種植面積占全國一半以上，并形成了一批全國知名品牌［4 ］。甘肅省油料作物特色明顯，如胡麻籽中木酚素含量是其他植物中75～800倍，胡麻油中不飽和脂肪酸含量高達90%，特別是人體必需脂肪酸ω-3脂肪酸α-亞麻酸含量達45%～60%，是α-亞麻酸的最大來源之一；紫蘇種子出油率高達45%左右，油中亞麻酸占62.73%，亞油酸15.43%，油酸12.01%［5 ］；橄欖油的油酸含量可達80.00%［6 ］；超強抗寒冬油菜新品種能抗-32 ℃的低溫，含油率35.00%～50.00%［7 ］。油葵含油率達45.00%～54.00%，仁中蛋白質(zhì)21.00%～31.00%，是重要的蛋白質(zhì)資源之一。甘肅省發(fā)展油料產(chǎn)業(yè)具有種植潛力大、健康油脂發(fā)展前景良好、加工業(yè)基礎(chǔ)好、生產(chǎn)綠色環(huán)保和產(chǎn)業(yè)融合度高等突出優(yōu)勢，但是仍然存在研發(fā)體系不健全、創(chuàng)新能力不足等突出問題?，F(xiàn)就甘肅油料作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、科技創(chuàng)新及存在問題進行較為系統(tǒng)地分析，進而提出甘肅省油料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對策，旨在推進甘肅油料作物健康有序快速發(fā)展。

1? ?甘肅發(fā)展油料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

1.1? ?種植潛力大

近年來，由于受進口油籽沖擊，種植效益低，農(nóng)民種植積極性不高，使甘肅省油料種植面積有所下降。隨著我國發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，2020年以來油料油脂價格不同程度上漲，為油料生產(chǎn)帶來了機會。甘肅土地資源居全國第7位，現(xiàn)有未利用土地0.23億hm2，其中可開發(fā)利用荒地有0.07億hm2［8 ］，解決了灌溉用水，油料作物種植面積潛力巨大。隨著油料大縣獎勵政策的健全，對油料生產(chǎn)積極扶持，強化科技支撐，加快優(yōu)良新品種培育和推廣，加快綠色生產(chǎn)新技術(shù)研究和推廣應(yīng)用，加快適宜我生產(chǎn)特點先進農(nóng)機具研發(fā)推廣，甘肅省油料種植潛力將會得到更好發(fā)展。

1.2? ?健康油脂發(fā)展前景良好

目前，從我國食用油市場趨勢來看，食用油消費仍以普通食用植物油如大豆油、菜籽油、花生油等為主，市場總量龐大且發(fā)展迅速，品牌競爭激烈。過去由于消費觀念不同，人們對食用油認(rèn)識有限，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快及居民生活水平的提高，在油脂消費領(lǐng)域中，人們越來越趨向高營養(yǎng)、多樣化的選擇［9 ］。2017年以來，國家出臺和實施了《健康中國2030規(guī)劃綱要》和《國民營養(yǎng)計劃（2017 — 2030）》，健康糧油、健康食品迎來了千載難逢的重大機遇。隨著食用油的營養(yǎng)健康概念逐漸深入人心，特種富含ω-3脂肪酸等不飽和脂肪酸食用油（例如胡麻油、橄欖油、蘇子油等）的需求不斷增加，食用油消費呈現(xiàn)向多樣化、高檔化、健康化發(fā)展的新趨勢［10 ］，市場日漸細(xì)分，為甘肅省以特色油料為主的油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了歷史性機遇。

1.3? ?油料加工業(yè)優(yōu)勢明顯

一是近年來甘肅省油料加工發(fā)展較快，例如，隨著胡麻加工業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)出了一批胡麻油如甘肅一品弘、益品康、常青、狀元樓、香泰樂、隴郁香等知名品牌、“會寧胡麻油”等國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，“會寧現(xiàn)象”的行業(yè)標(biāo)識，促進了胡麻商品率和綜合利用水平的提高， 進一步提高了經(jīng)濟效益。二是甘肅省干旱涼爽的氣候，非常適宜糧油儲存。蘭州新區(qū)進境糧食指定監(jiān)管場地建立，填補了甘肅作為內(nèi)陸省份直接開展進口糧油業(yè)務(wù)的空白。隨著華糧國際、益海嘉里、中亞糧油等一批糧食加工、物流企業(yè)的入駐，蘭州新區(qū)已成為西北乃至全國糧食加工儲運的重要樞紐。哈薩克斯坦等“一帶一路”沿線國家有著優(yōu)質(zhì)廣袤的土地資源和油料作物種植優(yōu)勢，大量胡麻籽經(jīng)新疆進口運輸?shù)礁拭C省。因此，甘肅省發(fā)展成為國家油料儲備基地具有巨大的區(qū)位優(yōu)勢和價格優(yōu)勢，對實現(xiàn)甘肅省深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略、打造向西開放“橋頭堡”具有重要意義，

