劉增光

摘要：數(shù)字經(jīng)濟的不斷發(fā)展，要求鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸完善，這就為鄉(xiāng)村檔案的數(shù)字化進程帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的檔案管理工作模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。雖然現(xiàn)階段檔案管理工作正在逐步擴展數(shù)字化管理層次，優(yōu)化經(jīng)濟模式。但在實際工作處理過程當中仍存在許多不足。因此，文章從數(shù)字化檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，旨在探索出一條推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟數(shù)字化發(fā)展的可行性道路。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化；檔案管理；鄉(xiāng)村經(jīng)濟；新路徑

一、引言

目前鄉(xiāng)村檔案管理范圍越來越大，所產(chǎn)生的管理種類和檔案數(shù)量也在逐步增加，數(shù)字化檔案管理工作實際進展不容樂觀。有許多的管理工作實際落后于現(xiàn)實需要，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也落后于經(jīng)濟發(fā)展，沒有得到穩(wěn)步提升，這都是檔案管理工作過程中存在的問題。過于簡單的管理模式也無法滿足鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展需要，如何讓檔案管理工作符合鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展速度，是著重分析的問題。

二、數(shù)字化檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）分工混亂，人員素質(zhì)水平待提升

鄉(xiāng)村檔案管理由于自身經(jīng)濟發(fā)展的局限，導(dǎo)致相關(guān)職能混亂，人員素質(zhì)水平待提升。檔案管理工作進行當中會涉及大量的民生問題，在增加檔案管理工作難度的同時，也使檔案管理工作的追責困難。除此之外，鄉(xiāng)村檔案管理工作更重要的問題在于缺乏專業(yè)人員的支撐和健全的管理體系，這會導(dǎo)致相關(guān)檔案資料在收集過程容易出現(xiàn)殘缺和整理混亂。此外，大部分鄉(xiāng)村檔案管理部門得不到重視，規(guī)范化工作難以進行，沒有將工作進行細致劃分，大多數(shù)時候，管理人員僅將檔案的整理理解為搜集文字，缺少相應(yīng)資料的客觀展示，導(dǎo)致指定區(qū)域的資料缺失。缺少了科學(xué)合理的監(jiān)管，讓有些檔案沒有辦法由于歸類問題得到妥善保管，并且由于檔案管理工作相對封閉，不同的管理人員對檔案處理方法有著不同見解，這就導(dǎo)致了檔案管理在實際的職責劃分中各自為政，缺少及時有效的溝通與交流，沒有辦法讓檔案管理多渠道共同展開，降低檔案管理工作效率的同時，也阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。專業(yè)性管理人員的缺乏也會導(dǎo)致管理工作低效展開，由于鄉(xiāng)村檔案管理部門的地域局限，許多管理人員知識水平低，沒有專業(yè)的檔案管理知識支撐，缺乏實際經(jīng)驗，無法進行資源分析，在面對有難度的檔案整理和資源信息采集時，容易出現(xiàn)忙亂和無法下手的工作現(xiàn)狀，沒有相匹配的能力來支撐檔案管理工作的日常展開，只憑借簡單的文字收集和資料整理作為完成檔案管理工作的標準。

（二）檔案管理資源數(shù)據(jù)平臺建設(shè)落后

鄉(xiāng)村檔案管理工作部門，由于經(jīng)濟落后于城市中心主體發(fā)展，導(dǎo)致相關(guān)硬件設(shè)施建立不完善，嚴重阻礙鄉(xiāng)村檔案管理工作進行。落后的經(jīng)濟讓管理思想和管理意識都得不到提升，基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，檔案庫的資源更是混亂不堪，自然條件惡劣。檔案資料無法滿足檔案管理的實際要求，甚至有些部門還要將檔案室當作雜物間來日常使用，這都是對檔案管理工作的輕視，越輕視就越讓經(jīng)濟發(fā)展得不到有效的資源支撐，長此以往形成惡性循環(huán)，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展始終達不到要求。而在惡劣環(huán)境下保存的檔案，經(jīng)過歲月的侵蝕也會造成信息資源破損，無法繼續(xù)使用，相關(guān)檔案資料袋的使用也沒有規(guī)范，無法對檔案內(nèi)容起到保護作用，沒有防潮、防蟲等具體措施。許多檔案管理人員只是把信息資源整理作為檔案管理工作的核心，缺少了現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的信息化把握，無法對檔案平臺建設(shè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力，導(dǎo)致檔案管理工作始終沒有按照規(guī)范進行。

