李新貴
(寧夏大學(xué)民族與歷史學(xué)院,寧夏銀川 750021)
行政建置轄區(qū)的變化,在內(nèi)地更多表現(xiàn)為中央和地方的互動,在邊疆則是體現(xiàn)政權(quán)間關(guān)系的晴雨表: 穩(wěn)定時期,轄區(qū)變化不大;非穩(wěn)定時期,轄區(qū)變化劇烈。轄區(qū)變化的背后是政權(quán)間邊疆安全戰(zhàn)略的碰撞和較量,進一步來說,就是要突破沿革地理的梳理、考證,以及傳統(tǒng)關(guān)系史關(guān)于邊疆政權(quán)發(fā)生、發(fā)展、興盛、衰亡的經(jīng)典解釋,并對邊疆政權(quán)與中原王朝關(guān)系做出新的闡釋。
唐武德四年(621)設(shè)置的岷州總管府(1)本文標(biāo)題中的岷州總管府又指由其演變而成的岷州都督府。及其轄區(qū)盈縮,是觀察唐朝和吐谷渾關(guān)系演變的經(jīng)典個案,有著重要的意義。筆者曾試圖從這一方面切入(2)李新貴: 《唐前期隴右節(jié)度使屬州整合過程研究》,《歷史地理》第27輯,上海人民出版社2013年版,第22—35頁。,但還欠缺宏觀把握和規(guī)律性論述,也未及唐吐邊疆安全戰(zhàn)略角度的分析。此問題還可繼續(xù)展開,輔以新觀點,訂正諸細節(jié)。
吐谷渾最初是慕容鮮卑的一支,后來與居住在今天甘肅、青海南部等地的各民族逐漸融合成吐谷渾族。吐谷渾孫葉延(329—351)時期開始建立政權(quán),國號和部族均名“吐谷渾”(3)周偉洲: 《吐谷渾史》,廣西師范大學(xué)出版社2006年版,第1頁。。北周武成(559—560)、保定(561—565)、天和(566—572)時,周人驅(qū)逐之,于其地設(shè)置洮、岷、旭、疊、宕、扶等州。(4)參見〔唐〕 杜佑撰,王文錦等點校: 《通典》卷一九○《邊防六》,中華書局1988年版,第5165頁;〔唐〕 李吉甫撰,賀次君點校: 《元和郡縣圖志》卷三九《隴右道上》,中華書局1983年版,第997、1001頁;《資治通鑒》卷一九○《唐紀六》,中華書局1956年版,第5951頁。隋末內(nèi)亂,吐谷渾可汗伏允乘機“還收其故地”(5)〔宋〕 王溥: 《唐會要》卷九四《吐谷渾》,中華書局1955年版,第1698頁。,“故地”是指“自西平臨羌城(今青海湟源縣)以西,且木以東,祁連以南,雪山以北”(6)〔唐〕 杜佑撰,王文錦等點校: 《通典》卷一九○《邊防六》,第5165頁。隋朝設(shè)置郡縣之地。武德元年(618),唐朝討伐薛舉,平定隴西,設(shè)置秦州總管府,統(tǒng)轄秦(今甘肅天水)、成(今甘肅禮縣南)、武、文、扶、宕、芳、洮、岷、渭(今甘肅隴西)等州。從此,唐與吐谷渾接壤。
一開始,唐、吐地緣矛盾尚不明顯。隋末唐初,李軌占據(jù)河西走廊一帶。武德二年(619)二月,吐谷渾遣使長安(7)⑩ 〔宋〕 王欽若等編,周勛初等校訂: 《冊府元龜》卷九七○《外臣部·朝貢第三》,鳳凰出版社2006年版,第11227頁。,雙方就吐谷渾出兵協(xié)助唐攻擊李軌、唐廷歸還羈留長安的質(zhì)子慕容順達成利益交換(8)〔宋〕 王溥: 《唐會要》卷九四《吐谷渾》,第1698頁;《資治通鑒》卷一八七《唐紀三》,第5841頁;《舊唐書》卷一九八《西戎·吐谷渾傳》,中華書局1975年版,第5298頁。。五月,李軌已平(9)《資治通鑒》卷一八七《唐紀三》,第5855頁。,唐以其地置涼州總管府,統(tǒng)轄涼(今甘肅武威)、甘(今甘肅張掖)、瓜(今甘肅瓜州)、鄯(今甘肅樂都)、肅(今甘肅酒泉)、會(今甘肅靖遠)、蘭(今甘肅蘭州)、河(今甘肅臨夏)、廓(今青海化隆縣西)九州(10)《資治通鑒》卷一八七《唐紀三》,第5856頁。。
