[摘要]促進高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進協(xié)同發(fā)展是高職教育高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。通過實證研究得出,湖北省高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進存在無序發(fā)展情況,主要表現(xiàn)為高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、教學(xué)資源建設(shè)很難追上新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐、人才培養(yǎng)質(zhì)量難以滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。究其原因,主要是專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在難度、專業(yè)設(shè)置不符合國家相關(guān)要求、校企合作不夠深入。據(jù)此,為進一步推進湖北省高職教育高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),健全高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動態(tài)調(diào)整機制;對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群組建專業(yè)群,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu);對接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才。
[關(guān)鍵詞]高質(zhì)量發(fā)展;高職教育;專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進;協(xié)同發(fā)展
[作者簡介]杜宇虹(1967- ),女,湖北武漢人,武漢城市職業(yè)學(xué)院,副教授,碩士。(湖北? 武漢? 430064)
[基金項目]本文系湖北省教育科學(xué)規(guī)劃辦2022年一般課題“基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的湖北高職專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究”的研究成果。(項目編號:2022GB237)
[中圖分類號]G717? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985(2023)14-0097-06
一、問題的提出
我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化是重要支撐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的核心,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級帶來就業(yè)結(jié)構(gòu)和人力資源的需求結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,人力資本是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵要素,影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級進程的快慢。培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級所需要的復(fù)合型技術(shù)技能人才是高職教育基本職能。2022年,《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》提出,“把推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展擺在更加突出的位置”,“引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校緊貼市場和就業(yè)形勢,完善職業(yè)教育專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,促進專業(yè)布局與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)緊密對接”。教育經(jīng)濟學(xué)理論認為,專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在相互促進、相互依存的關(guān)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定專業(yè)結(jié)構(gòu),專業(yè)結(jié)構(gòu)推動、影響或制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進是一個動態(tài)的變化過程,專業(yè)結(jié)構(gòu)只有不斷調(diào)整才能跟上其演進的步伐。
高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進協(xié)同性是兩者之間差異與協(xié)同的辯證統(tǒng)一達到整體效應(yīng),使高職教育培養(yǎng)的人才滿足產(chǎn)業(yè)需求。近年來,定量研究高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同關(guān)系的成果逐漸豐富。汪涵依據(jù)協(xié)同學(xué)構(gòu)建的高職專業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同度模型實證測量了常州市高職專業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同度。彭麗花以高職專業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)衡量指標和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀態(tài)衡量指標分析廣東省高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同性。陳基純和王楓以高職專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析兩者之間的具體差異及演化規(guī)律。韓永強等從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)三個維度之間的偏差度來測量職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的協(xié)同度??傮w看來,高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同成為學(xué)者共識,其研究成果為本文的研究提供了參考,但仍不夠系統(tǒng)、全面。因此,本研究嘗試應(yīng)用偏差理論進行實證研究,依據(jù)湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進表現(xiàn),全面考察湖北省高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進協(xié)同發(fā)展狀況,針對現(xiàn)有困境提出對策,以期為調(diào)整高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)、推動高職教育高質(zhì)量發(fā)展提供操作參考。
二、湖北省高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進協(xié)同性分析
(一)湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進表現(xiàn)
根據(jù)2016—2021年《湖北統(tǒng)計年鑒》和《湖北省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》的數(shù)據(jù)計算得出2016—2021年湖北省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重(見表1),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2016年的10.8∶44.5∶44.7調(diào)整到2021年的9.5∶40.2∶50.3。其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進遵循了“配第—克拉克定理”,第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重呈下降趨勢;第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重下降明顯,2021年比2016年的第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重下降了9.66%;第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重上升明顯,2021年比2016年的第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重上升了12.53%。2017年,第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重,呈現(xiàn)“三二一”格局,服務(wù)業(yè)成為湖北省第一大產(chǎn)業(yè)?!笆濉睍r期,湖北省生產(chǎn)總值邁上4萬億元大臺階,到“十四五”開局的2021年,湖北省生產(chǎn)總值達5萬億元,2021年比2016年的3.34萬億元增加了近1.5倍,綜合實力提檔升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進成效顯著。可見,湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨高級化和合理化,經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高,為“十四五”時期湖北省社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
(二)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進協(xié)同性