此外，在檔案管理工作進行中，也沒有切實的理論指導(dǎo)以及相關(guān)準則規(guī)范，工作執(zhí)行需要聽從不同的管理主體，讓檔案管理工作出現(xiàn)意見分歧。此外，在參與檔案管理指導(dǎo)的過程中，也沒有積極主動地進行相關(guān)走訪調(diào)查，讓檔案資料沒有根據(jù)基層狀況采集，降低檔案資料采集真實性的同時，讓更多無效資源融合進檔案管理體系，增加管理人員負擔。

三、數(shù)字化檔案管理對鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用

（一）減少不必要的物質(zhì)設(shè)施建設(shè)，便捷管理

數(shù)字化檔案管理凸顯的最大優(yōu)點就是管理的便捷性，能夠為經(jīng)濟發(fā)展提供更多專業(yè)化的信息儲備和管理模式，通過對檔案管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)，能夠擴展檔案管理資源，提升數(shù)字化進程，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，在人力和物力方面都能夠起到節(jié)約和完善的作用，能夠提高檔案的管理和規(guī)整度，對檔案具有專門的歸檔手續(xù)和作業(yè)流程。更加注重數(shù)字化檔案管理的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更加完善的基礎(chǔ)知識建設(shè)。從檔案的歸檔來說，數(shù)字化檔案能夠在歸檔的過程中實現(xiàn)自動編程和具體編目，節(jié)省大量傳統(tǒng)用人時間，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展節(jié)省人力投入，提供更加方便快捷的智能化管理模式，通過統(tǒng)一的編目系統(tǒng)管理，能夠節(jié)約長時間人工歸檔產(chǎn)生的時間經(jīng)濟成本擺脫歸檔過程中由于主觀因素增加而產(chǎn)生的管理困境，大大節(jié)約人工管理時間。

此外，從檔案的保存角度來說，檔案一般都是由紙質(zhì)材料組成的，因此需要大量的時間和空間來進行擺放和存儲，管理過程十分麻煩，嚴重阻礙了后續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展提供信息數(shù)據(jù)的效率，因此數(shù)字化的檔案模式能夠節(jié)約管理成本和儲存時間，并且隨著紙質(zhì)檔案數(shù)量的增加，能夠起到進一步壓縮空間的作用。把檔案的存儲空間恢復(fù)化為網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和技術(shù)終端，大大提升為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中的技術(shù)融合能力，提供更有力的助益。

（二）推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)，促進網(wǎng)絡(luò)管理平臺的搭建

數(shù)字化的檔案管理模式取代了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理中需要投入的經(jīng)濟成本，為相對經(jīng)濟建設(shè)節(jié)約資金。由于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理模式需要建立檔案大樓來對檔案進行集中管理，并且建筑條件和質(zhì)量還需要進行嚴格要求，成本提高是必然的。而數(shù)字化的檔案管理模式避免了重新建設(shè)檔案管理大樓的步驟，對紙質(zhì)檔案中管理容易出現(xiàn)的重鑄和腐蝕問題都不必考慮，能夠采用數(shù)字化管理途徑。解決自然因素引起的檔案數(shù)據(jù)損失問題，節(jié)約鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)經(jīng)費的同時，還能夠提高維護檔案的綜合效率，為數(shù)字化檔案管理提供長期有效的管理模式。并且隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化的檔案管理模式能夠提高信息運用能力和自動化辦公效率，為鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展提供助力，通過數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺的搭建，能夠使鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展融合提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電腦大數(shù)據(jù)整合能力，促進新媒體等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)物。更好地為鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)而服務(wù)，推動整體經(jīng)濟建設(shè)水平和信息技術(shù)支持，突破傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式，逐漸朝著現(xiàn)代化管理理念轉(zhuǎn)變，不斷學(xué)習(xí)新知識，新技術(shù)，保證經(jīng)濟建設(shè)能夠與時俱進，累積工作經(jīng)驗，適應(yīng)時代發(fā)展，為檔案管理的現(xiàn)代化和數(shù)字化需求提供更好的服務(wù)水平。