不過,唐人對吐谷渾在平定李軌戰(zhàn)役中的表現(xiàn)并不滿意,認為李軌是“交綏而退”(11)《舊唐書》卷一九八《西戎·吐谷渾傳》,第5298頁。。畢竟唐、吐對李軌的態(tài)度不同: 吐谷渾可利用李軌牽制唐朝;唐廷聯(lián)合吐谷渾攻擊李軌卻是其統(tǒng)一西部策略中的一步,又可暫時減少來自吐谷渾的壓力。戰(zhàn)事結(jié)束,吐谷渾再次面臨東部秦州總管府、北面涼州總管府的雙重地緣壓力,唐、吐地緣矛盾逐漸凸顯。武德二年十一月,吐谷渾又與黨項一起出使長安⑩,或為緩和地緣壓力而來,但唐、吐難以達成諒解。
此時唐朝初建,保證長安出發(fā)經(jīng)渭河谷地至西域的戰(zhàn)略通道暢通對鞏固邊疆安全十分重要,這就需要盡可能在通道南北兩面建立有效屏障。吐谷渾正占據(jù)該通道南面的戰(zhàn)略區(qū)位,唐朝勢必將其控制。但吐谷渾也正值復(fù)興,無論如何不會接受。(12)周偉洲: 《吐谷渾史》,第76頁。因此更迭吐谷渾政權(quán)成為唐在西進過程中需要完成的戰(zhàn)略任務(wù),這也決定了之前的唐吐合作只是暫時的,沖突才是雙方的主旋律。唐、吐沖突可分為前后兩個階段: 前段從武德三年(620)至貞觀二年(628),吐谷渾進攻,唐朝防御;后段為貞觀三年(629)至十年(636),唐朝進攻,吐谷渾防守。
武德三年,吐谷渾及依附于其的黨項(13)隋朝,大部分黨項部落被吐谷渾所役屬。貞觀三年,隨著唐朝招撫活動的開展,這才發(fā)生變化。貞觀八年,許多黨項部落轉(zhuǎn)附于唐朝。參見周偉洲: 《吐谷渾史》,廣西師范大學(xué)出版社2006年版,第84—87頁。聯(lián)合入侵唐境松州(今四川松潘)。對此,唐朝一面派遣益州道行臺左仆射竇軌北上救援,一面下令扶州刺史蔣善合南下,與竇軌合勢南北夾擊。鑒于黨、吐聯(lián)軍兵鋒甚盛,竇軌集結(jié)唐軍在松州從宕昌(今甘肅宕昌)、岷山(14)“岷山,在縣南一里”,參見〔唐〕 李吉甫撰,賀次君點校: 《元和郡縣圖志》卷三九《隴右道上》“溢樂縣”條,第996頁。兩道分兵北上。從岷山道出發(fā)的唐軍,北上洮州。從宕昌道出發(fā)的唐軍,以期與南下的蔣善合會合。這路軍未到達目的地之前,先期到達鉗川(今四川南坪西)的蔣善合擊敗北上阻擊之?dāng)?唐高祖隨即下令從岷山道北上的唐軍在洮州耀兵。結(jié)果,到洮州詐降的“酋首王子貢等”被斬首,其余部眾在左封(今四川黑水東南)被留守松州的唐軍擊潰。(15)〔宋〕 王欽若等編,周勛初等校訂: 《冊府元龜》卷三五七《將帥部·立功第十》,第4031頁。
唐軍在洮州耀兵和從宕昌、岷山兩道北上有重要意義。唐廷對入侵至洮州者加以防備,并欲借此不戰(zhàn)而屈人之兵。洮州向東經(jīng)洮河谷地可至岷州,再往東北就是渭河谷地通道;洮州南下可至羌水流域的疊州,再向東南經(jīng)芳州便達松州。(16)嚴耕望: 《唐代交通圖考》第四卷《山劍滇黔區(qū)》,上海古籍出版社2007年版,第953—954頁。這一從岷州經(jīng)洮州、疊州、芳州、扶州至松州的道路為岷山道。從岷州南下,經(jīng)羌水流域的宕州、白水流域的扶州與鉗川也可到松州(17)嚴耕望: 《唐代交通圖考》第四卷《山劍滇黔區(qū)》,第950頁。,其中宕州經(jīng)扶州至松州的是宕昌道。唐軍既能沿這兩條道路北上,吐谷渾、黨項同樣能借此北上,因而加強松州北面以洮水、羌水、白水三谷地為依托的交通防御工事就十分必要,具體可參見圖1。
松州北部交通道路防御系統(tǒng)的設(shè)置始于武德四年的岷州之役。是年六月,吐谷渾順著洮水谷地侵寇洮州、岷州。七月,岐州(今陜西鳳翔)刺史柴紹從千里之外趕赴而來,吐谷渾占據(jù)高地,乘機攻擊。柴紹派人彈胡琵琶、跳胡舞,使吐谷渾放松戒備,并悄然繞其背后將其擊敗。這次戰(zhàn)役斬殺包括吐谷渾名王在內(nèi)的吐軍500多名(18)《唐會要》將此次吐谷渾入寇洮州、岷州的時間記載為武德四年七月(〔宋〕 王溥: 《唐會要》,卷九四《吐谷渾》,第1699頁),《資治通鑒》載此事發(fā)生于武德六年六月癸酉日(《資治通鑒》卷一九○《唐紀六》,第5969頁),今從《唐會要》。,俘虜數(shù)千(19)《新唐書》卷八八《裴寂傳·馬三寶附》,中華書局1975年版,第3747頁;《舊唐書》卷五八《柴紹傳·馬三寶附》,第2316頁;〔宋〕 王欽若等編,周勛初等校訂: 《冊府元龜》卷三五七《將帥部·立功第十》,第4031頁。。唐軍雖在此役中贏得勝利,也暴露了存在的問題——駐軍點與作戰(zhàn)點相距太遠,柴紹率軍從岐州日夜兼程趕到岷州,一開始就處于劣勢。倉促應(yīng)戰(zhàn)之下,只能取計險勝。這不是經(jīng)略邊疆的常態(tài),所以選擇一地應(yīng)對侵擾并以此為中心建立防御圈十分必要。