1.4? ?油料生產(chǎn)綠色環(huán)保，產(chǎn)業(yè)融合度高

甘肅省油料作物具有抗旱耐寒、耐瘠薄、病蟲害少等突出特點，油料作物生產(chǎn)節(jié)水節(jié)肥1/3以上，減少農(nóng)藥1/2以上，其次增加冬油菜種植，可發(fā)揮冬季土地覆蓋作用，因此，在保證有相對較高收入的情況下，種植油料作物能夠較充分地利用降水資源，保護生態(tài)環(huán)境，生態(tài)效益顯著。另外，油菜、向日葵、胡麻等油料作物花色艷麗，觀賞性強，是發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)的重要作物，油料作物加工副產(chǎn)品餅粕是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)質(zhì)蛋白來源，因此發(fā)展油料作物可實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的有效融合。

2? ?油料作物科技創(chuàng)新存在突出問題

2.1? 自給率持續(xù)偏低、 進口集中度高

隨著我國發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化，國際貿(mào)易摩擦與新冠疫情的雙重影響使進口不確定性、不穩(wěn)定性逐步增大，油料產(chǎn)業(yè)面臨的形勢比任何時期都要嚴(yán)峻，已成為關(guān)系國計民生的“卡脖子”產(chǎn)業(yè)。2019年8月，習(xí)近平總書記視察甘肅時深刻指出，“甘肅非常適合發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)”“要全力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)”。甘肅省油料作物類型多，品種豐富，特色明顯，油脂功能性強。但甘肅省食用油產(chǎn)量人均約8 kg，遠低于我國人均25 kg的消費水平，按照全國平均人均消費水平，食用油供給不足40%，供給缺口巨大。因此，甘肅省發(fā)展油料生產(chǎn)是保證甘肅省乃至全國食品安全，保障人民身體健康的迫切需要。

2.2? ?良種生產(chǎn)和供應(yīng)體系不健全

近年來，甘肅省油料作物科技創(chuàng)新發(fā)展進步明顯，在品種選育、栽培技術(shù)等方面取得了一批成果，但是與支撐高質(zhì)量發(fā)展的要求還存在較大差距。主要存在良種生產(chǎn)和供應(yīng)體系不健全，品種混雜退化嚴(yán)重的問題，嚴(yán)重影響產(chǎn)量水平的提高，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)優(yōu)良品種推廣慢，優(yōu)質(zhì)品種種植面積小，種植區(qū)域過于分散，并且品種布局不合理，優(yōu)質(zhì)品種與普通品種混種，造成了優(yōu)質(zhì)而不優(yōu)價的矛盾，優(yōu)質(zhì)品種的經(jīng)濟效益未能表現(xiàn)出來，對于加工業(yè)來說造成了原料質(zhì)量不好的問題。

2.3? ?耕作粗放， 高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)研究及推廣力度不足

目前，在油料作物中開展針對不同的區(qū)域、氣候及品種的栽培技術(shù)研究較少，開展的研究工作針對性也不強，還沒有形成完整的一對一的整套栽培模式，缺乏為綠色產(chǎn)品生產(chǎn)及產(chǎn)品增值的新技術(shù)研究和應(yīng)用。在加工方面，至今仍以原料外銷或者作坊加工為主要形式，技術(shù)落后，產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低，且沒有大型油料作物的龍頭加工企業(yè)，知名品牌缺乏，因此整體產(chǎn)業(yè)核心競爭力不夠。在科研體系方面，一是經(jīng)費投入很少，十三五期間，包括國家和省級，甘肅省油料科技研發(fā)投入約4 000萬元，主要依賴國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的經(jīng)費投入。二是研發(fā)體系不健全，在品種選育、生產(chǎn)技術(shù)上開展科研較多，在深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方面研究較少，沒有按照以產(chǎn)品為單元的產(chǎn)業(yè)鏈來開展科研工作。雖然成立了甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，但是投入經(jīng)費少，而且沒有長期穩(wěn)定支持。

3? ?油料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對策

組建甘肅省油料產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，按照全產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，開展關(guān)鍵技研發(fā)術(shù)，助推甘肅省油料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。十九屆五中全會提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，并把科技創(chuàng)新擺在各項規(guī)劃任務(wù)首位部署。堅持產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈“雙鏈互動”，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新牽引科技創(chuàng)新，著力提升創(chuàng)新鏈科技供給，完善技術(shù)創(chuàng)新鏈條，促進創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈相融合，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件。甘肅省氣候類型豐富，油料作物多樣，具有發(fā)展油料產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，但是存在科技創(chuàng)新不足的突出短板。因此，應(yīng)該重視建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)體系，按照全產(chǎn)業(yè)鏈布局，開展關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)，提升附加值，實現(xiàn)油料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.1? ?以產(chǎn)品為單元構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)體系