（三）提升鄉(xiāng)村治理能力，促進管理人員素質(zhì)的提升

檔案由數(shù)字化信息進行電腦錄入過后，能夠通過網(wǎng)絡(luò)進行城鄉(xiāng)檔案信息數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)建立，幫助覆蓋整個檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，形成城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)集中體現(xiàn)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的決策提供最直接，最明確的重要信息。節(jié)省人員實地調(diào)研的時間，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供快速的戰(zhàn)略支持。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，工業(yè)化進程大大加快，新科技產(chǎn)業(yè)處于迅猛發(fā)展時期，信息化社會的到來能夠為鄉(xiāng)村地區(qū)提升經(jīng)濟發(fā)展速度，進一步縮短城鄉(xiāng)差距，這都為鄉(xiāng)村檔案的數(shù)字化管理模式帶來了良好的管理影響。并且信息化的建設(shè)方式也為人民群眾提供方便的信息查閱能力，進一步促進數(shù)字化檔案系統(tǒng)，為鄉(xiāng)村提升治理能力，并取得一定的建設(shè)成績，最終加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。

此外，傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案在歸檔過程中，如果由于不科學(xué)的操作方式，很容易在后續(xù)的查閱過程中造成檔案遺失的情況，這也讓后續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展和數(shù)據(jù)支持產(chǎn)生了斷層，嚴重阻礙了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的步伐。而數(shù)字化檔案管理模式能夠方便有關(guān)人員進行資料查找，節(jié)約成本的同時還為檔案管理節(jié)約更多的時間和空間成本。在實際的管理過程中，檔案人員的素質(zhì)和培養(yǎng)訓(xùn)練根據(jù)數(shù)字化進程也能夠得到充分調(diào)動，不斷加強檔案工作者的專業(yè)素質(zhì)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供人才支持和技術(shù)保障。為了有效改變傳統(tǒng)檔案管理的重視收藏而輕視應(yīng)用的具體局面，要求管理人員在實際應(yīng)用過程中做好信息資源和信息技術(shù)的運用意識，把數(shù)字化檔案與計算機應(yīng)用相結(jié)合，提升其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與現(xiàn)代管理的知識儲備，加大技能掌握和應(yīng)用能力，加強培訓(xùn)，從基礎(chǔ)知識開始，做到分層培訓(xùn)，完善鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中缺失的經(jīng)濟理論和法律知識。并把這些知識進行系統(tǒng)性的教育培訓(xùn)整合，以更高質(zhì)量的人才為經(jīng)濟發(fā)展提供信息支持和生命力，促進數(shù)字化檔案管理，對鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展進行開拓創(chuàng)新。

四、發(fā)揮數(shù)字化檔案管理作用實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的新路徑

（一）立足自身，突出鄉(xiāng)村經(jīng)濟特色檔案資源建設(shè)

具有鄉(xiāng)村經(jīng)濟特色的檔案建設(shè)需要突出地區(qū)的經(jīng)濟以及科學(xué)文化特色，利用其影響價值進行科學(xué)整理，形成檔案資料，這些檔案資料的建設(shè)需要反映鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中強烈的地方色彩，以鄉(xiāng)村實際生活和未來發(fā)展方向為價值導(dǎo)向，結(jié)合數(shù)字化信息的工作特點和自身情況，因地制宜，發(fā)揮特色檔案的機制，做好專業(yè)機構(gòu)的建設(shè)工作，方便特色信息進行征集和接收。制定特色信息征集方案，確保征集對象和征集類型能夠采用多方位，多渠道的手段進行接收，把廣泛的信息調(diào)查與詳細的方案制定相結(jié)合，提升特色檔案的收集質(zhì)量，設(shè)置清晰明了的檔案全宗，捕捉鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中的社會信息資源，進行特色檔案建立，注重鄉(xiāng)村發(fā)展的歷史風貌和未來發(fā)展之間的聯(lián)系。建立特色數(shù)字化檔案館，按照工作職責進行檔案資料劃分，始終聯(lián)系與群眾生活之間的關(guān)系，抓好與實際生活相關(guān)的特色檔案跟蹤管理工作。積極做好相關(guān)檔案的接收，落實特色檔案征集經(jīng)費投入，采取匯報的方式進行經(jīng)費征集，確保檔案工作順利進行。結(jié)合鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展需要，開展特色檔案產(chǎn)品，加強檔案資源建設(shè)，在檔案館中進行多角度宣傳，加大鄉(xiāng)村經(jīng)濟服務(wù)，對特色檔案進行自編和與有關(guān)單位合編，通過聯(lián)合舉辦和編輯出版方式創(chuàng)造一批特色檔案數(shù)字產(chǎn)品，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，提升群眾對于鄉(xiāng)村發(fā)展歷史的了解程度，建立社會公認的答案文化產(chǎn)品。結(jié)合鄉(xiāng)村本土特色進行物質(zhì)投入，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供精神文化需求，還能夠提升檔案館的知名程度，建立與鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展相一致的文明建設(shè)。