岷州之役后,唐朝以岷州為中心設(shè)置了包括岷、洮、旭、疊、宕五州在內(nèi)的岷州總管府。這是根據(jù)該總管府主、次防御方向做的部署: 旭、洮、岷三州地處此次吐谷渾人順洮水谷地入侵的主要防御方向,疊、宕兩州則是針對吐谷渾從岷山道、宕昌道北上所設(shè)置的緩沖地帶。這時岷山道、宕昌道尚不在唐朝經(jīng)略吐谷渾的主要防御方向上,兩道所經(jīng)芳、扶兩州及其東南有文、武兩州也均屬秦州總管府。(20)周振鶴主編,郭聲波著: 《中國行政區(qū)劃通史·唐代卷》,復(fù)旦大學(xué)出版社2012年版,第1001頁。岷、秦兩府彼此協(xié)同,岷州總管府可以專注西面主要防御方向的經(jīng)略,秦州總管府則減輕了南面的壓力。至此,以岷州為中心、岷山道和宕昌道為依托所部署的包括岷、洮、旭、疊、宕五州的岷州總管府,形成了抵御從洮州、松州兩個方向入侵渭河谷地道路的系統(tǒng)(圖1)。
武德五年至九年(622—626),岷州總管府轄區(qū)進一步擴大。這幾年間唐軍應(yīng)對吐谷渾的侵擾敗多勝少(表1),勝利僅有五次: 武德五年六月的洮、疊、旭三州和八月的岷州;六年(623)五月的河州;七年(624)六月的扶州;七年七月的松州。武德七年八月后,唐軍進入被動防御時期。疊州三次遭到吐谷渾攻擊,其中一次該州治所被攻破。
究其原因,當(dāng)系突厥入侵以及岷州周邊地區(qū)的動亂影響了唐朝對吐谷渾的經(jīng)略。武德五年,唐北部邊疆被突厥頻繁侵擾: 四月,代州(今山西代縣)總管李大恩被殺(21)《舊唐書》卷一《高祖本紀》,第12—13頁;《新唐書》卷一《高祖本紀》,第14頁;《資治通鑒》卷一九○《唐紀六》,第5950頁。;六月,劉黑闥引突厥入寇定州(今河北定州)(22)《資治通鑒》卷一九○《唐紀六》,第5952頁。;八月,突厥入雁門,寇并州,略原州(今寧夏固原)(23)《舊唐書》卷一《高祖本紀》,第13頁;《資治通鑒》卷一九○《唐紀六》,第5954頁;〔宋〕 王欽若等編,周勛初等校訂: 《冊府元龜》卷九九○《外臣部·備御第三》,第11469頁。;九月,唐軍與突厥戰(zhàn)于靈州(今寧夏靈武西南)、甘州(今甘肅張掖)(24)《新唐書》卷一《高祖本紀》,第15頁;《資治通鑒》卷一九○《唐紀六》,第5955頁。。武德六年后,岷州總管府周邊區(qū)域如秦州、渭州、蘭州亦遭突厥、黨項頻繁侵擾(25)《資治通鑒》載“(武德六年八月,突厥)又寇渭州”(卷一九○《唐紀六》,第5971頁),“(武德八年九月)突厥寇蘭州”“(武德九年五月)突厥寇秦州”“突厥寇蘭州”(卷一九一《唐紀七》,第5998、6003頁)。,益州道行臺左仆射竇軌轄區(qū)內(nèi)的獠族也乘機作亂(26)《資治通鑒》載“竇軌破反獠于方山,俘二萬余口”(卷一九○《唐紀六》,第5983頁)。。在北面突厥入侵問題尚未解決,岷州總管府周邊遭受威脅無暇自顧之下,唐朝難以再從其他區(qū)域抽調(diào)兵力支援岷州總管府的防御。
武德六年四月,吐蕃攻陷芳州,刺史房當(dāng)樹逃奔松州。相關(guān)文獻沒有提及芳州西北、同在羌水谷地的疊州,所以吐谷渾應(yīng)是從若爾蓋草原北上沿著達拉河谷進攻的。從芳州沿羌水谷地經(jīng)武州東北可以到散關(guān)道,如果這條大道被破,作為關(guān)中大后方的四川可能拱手于人。芳州治所常芬,城北為羌水(今白龍江),西為達拉河,南靠大山(27)國家文物局主編: 《中國文物地圖集·甘肅分冊》下冊,測繪出版社2011年版,第808頁。,從此南下沿著達拉河谷便可到松州。自武德七年七月后,岷州總管府外援幾乎斷絕,難以預(yù)防吐谷渾入寇,只靠被動防御。岷州總管府在七年改都督府后加督芳州,就是這種事態(tài)下的部署。
