許彥強　宋現笑

新時期的國家發(fā)展戰(zhàn)略尤其是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，向農村基礎教育的發(fā)展提出變革要求。要想實現中華民族的偉大復興，需要用習近平新時代中國特色社會主義思想來武裝教育，武裝頭腦，重視鄉(xiāng)村基礎教育的發(fā)展，構建高質量的鄉(xiāng)村基礎教育體系。經過數十年的建設和發(fā)展，我國基礎教育收獲了豐碩的教育成果，也積累了大量發(fā)展經驗和教訓。面對新時期帶來的挑戰(zhàn)，筆者剖析了鄉(xiāng)村基礎教育改革面臨的困境，從專職教師與教師資源配置、區(qū)域一體化教研、家校社全環(huán)境支持等方面入手，探索合理化應對路徑，促進鄉(xiāng)村基礎教育走上高質量發(fā)展道路。

在新時期，高質量發(fā)展成為破解教育困局的導向。要實現鄉(xiāng)村振興，深入落實立德樹人根本任務，我國需要加快鄉(xiāng)村教育改革步伐，打造優(yōu)質鄉(xiāng)村教育。在國民素質教育體系中，鄉(xiāng)村基礎教育占據著重要地位，需要肩負起自主變革的擔當和使命，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實、農村社會發(fā)展服務。但是，在實際發(fā)展和變革過程中，受限于地理區(qū)位和時間因素，城鄉(xiāng)學校教育供給存在一定差距，鄉(xiāng)村優(yōu)質教育資源不足。在改革和發(fā)展的道路上，部分鄉(xiāng)村學校尚處在邊緣性位置，限制了鄉(xiāng)村基礎教育發(fā)展的進程。

一、新時期鄉(xiāng)村基礎教育改革的困境剖析

（一）教育公平的新訴求待解決

社會經濟的快速發(fā)展讓國家更加富強，但是精神文明建設和新時期基礎教育的發(fā)展沒有跟上國家經濟的高速發(fā)展，城鄉(xiāng)教育投入懸殊，教育政策模式以及自身管理不力造成教育不公平、家庭教育素養(yǎng)缺失、教育公平意識淡薄、鄉(xiāng)村基礎教育差異化、個性化供給水平不足等現象，導致教育整體質量不高。鄉(xiāng)村教育資源不足，難以滿足鄉(xiāng)村學習者的需求，基礎教育質量尚無法滿足“上好學”的大眾訴求。

（二）專職教師師資力量尚不足

鄉(xiāng)村教師結構不平衡，鄉(xiāng)村地區(qū)專職教師數量不足。兼職教師專業(yè)知識結構不完善，專業(yè)素質和教學水平不高，不利于課堂教學質量。

（三）全環(huán)境立德樹人渠道不廣

基于全環(huán)境立德樹人要求，家庭、學校和社會均要參與鄉(xiāng)村基礎教育工作。其一，盡管鄉(xiāng)村教師肩負起教書育人任務，但受限于專業(yè)素質，實施德育方式和渠道單一，難以滿足學生全面發(fā)展需求。其二，鄉(xiāng)村學校設置的綜合素質課程資源較少，教學方式和評價內容相對傳統(tǒng)，校園文化缺乏多樣性和開放性，素質教育力度不足。其三，家校社互動不足，部分家長進城務工，與鄉(xiāng)村社區(qū)、學校的溝通較少，全環(huán)境立德樹人渠道不夠廣泛。

（四）家長智慧家教理念需提升

在新時期，家庭教育需要堅持與時俱進的原則，將家庭教育文化與家庭教育實踐融合起來，樹立智慧家教理念。但是，在當前家庭教育中，部分家長通常更關注學生的學習成績，對學生非智力因素發(fā)展缺乏關注，智慧家教理念有待增強。

二、新時期鄉(xiāng)村基礎教育改革的路徑探索

（一）科學配置專職教師和教育資源

首先，科學配置專職教師。地方政府一是要通過制訂本土教師培養(yǎng)制度，優(yōu)化定向師范生培養(yǎng)模式，大力引進定向師范生，彌補鄉(xiāng)村專職教師不足的短板，并向求職意愿強烈的非師范生提供培訓服務。二要拓展鄉(xiāng)村教師引進機制，根據鄉(xiāng)村學校學科結構要求，面向社會招聘特崗教師，邀請鄉(xiāng)村能工巧匠、鄉(xiāng)賢加入教師隊伍，并鼓勵優(yōu)秀教師進入鄉(xiāng)村任教，提高教育公平性。三要建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度與激勵制度，創(chuàng)設尊師重教的教育氛圍，促進鄉(xiāng)村教師專業(yè)化發(fā)展，使其獲得教育編制。