科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)體系的有效銜接和有機融合是科技創(chuàng)新服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。需要強調(diào)的是，單一的技術(shù)創(chuàng)新或者技術(shù)引入不足以提升產(chǎn)業(yè)整體水平，只有構(gòu)建完備的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，才能全面形成科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的強大動力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)水平的整體躍升［11 ］。針對甘肅省油料產(chǎn)業(yè)研發(fā)體系不健全的突出問題，推動加快構(gòu)建以不同油料作物產(chǎn)品為單元，產(chǎn)業(yè)為主線，建設(shè)從產(chǎn)地到餐桌、從生產(chǎn)到消費、從研發(fā)到市場各個環(huán)節(jié)緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣的全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)體系，相關(guān)技術(shù)資源和人才優(yōu)化整合、科研單位、高等院校和企業(yè)共同協(xié)作，開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)、共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，體系化運行，從而從整體上促進油料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供內(nèi)生動力，助推甘肅省油料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.2? ?以產(chǎn)品為單元按照全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立重大科技項目

目前，全省適宜種植的油料有油菜、胡麻、油葵、蘇子和油橄欖、油核桃、油用牡丹、文冠果、花椒等30多個大類200多個品種。不同品種分布區(qū)域、產(chǎn)品特征具有顯著差異，甘肅省應(yīng)該以產(chǎn)品為單元，按照產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康、安全、多功能為重點，加強頂層設(shè)計和前瞻布局，加強全價值鏈挖掘與全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，推動重大科技任務(wù)攻關(guān)和高水平創(chuàng)新平臺建設(shè)。針對提高油料外觀品質(zhì)、食味品質(zhì)、營養(yǎng)品質(zhì)、功能品質(zhì)，加快品種選育步伐，在重視豐產(chǎn)性、抗病性的基礎(chǔ)上加強抗旱、抗倒伏以及功能化和高值化新品種選育［9 ］。加快在油料作物生產(chǎn)過程中的農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合，提高機械化作業(yè)程度，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效益。加強特色油料作物病蟲草害的無公害防控新技術(shù)創(chuàng)新，開展油料作物主要病蟲草無公害防控藥劑減量保效技術(shù)研發(fā)，確保作物的生產(chǎn)安全和產(chǎn)品安全。積極利用地理標(biāo)志、原產(chǎn)地、綠色產(chǎn)品等助力地區(qū)特色油料生產(chǎn)發(fā)展，打造一批優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)特色油料原料基地。加強其綜合開發(fā)能力研究，研發(fā)高科技含量加工技術(shù)，開發(fā)高附加值產(chǎn)品。針對當(dāng)前油料產(chǎn)品附加值低、經(jīng)濟效益差等問題，開展多功能利用研究，拓展油料作物飼用、菜用、肥用、蜜用、觀賞等新功能，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展旅游事業(yè)相結(jié)合，與保護農(nóng)田生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，大力提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益［12 ］。

3.3? ?強化營養(yǎng)消費理念， 堅持“營養(yǎng)指導(dǎo)消費、消費引導(dǎo)生產(chǎn)”

油脂是人們身體健康必需的三大營養(yǎng)素之一，與人民生活質(zhì)量和營養(yǎng)健康水平密切相關(guān)。中國油脂消費正從吃得飽到吃得好和吃出營養(yǎng)健康美味轉(zhuǎn)變升級［13 ］。因此，以科技為支撐“大食物、大營養(yǎng)、大健康”理念，堅持“營養(yǎng)指導(dǎo)消費、消費引導(dǎo)生產(chǎn)”［14 ］，一是要突出甘肅省油料作物營養(yǎng)、功能和綠色等特色，圍繞營養(yǎng)健康的膳食用油，完善修訂食用植物油標(biāo)準(zhǔn)，建立食用油脂肪酸組成及其他營養(yǎng)素標(biāo)識制度，打造“甘味”油脂產(chǎn)品牌。二是要充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體等渠道，加大特色油料油脂及生物醫(yī)藥加工制品的有益成分構(gòu)成和功能效用的宣傳，增強消費者對不同產(chǎn)品功能性成分的認(rèn)知，促進消費者形成正確的膳食營養(yǎng)消費理念，合理健康消費特色油料、油脂及加工制品。

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收稿日期：2023 - 04 - 24

基金項目：國家特色油料產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系（CARS-14-1-05）；甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院現(xiàn)代生物育種項目（2022GAAS04）；甘肅省重大科技項目（21ZD4NA022-02）。

作者簡介：張建平（1972 — ），男，陜西藍田人，研究員，主要從事胡麻育種及示范推廣工作。Email： 401101917@qq.com。