此后,岷州孤立無援的被動形勢不僅沒有改觀,還越來越嚴重。武德七年十月至九年六月,吐谷渾接連三次進擊疊州、三次進擊岷州,可見這兩處是吐谷渾的主攻方向,自然也是唐軍必須加強防御的方向。岷州東有秦州都督府及隴山為屏障,吐谷渾雖多次入寇,卻未像洮、芳、疊三州一樣被攻陷,說明其軍事防御有他州所不備的優(yōu)越性??梢妰H憑吐谷渾之力,對岷州之北的渭河谷地通道尚難造成威脅,更談不上打擊唐都。但疊州接連遭擊,吐谷渾大概是經(jīng)其南面扶州攻入,扶州不安全,從此經(jīng)文州到武州東北的散關(guān)道的安全便難以保障(28)嚴耕望: 《唐代交通圖考》第四卷《山劍滇黔區(qū)》,第944—947頁。。要加強對散關(guān)道的保護,便宜將若爾蓋草原北上至武州各通路所在州納入岷州都督府,這亦即武德九年(626)扶、文、武三州歸入該都督府的原因。
至武德九年,唐朝建立起了一個以武州為節(jié)點,連接疊、芳、宕、扶、文五州,防御來自若爾蓋草原的吐谷渾人,旨在保護散關(guān)道的防御系統(tǒng)。該系統(tǒng)始于武德七年,岷州都督府增轄疊、宕兩州間的芳州;完成于九年,從秦州都督府劃入扶、文、武三州。(29)周振鶴主編,郭聲波著: 《中國行政區(qū)劃通史·唐代卷》,第1001頁。岷州都督府南面防御力量逐漸加強,北面則無動作,其轄區(qū)逐漸擴大,均可證明武德末年該都督府的主要防御方向在若爾蓋草原。通過這次調(diào)整,岷州都督府?dāng)U大了朝向若爾蓋草原的防御面,延長了西北—東南向的防御縱深,保護了散關(guān)這條交通要道。
貞觀二年(628),岷州都督府割出疊、芳、扶、文、武五州,秦州都督府割出松州,共同劃入新設(shè)松州都督府。這是唐廷為經(jīng)略北方突厥并消弭玄武門之變影響采取的積極穩(wěn)定內(nèi)部進而借機實行穩(wěn)健拓邊戰(zhàn)略的行動。
雖然武德九年六月玄武門之變以李世民奪太子位并繼任皇帝結(jié)束,但因此引起的政治風(fēng)波卻在邊疆蔓延。貞觀元年(627)正月,燕郡王羅藝反于涇州(今甘肅涇川)。(30)《舊唐書》卷二《太宗本紀上》,第32頁;《新唐書》卷二《太宗本紀》,第27頁;《資治通鑒》卷一九二《唐紀八》,第6032—6033頁。四月,涼州都督、長樂王李幼良被誅。(31)《舊唐書》卷二《太宗本紀上》,第32頁;《新唐書》卷二《太宗本紀》,第28頁;《資治通鑒》卷一九二《唐紀八》,第6034—6035頁。九月,幽州都督王君廓“將奔突厥”,“為野人所殺”。(32)《新唐書》卷二《太宗本紀上》,第28頁;《資治通鑒》卷一九二《唐紀八》,第6039頁。針對北面邊疆的不利形勢,唐太宗迅速采取一系列穩(wěn)定措施: 羅藝反于涇州后,隨即除去時任利州都督(治綿谷縣,今四川廣元)羅藝之弟羅壽(33)《資治通鑒》卷一九二《唐紀八》,第6033頁。,以仆射竇軌為益州大都督(34)《舊唐書》卷二《太宗本紀上》,第32頁。。除去李幼良后,八月任命中書令宇文士及檢校涼州都督。(35)《新唐書》卷二《太宗本紀》,第28頁。穩(wěn)定內(nèi)部統(tǒng)治后,唐朝開始積極籌備征討突厥(36)《舊唐書》卷二《太宗本紀上》,第37頁;《新唐書》卷二《太宗本紀》,第30頁;《資治通鑒》卷一九二《唐紀八》,第6044—6046頁。,其中就伴隨著對地方行政區(qū)劃的調(diào)整與邊疆的經(jīng)略。