其次，加強教育資源配置。一要優(yōu)化鄉(xiāng)村學校布局。基于受教育人口減少的趨勢，鄉(xiāng)村學校應大力建設寄宿制學校，統(tǒng)籌基礎教育資源，科學配置教學資源，調整教學規(guī)模，讓更多鄉(xiāng)村學生上好學。二要優(yōu)化鄉(xiāng)村學校辦學條件。根據不同地區(qū)實際情況，按照一校一方案、一縣一政策的辦法，加大鄉(xiāng)村學校建設力度，補足學校軟硬件配置短板，改善衛(wèi)生、住宿和伙食條件，辦好讓人民群眾滿意的教育。

（二）共研助教，推進區(qū)域一體化發(fā)展

首先，為推動鄉(xiāng)村基礎教育高質量發(fā)展，在建立線上線下教研共同體的基礎上，建立領導共同體、道德共同體、思想共同體、學習共同體，將教學、教研、培訓與評價統(tǒng)一起來。在師資建設上，教研共同體可采用線上線下結合的方式，開展師徒結對幫扶活動，也可通過建立區(qū)域名師工作室，發(fā)揮骨干教師、優(yōu)秀教師的引領作用，促進城鄉(xiāng)學校教師合作交流組織，提高青年教師教研教學水平。

其次，要堅持質量發(fā)展導向，推進區(qū)域一體化發(fā)展。鄉(xiāng)村學校應將參與教研共同體工作納入考評指標，重視教學資源數量質量與教師教學能力的提升，并通過健全制度，規(guī)范教研活動。在教研活動組織上，相關部門應從整體上入手，堅持鏈動發(fā)展、互助突破的理念，有序安排教育教學活動?；诨ヂ摼W，教研共同體可采用共研共訓的方式，大力開展網絡研修、同步課堂活動，共享優(yōu)質資源，創(chuàng)設良好的線上教研氛圍。

此外，重視互促交流。通過開展線上交流、研學實踐活動，促進鄉(xiāng)村學生相互交流、共同發(fā)展，形成互助型學習團隊，推進鄉(xiāng)村區(qū)域學校一體化發(fā)展。

（三）構建家校社全環(huán)境支持體系

為拓展全環(huán)境立德樹人渠道，鄉(xiāng)村學校應充分整合家校社資源，構建家庭、學校、社會三位一體的教育支持體系，兼顧學生智力和非智力因素的發(fā)展，激發(fā)其學習動力。首先，建立鄉(xiāng)村家庭教育服務中心。在負責學生校內教育工作的基礎上，鄉(xiāng)村學校應在家校社協(xié)同中發(fā)揮好紐帶作用，通過網絡課程、家教講座、家訪等方式，與家長一對一溝通，引導其樹立智慧家教理念，讓家長將家庭習慣、家教文化融入日常家庭教育中。或通過安排有意義的親子互動活動，增強家庭教化功能。其次，鄉(xiāng)村教師應積極研究家校協(xié)作方式，通過成立家校工作坊、設計家?；顒印㈤_發(fā)家校協(xié)作課程資源，幫助家長提升教育能力，統(tǒng)一家校教育主題。此外，重視社會教育導向作用。鄉(xiāng)村學校應加強與地方社區(qū)（村委會）的聯系，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村地區(qū)資源和力量，加大鄉(xiāng)村兒童扶志、扶智力度。鄉(xiāng)村居委會可通過互聯網、電視、廣播，以及村內各種服務設施，弘揚先進的家教理念，達成學校教育、家庭教育、社會教育合一的共識，共同托舉鄉(xiāng)村學生的未來。

總之，教育發(fā)展與變革是一個持續(xù)性的過程。鄉(xiāng)村基礎教育變革需立足發(fā)展過程中的實際問題，找準著力點和突破點，推動鄉(xiāng)村基礎教育的高質量發(fā)展。具體而言，要通過科學配置專職教師與教育資源、推進區(qū)域一體化、構建家校社全環(huán)境支持體系，提高鄉(xiāng)村師資與資源質量，構建區(qū)域一體化發(fā)展格局，利用全社會資源，促進鄉(xiāng)村基礎教育發(fā)展，讓每個學生都享受公平有質量的教育。

本文系2023度日照市社會科學專項研究課題《促進鄉(xiāng)村基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展研究——以莒縣為例》部分研究成果，課題編號：2023280。

（作者單位：莒縣招賢鎮(zhèn)中心小學）