（二）提高站位，重視檔案管理數(shù)字化建設(shè)

為了滿足鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，要提升數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用手段，完善計算機硬件軟件設(shè)施和相關(guān)檔案建設(shè)協(xié)議，建設(shè)完備的檔案信息設(shè)施，幫助數(shù)字化檔案進行集中處理，提升對于信息采集的感知和處理能力，幫助鄉(xiāng)村經(jīng)濟進行信息的定量處理和集中控制，提升存儲能力，加強數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用模式，延長存儲時間，保證檔案資料的完整性與安全性。結(jié)合數(shù)字化發(fā)展要求，要轉(zhuǎn)變原有的答案文書工作，確保數(shù)字化建設(shè)能夠積極反映鄉(xiāng)村經(jīng)濟變化需求，打造高強度的答案信息管理體系，確保數(shù)字化人才能夠完善管理機制，發(fā)揮設(shè)備的信息采集運輸能力。管理人員能夠提升自身綜合水平的同時，還能夠掌握更多的專業(yè)管理知識和操作技能，提供培訓(xùn)機會，加大人員優(yōu)化力度。此外，還要完善數(shù)字化檔案網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，確保數(shù)字化檔案建設(shè)能夠在安全的環(huán)境下進行運營，提升抵御病毒和黑客攻擊的能力，增強檔案資料儲存的安全性，防止檔案資料產(chǎn)生損毀和丟失等問題。幫助構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，應(yīng)用多樣化的信息技術(shù)，加強資料管理的合理性與規(guī)范性。集中精力把不安全因素統(tǒng)一解決，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的數(shù)字化應(yīng)用效率。

（三）拓寬領(lǐng)域，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村管理人員要增強自身現(xiàn)代化意識的樹立，不斷學(xué)習(xí)先進的數(shù)字化管理理念，與時俱進，堅持以人為本的工作方針，樹立為群眾服務(wù)的核心工作內(nèi)容，以基層百姓的需求為工作標準提升服務(wù)的優(yōu)質(zhì)性，更新服務(wù)觀念，不斷學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理念創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，以全新的數(shù)字化管理模式為社會主義精神文明建設(shè)工作提供助力，順應(yīng)時代發(fā)展的要求，將數(shù)字化建設(shè)放在鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要位置，并把其納入社會信息整體建設(shè)的布局當中，發(fā)揮其服務(wù)作用，不斷推進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興。要積極響應(yīng)政府部門的號召，不斷拓寬領(lǐng)域，把資金用在正確的位置上，建立完善的數(shù)字化檔案管理設(shè)施，升級電腦配置的同時，完善軟件和硬件要求，增加配套的掃描儀，在設(shè)施建設(shè)過程中要列好購物清單，防止重復(fù)購置導(dǎo)致的資金浪費。

注重高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓數(shù)字化檔案建設(shè)提高發(fā)展速度，針對信息采集和管理利用方面進行模式創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變檔案管理人員的工作方式和具體管理制度，確保制度能夠適應(yīng)新的發(fā)展格局和鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，規(guī)范管理工作流程，做到鄉(xiāng)村群眾服務(wù)建設(shè)，方便群眾查閱的檔案管理平臺，進行政務(wù)公開和群眾監(jiān)督，促進檔案保存，更加方便快捷。結(jié)合檔案信息管理特色與鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展脈絡(luò)進行網(wǎng)絡(luò)區(qū)域聯(lián)通，打破空間和時間局限，實現(xiàn)精準化查詢和專業(yè)化指導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)提供服務(wù)，為經(jīng)濟提供助力，使基層群眾真正享受到數(shù)字化檔案管理所帶來的方便和快捷。

五、結(jié)語

現(xiàn)階段，數(shù)字化鄉(xiāng)村檔案管理工作的作用越來越大，在信息時代不斷發(fā)展的今天，只有加強數(shù)字化鄉(xiāng)村檔案管理工作的重視程度，才能讓檔案管理工作緊跟時代潮流，實現(xiàn)工作規(guī)范化，讓檔案資源為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展提供支撐和參考，實現(xiàn)檔案管理人員綜合素質(zhì)提升，同時完善管理體系建設(shè)，促進數(shù)字經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：鄆城縣黃泥岡鎮(zhèn)便民服務(wù)中心）