關(guān)中大后方的行政區(qū)劃調(diào)整主要是廢除“起蜀,跨隴而東北”(37)《資治通鑒》卷一八八《唐紀四》,第5880頁。的益州行臺,設(shè)置益州大都督府,管轄益(今四川成都)、簡(今四川簡陽)、陵(今四川仁壽)、嘉(今四川樂山)、眉(今四川眉山)、雅(今四川雅安)、邛(今四川邛崍)、濛(今四川彭州西北)、綿(今四川綿陽)九州(38)周振鶴主編,郭聲波著: 《中國行政區(qū)劃通史·唐代卷》,第881頁。。岷州都督府與益州大都督府轄區(qū)間出現(xiàn)秦州都督府所屬松州這塊飛地。益州道行臺存在時,還能對松州行使控制權(quán),行臺廢除后就必須及時調(diào)整這一直接處在吐谷渾、黨項威脅下的飛地。貞觀二年,唐廷將秦州都督府轄屬松州與岷州都督府屬疊、芳、扶、文、武五州歸屬松州都督府(39)周振鶴主編,郭聲波著: 《中國行政區(qū)劃通史·唐代卷》,第973頁。,于是岷州都督府所轄只剩岷、旭、洮、宕四州(圖2)。
圖2 貞觀年間岷州都督府轄區(qū)與交通道路系統(tǒng)
這樣調(diào)整提高了松州都督府的中心地位,以管理黨項的拓邊行動。貞觀三年,南會州(今四川茂縣)都督鄭元壽鐫諭,黨項首領(lǐng)細封步賴舉部投降,唐太宗特下詔書慰撫,以其地為軌州(今四川松潘縣上八寨鄉(xiāng)阿基村),以細封步賴為刺史(40)《新唐書》卷二二一《西域列傳上·黨項》,第6215頁。。從一系列事件看來,唐廷招撫黨項,目的就是尋機使其討伐吐谷渾。新設(shè)羈縻軌州歸屬松州都督府(41)周振鶴主編,郭聲波著: 《中國行政區(qū)劃通史·唐代卷》,第1285頁。,說明該都督府已成唐朝管理黨項之關(guān)鍵。
唐廷不僅令松州都督府之南的南會州都督府招撫黨項,還令其北岷州都督府一并行動,這始于貞觀三年靜邊鎮(zhèn)(今青海貴德縣河陰鎮(zhèn))的設(shè)置。據(jù)《唐會要》記載:
積石軍,置在廓州達化縣西界,本吐谷渾之地。貞觀三年,吐谷渾叛,置靜邊鎮(zhèn)。儀鳳二年,置軍額焉。(42)〔宋〕 王溥: 《唐會要》卷七八《節(jié)度使》,第1427頁。
但定性因吐谷渾“叛”才設(shè)置靜邊鎮(zhèn)不能成立。武德九年八月,“吐谷渾遣使請和”(43)《資治通鑒》載“(武德九年八月)壬戌,吐谷渾遣使請和”(卷一九一《唐紀七》,第6017頁),《冊府元龜》載“(武德)九年七月壬戌,吐谷渾遣使請和”(卷九八○《外臣部·通好》,第11344頁),今從《資治通鑒》記。,然此時玄武門之變甫定,北方突厥威脅仍未解除,唐人記載“吐谷渾請和”或系一面之詞,是為穩(wěn)定內(nèi)部局勢派人在周邊活動的結(jié)果,“其吐谷渾已修職貢……因而鎮(zhèn)撫,允合機宜。分命行人,就申好睦,靜亂息民”(44)《命行人鎮(zhèn)撫外藩詔》,〔清〕 董誥等編: 《全唐文》卷一《高祖皇帝》,中華書局1983年版,第24頁。。但玄武門之變后周邊民族遣使唐朝的除了吐谷渾,還有突厥、高麗、百濟、新羅、黨項(45)④ 〔宋〕 王欽若等編,周勛初等校訂: 《冊府元龜》卷九七○《外臣部·朝貢第三》,第11228頁。,很難說這些民族都已成唐之藩屬。貞觀元年閏三月吐谷渾遣使長安④,次年便入寇岷州(46)《新唐書》卷二《太宗本紀》,第28頁;《資治通鑒》卷一九二《唐紀八》,第6047頁。。其入寇原因文獻無征,但結(jié)合貞觀三年設(shè)置靜邊鎮(zhèn)以及南會州招撫黨項的行動可以推測,唐朝的這些行動都發(fā)生在依附于吐谷渾的黨項地區(qū),唐朝在該地區(qū)設(shè)置靜邊鎮(zhèn)等行動,勢必提前引起吐谷渾的警覺,遂有了吐谷渾入寇岷州的應(yīng)對策略。所以,所謂的“吐谷渾叛”應(yīng)只是唐朝對貞觀二年吐谷渾攻打岷州性質(zhì)的單方面認定,為向西拓邊尋找一借口而已。
靜邊鎮(zhèn)設(shè)置,意味著唐軍控制了從九曲(47)九曲的地域范圍,包括今青海省河南、同德、貴南、澤庫四縣與甘肅省夏河縣,以及甘肅省碌曲縣、青海省同仁縣的一部分。參見劉滿: 《唐九曲及其相關(guān)軍城鎮(zhèn)戍考》,《敦煌學(xué)輯刊》2010年第2期。通往青海之南大非川的道路,對九曲內(nèi)外黨項的歸附產(chǎn)生了不小的震動和影響。貞觀四年(630),岷州都督府順勢設(shè)置管理投撫黨項部落的西唐、西鹽、祐、嶂四個羈縻州(48)周振鶴主編,郭聲波著: 《中國行政區(qū)劃通史·唐代卷》,第1319頁。,唐之勢力擴展至九曲內(nèi)外,直逼吐谷渾住牧中心青海湖。五年(631),岷州都督劉師立南下,遣人為歸附吐谷渾之黨項首領(lǐng)拓跋赤辭“陳利害”,赤辭遂率其種落內(nèi)附,以其地設(shè)置西戎州都督府(今四川若爾蓋縣求吉鄉(xiāng)麻藏溝口)(49)《舊唐書》卷五七《劉師立傳》,第2299頁。,同年將設(shè)置的羈縻西戎、西麟(今若爾縣蓋達扎寺鎮(zhèn))、西吉(今若爾蓋縣包座鄉(xiāng)唐熱村南溪口)、諾(今若爾蓋縣嫩哇鄉(xiāng)黑河牧場)、西集(今若爾蓋縣阿西鄉(xiāng)阿西牧場)、闊(今四川紅原縣邛溪鎮(zhèn)達合龍村)、蛾(今四川阿壩縣求吉瑪鄉(xiāng)夏坤瑪)、西雅(今阿壩縣賈洛鄉(xiāng)賈曲中游河口至賈曲橋一帶)、叢(今甘肅瑪曲縣阿萬倉鄉(xiāng)哈爾欽和東南黃河北岸)、洪(今瑪曲縣阿萬倉鄉(xiāng)尕若村黃河南岸)、肆(今青海同仁縣年都乎鄉(xiāng)向陽古城)、玉(今青海貴南縣沙溝鄉(xiāng)查納寺古城)十二州(50)周振鶴主編,郭聲波著: 《中國行政區(qū)劃通史·唐代卷》,第1283頁。,以及原屬岷州都督府的西唐等四個羈縻州歸屬羈縻西戎州都督府,羈縻西戎州都督府則歸屬松州都督府。
至此可見,岷州都督府主要承擔(dān)了開疆拓土、招撫歸附吐谷渾的黨項之活動,而松州都督府才是管理黨項的中心,這便造成管理中心遠離黨項的不利局面。由于對岷州都督府附近歸附的黨項也要加以防備,又因洮州原治洮陽防(今臨潭縣城關(guān)鎮(zhèn))正當(dāng)通往西唐等羈縻州之途,因此貞觀四年,唐廷向東移治洪和城(今臨潭縣扁都鄉(xiāng)鳴鶴城),同時于此設(shè)置臨洮鎮(zhèn)加以防守。(51)關(guān)于洮州治所,《元和郡縣圖志》“洮州”條曰:“禹貢雍州之域。古西羌地也。自秦、漢至于魏、晉,皆諸羌所居。至后魏吐谷渾又侵據(jù)其地,后周明帝武成中,西逐諸戎,其地內(nèi)屬,置洮陽防,武帝保定元年立洮州。隋大業(yè)三年罷州,改為臨洮郡。隋季亂離,所在陷沒,郡守孫長詢率所部百姓嬰城固守,以義寧元年舉城歸國,武德二年復(fù)于此置洮州。貞觀四年,州移理故洪和城,于此置臨洮鎮(zhèn),五年廢鎮(zhèn)置州,八年廢州,復(fù)移洮州理此”;“臨潭縣”條曰:“臨潭縣,本隋美相縣,周保定元年置。貞觀四年,移美相縣于東北洪和城內(nèi),五年于州理改置臨潭縣。其城東西北三面并枕洮水?!?〔唐〕 李吉甫撰,賀次君點校,卷三九《隴右道上》,第997頁)以此觀之,周武帝保定元年設(shè)置的洮州,治在洮陽防;隋大業(yè)三年廢除洮州,改為臨洮郡,仍治洮陽防;武德二年,又在洮陽防設(shè)置洮州。洮陽防,即隋之美相縣縣治,今之臨潭縣城關(guān)鎮(zhèn)(國家文物局主編: 《中國文物地圖集·甘肅分冊》下冊,第789頁)。貞觀四年,洮州移治東北洪和城(今臨潭縣扁都鄉(xiāng)鳴鶴城),同時在洪和城內(nèi)設(shè)置臨洮鎮(zhèn)。五年,廢除臨洮鎮(zhèn),在此設(shè)置旭州?!杜f唐書》載,“臨潭……(貞觀)八年,廢旭州”,同時將洮州移治臨潭縣(卷四○《地理志三》,第1636頁),即今甘肅卓尼縣卡車鄉(xiāng)達子道村(參見周振鶴主編,郭聲波著: 《中國行政區(qū)劃通史·唐代卷》,第1009頁)。
貞觀五年,隨著大積石山(今阿尼瑪卿山)以東為唐所有(52)〔宋〕 王溥: 《唐會要》卷九八《黨項羌》,第1756頁。,原吐谷渾部分占地從與岷州都督府轄區(qū)毗鄰變成腹里之區(qū),唐廷遂廢除臨洮鎮(zhèn),設(shè)置旭州。不過,從洮水流域向南經(jīng)疊州、芳州至松州一線之西的若爾蓋草原上仍有很多黨項人,雖然是年陸續(xù)設(shè)置了洪、叢等羈縻州,并歸屬羈縻西戎州都督府(53)周振鶴主編,郭聲波著: 《中國行政區(qū)劃通史·唐代卷》,第1284頁。,但這些羈縻州正處若爾蓋草原上,在洮水流域靠近這些羈縻州的地方選擇一處加以設(shè)防依舊必要,于是設(shè)立臨潭縣(今甘肅卓尼縣卡車鄉(xiāng)達子道村)(54)〔唐〕 李吉甫撰,賀次君點校: 《元和郡縣圖志》卷三九《隴右道上》“洮州”“臨潭縣”條,第997頁。。為此,貞觀五年,唐廷又將洮州州治從洪和城西移至此。(55)周振鶴主編,郭聲波著: 《中國行政區(qū)劃通史·唐代卷》,第1009頁。
貞觀六年(632)以后,唐、吐在九曲內(nèi)外的戰(zhàn)事從東向西轉(zhuǎn)移。六年,吐谷渾侵擾蘭州。(56)《資治通鑒》卷一九四《唐紀十》,第6095頁。八年(634)四月,寇鄯州(57)《資治通鑒》載“初,吐谷渾可汗伏允遣使入貢,未返,大掠鄯州而去……六月,遣左驍衛(wèi)大將軍段志玄為西海道行軍總管,左驍衛(wèi)將軍樊興為赤水道行軍總管,將邊兵及契苾、黨項之眾以擊之”(卷一九四《唐紀十》,第6106頁)。這次吐谷渾侵掠唐之鄯州,兩《唐書》都沒有記載,《資治通鑒》將其列在貞觀八年五月條下,但這并不是此次吐谷渾侵掠鄯州的具體時間。不過,通過引文中的“遣使入貢,未返,大掠鄯州而去”,推測既然吐谷渾派遣出使唐朝的使者還沒有從長安返回,吐谷渾就開始入侵鄯州,說明它應(yīng)已經(jīng)獲悉這次出使并不成功。由于這是唐廷貞觀八年六月大規(guī)模征討吐谷渾之前的輿論造勢,所以吐谷渾派遣使者至長安的最后一次時間應(yīng)是吐谷渾“大掠鄯州而去”的時間。查《冊府元龜》所記吐谷渾伏允可汗時代遣使至長安的最后一次時間是貞觀八年四月(卷九七○《外臣部·朝貢第三》,第11229頁),這也應(yīng)是吐谷渾侵略鄯州的時間,因其既符合前引《資治通鑒》將這次吐谷渾侵略鄯州列在貞觀八年夏五月下的時間,更符合唐廷為征討吐谷渾的造勢時間。;夏,入寇涼州;十一月,再次入寇涼州(58)《新唐書》卷二《太宗本紀》,第35頁。。可見,洮州州治已遠離戰(zhàn)事區(qū),為防御吐谷渾及依附于它的黨項而設(shè)的洮陽防便也失去了存在的必要,所以貞觀八年,洮州州治向東遷移至洪和城,旭州廢除。從貞觀八年唐軍行軍路線可以看到,唐人已不把九曲視為威脅。是年十二月唐太宗下詔書,以李靖為西海道行軍大總管節(jié)度各路軍馬,兵部尚書侯君集為積石道、刑部尚書任城王道宗為鄯善道、涼州都督李大亮為且末道、岷州都督李道彥為赤水、利州刺史高甑生為鹽澤道行軍總管,與突厥、契苾一同出擊吐谷渾。(59)《資治通鑒》卷一九四《唐紀十》,第6108頁;〔宋〕 王欽若等編,周勛初等校訂: 《冊府元龜》卷九八五《外臣部·征討第四》,第11401頁。唐軍最終指向以青海湖為中心的吐谷渾伏允可汗政權(quán),此時的岷州都督府已只當(dāng)是行軍始發(fā)地之一了。也正因唐軍主要經(jīng)略方向轉(zhuǎn)移到九曲之外,后方疏忽,發(fā)生了九曲內(nèi)外已經(jīng)歸附的黨項叛歸吐谷渾、洮州境內(nèi)的黨項趁機殺掉刺史孔長秀的悲劇。(60)《新唐書》卷二《太宗本紀》,第35頁;《資治通鑒》卷一九四《唐紀十》,第6110頁。
從貞觀八年六月開始征討吐谷渾的戰(zhàn)爭,至十年(636)三月以諾曷缽為河源郡王、烏地也拔勤豆可汗而結(jié)束。(61)《資治通鑒》卷一九四《唐紀十》,第6119頁?!菜巍?宋敏求編: 《唐大詔令集》卷一二九《宥吐谷渾制》載為“烏地也拔勒豆可汗”,中華書局2008年版,第700頁;《冊府元龜》卷九六四《外臣部·封冊第二》亦載為“烏地也拔勒豆可汗”,第11168頁。至十二年(638),唐吐結(jié)束了自武德三年以來兵戎相見的局面,進入平穩(wěn)時期。(62)《舊唐書》載“(貞觀十年)十二月壬申,吐谷渾河源郡王慕容諾曷缽來朝”(卷三《太宗本紀下》,第46頁);《冊府元龜》載“(貞觀十一年)十一月,吐谷渾河源郡王慕容諾曷缽獻牛羊萬三千頭”“(貞觀十二年)八月,吐谷渾……并遣使貢方物”(〔宋〕 王欽若等編,周勛初等校訂,卷九七○《外臣部·朝貢第三》,第11229—11230頁)。隨著青藏高原吐蕃北進,原來為防御吐谷渾和黨項的岷州都督府失去了繼續(xù)存在的意義,也于十二年廢除。
通過對岷州總管府設(shè)置及其轄區(qū)演變的考察,可以發(fā)現(xiàn)唐與吐谷渾間的戰(zhàn)爭由彼此地緣結(jié)構(gòu)矛盾引起,雙方關(guān)系基于這種矛盾變化呈現(xiàn)出和戰(zhàn)不同的節(jié)律。對唐朝而言,在河西走廊效法漢朝隔絕南北民族的聯(lián)系,進而開拓西域,是其穩(wěn)定西部邊疆、維護安全的重要戰(zhàn)略,所以控制吐谷渾就成為此項戰(zhàn)略的重要組成部分。對吐谷渾而言,如何保護九曲內(nèi)外的黨項,進而保全自己是必須面對的重大課題。隨著薛舉、李軌相繼覆滅,唐人在吐谷渾東、北兩面建立的秦州總管府、涼州總管府帶來了雙重地緣壓力,吐谷渾迫切想要改變局面。所以,唐、吐各自的地緣訴求促使武德三年吐谷渾短暫協(xié)助攻擊李軌,并以滯留唐都的質(zhì)子為交換,但地緣矛盾始終是唐吐兩方的主要問題。
吐谷渾何時何地攻擊唐境遂成為其重要的戰(zhàn)略抉擇。武德初年以來,唐朝北部邊疆被動的防御形勢(63)《舊唐書》卷一九四上《突厥傳上》,第5155頁。,給吐谷渾自武德三年向東入侵唐之西部邊疆帶來了契機。隴右道、劍南道的結(jié)合處是最佳之選,這里遠離吐谷渾都城所在的青海湖,卻逼近唐都西進西域、南下成都的兩條交通要道。攻擊這處,可以使唐朝無法集中精力向西經(jīng)略,甚至可以影響其對關(guān)中大后方。吐谷渾及依附于其的黨項進攻路線是從若爾蓋草原北上、九曲東進。這兩處有可以利用的戰(zhàn)略資源草場,以及黨項各部。易于動蕩的邊疆形勢,也利于吐谷渾進攻。
吐谷渾選擇的攻擊地點與進攻路線,決定了其與唐軍角逐的主要戰(zhàn)場在洮水、羌水、白水三個流域,這正處于岷州總管府(都督府)所在的地理單元。順著洮水谷地東去經(jīng)岷州東北上,可以到達從長安通往西域的渭河谷地要道;順著羌水谷地東南下經(jīng)武州可以到達散關(guān)道,從白水流域的扶州東南經(jīng)文州至武州也可到此。從岷州總管府設(shè)置至岷州都督府廢除,其轄區(qū)的洮、旭、岷、疊、芳、宕、扶、文、武各州,均分布在以這些河流谷地為依托的交通道路防御網(wǎng)內(nèi)。因而唐朝可以根據(jù)需要適時調(diào)整。貞觀四年設(shè)置羈縻祐、西鹽、障、西唐四州,因遠離這個防御網(wǎng),次年便從岷州都督府分離。
吐谷渾選擇在唐朝北部邊疆危機未除、內(nèi)部不穩(wěn)、疲于應(yīng)付時發(fā)動攻擊,此時岷州都督府孤立無援,只能在受侵或可能受侵擾之地應(yīng)付抵擋,被動防御。為更好地御敵和管理,其轄區(qū)范圍逐漸擴大。只有通過擴大防區(qū),岷州都督府才能延長面向若爾蓋草原的南北防御縱深,加強保護散關(guān)道的力度。武德四年加轄洮水流域的旭、洮、岷三州與羌水流域疊、宕兩州;七年加督羌水流域的芳州;九年又加督羌水流域的武州,白水流域的文、扶兩州;這些都是這種情況下被動防守的結(jié)果。
貞觀元年以后,隨著北方突厥政亂、玄武門之變結(jié)束,內(nèi)部整頓完畢,唐廷開始積極實行對吐谷渾的拓邊戰(zhàn)略: 元年廢除益州行臺;次年調(diào)整岷州都督府轄區(qū)和設(shè)置松州都督府,即將岷州都督府轄屬羌水流域的疊、芳、武三州與白水流域的文、扶兩州,與秦州都督府轄屬汶江流域的松州,一起劃歸新設(shè)的松州都督府。這雖然減少了岷州都督府面對若爾蓋草原的防御正面,但可以向西專力招撫依附于吐谷渾的黨項。隨著大積石山以東為唐所有,岷州都督府從之前的邊疆之區(qū)變成腹里之地,開始對內(nèi)進行調(diào)整。貞觀八年,調(diào)整與招撫基本結(jié)束,唐軍大規(guī)模征討吐谷渾,最終使其臣服。隨著青藏高原吐蕃興起,唐朝西進戰(zhàn)略的經(jīng)略對象開始轉(zhuǎn)向吐蕃,岷州都督府完成使命,于貞觀十二年被廢除。