依據(jù)專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏差理論,高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進協(xié)同性可用專業(yè)結(jié)構(gòu)偏差度(Z-C)來衡量,Z-C=專業(yè)結(jié)構(gòu)比重/產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重-1,Z-C反映專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的協(xié)同狀態(tài)。Z-C的絕對值越接近0,表明專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進協(xié)同性越好,專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進;Z-C>0,表明專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進,數(shù)值越大,專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整越影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進,兩者越會產(chǎn)生無序發(fā)展; Z-C<0,表明專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進,數(shù)值越小,專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整越制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進,兩者也會產(chǎn)生無序發(fā)展。根據(jù)2016—2021年《湖北統(tǒng)計年鑒》和《湖北省高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》的數(shù)據(jù),結(jié)合表1,計算得出三次產(chǎn)業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)偏差度(見下頁表2)。2016—2021年,第一產(chǎn)業(yè)Z-C的平均值為-0.56,說明專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進,制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進;第二產(chǎn)業(yè)Z-C的平均值約為-0.12,說明專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進,制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進;第三產(chǎn)業(yè)Z-C的平均值約為0.21,說明專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進,影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進??梢?,三次產(chǎn)業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進均為無序發(fā)展,需要持續(xù)優(yōu)化。
(三)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進協(xié)同性困境分析
專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系是高職教育高質(zhì)量發(fā)展的重要關(guān)系,不僅能體現(xiàn)產(chǎn)教融合、校企合作的程度,也能彰顯高職教育服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)屬性。當專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進協(xié)同發(fā)展時,就會產(chǎn)生推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力;反之,當高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進時,就會產(chǎn)生影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的阻力。高質(zhì)量的專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系就是要逐步實現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進協(xié)同,給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力,引領(lǐng)和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進協(xié)同性的困境主要體現(xiàn)在三個方面:一是高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整落后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和科技革命加速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級,正向研發(fā)和智能制造轉(zhuǎn)型逐步成為全球高新技術(shù)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)高地。而高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整卻追不上技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,很難實現(xiàn)提前布局符合未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的新興專業(yè),相應(yīng)的人才培養(yǎng)也需要一定的時間周期。二是教學(xué)資源建設(shè)很難追上新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。當前,許多高職院校錯位發(fā)展、特色發(fā)展意識淡薄,注重追求學(xué)校規(guī)模和專業(yè)數(shù)量,忽視師資隊伍建設(shè)、課程建設(shè)和實訓(xùn)基地等教學(xué)資源建設(shè)。申報與新興產(chǎn)業(yè)對接的新專業(yè),囿于教學(xué)經(jīng)費投入不足、師資力量薄弱、實訓(xùn)設(shè)備欠缺等原因,教學(xué)資源建設(shè)存在許多短板和制約因素。三是人才培養(yǎng)質(zhì)量難以滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。當前,高職院校過于強調(diào)學(xué)生操作技能培養(yǎng),學(xué)生的道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)、數(shù)字素質(zhì)、創(chuàng)新素質(zhì)不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,部分畢業(yè)生個人素質(zhì)、責(zé)任意識和質(zhì)量意識不高,職業(yè)精神、工匠精神、勞動精神不強,創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力不夠,無法滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。
造成專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進協(xié)同性困境的原因,主要體現(xiàn)在三個方面:一是專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在難度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速變革,高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)增量調(diào)整和存量調(diào)整交織在一起的狀況,專業(yè)結(jié)構(gòu)增量調(diào)整速度快、成本低、成效明顯,很容易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進實現(xiàn)同頻共振。但專業(yè)結(jié)構(gòu)存量調(diào)整速度慢、成本高、成效不顯著,必然導(dǎo)致專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進協(xié)同難度大。二是專業(yè)設(shè)置不符合國家相關(guān)要求?!镀胀ǜ叩葘W(xué)校高等職業(yè)教育(??疲I(yè)設(shè)置管理辦法》第十四條對專業(yè)設(shè)置程序有5條規(guī)定,但部分高職院校在市場調(diào)研、人才需求分析預(yù)測、可行性論證等環(huán)節(jié)的調(diào)查研究不夠深入,甚至缺少這些環(huán)節(jié);且行業(yè)企業(yè)缺位,致使出現(xiàn)隨意增加熱門專業(yè),專業(yè)同質(zhì)化、同構(gòu)化嚴重的狀況。另外,第十九條規(guī)定“人才培養(yǎng)明顯不適應(yīng)社會需求,就業(yè)率連續(xù)2年低于60%、對口就業(yè)率連續(xù)2年低于50%”,“應(yīng)調(diào)減該專業(yè)招生計劃或停止招生”。但實際上,部分院校就業(yè)率數(shù)據(jù)造假,掩蓋了大量學(xué)生“被就業(yè)”“假就業(yè)”的情況,有問題的專業(yè)依舊在招生。三是校企合作不夠深入。校企合作是高職教育培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才的重要培養(yǎng)模式,雖然許多高職院校實施了校企合作,但因合作機制不夠健全完善,企業(yè)并沒有真正參與人才培養(yǎng),沒有實際或順暢參與專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才培養(yǎng)方案修訂、課程設(shè)置、課堂教學(xué)和實訓(xùn)基地建設(shè),導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量難以滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。
三、結(jié)論與對策建議
(一)對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),健全高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動態(tài)調(diào)整機制
1.建立政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控機制。一是政府依據(jù)新的國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,定期發(fā)布區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策,確定區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進路線,為高職教育調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)指明方向。二是政府聯(lián)合高職院校、行業(yè)企業(yè)、第三方組織(高職教育研究機構(gòu))搭建產(chǎn)業(yè)人才供需預(yù)測大數(shù)據(jù)云平臺,通過大數(shù)據(jù)分析預(yù)測模型,利用大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù),研制高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進協(xié)同的譜系圖,科學(xué)預(yù)測湖北省產(chǎn)業(yè)人才供需的層次、數(shù)量和結(jié)構(gòu),定期發(fā)布湖北省產(chǎn)業(yè)人才供需情況年度報告。三是政府牽頭搭建高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機制平臺,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進為導(dǎo)向,大力推進動專業(yè)評估認證,形成政府、行業(yè)企業(yè)、高職院校和第三方組織多方參與的專業(yè)評估機制,完善專業(yè)淘汰與預(yù)警機制,嚴格審批新開設(shè)專業(yè),引導(dǎo)高職院校特色辦學(xué)和高質(zhì)量辦學(xué)。
2.建立以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進為導(dǎo)向的高職院校動態(tài)調(diào)整機制。一是建立校內(nèi)專業(yè)認證評估制度。高職院校應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)人才供需預(yù)測大數(shù)據(jù)及時全面了解專業(yè)建設(shè)情況,定期認證評估全校所有專業(yè),做到專業(yè)建設(shè)的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。二是建立校內(nèi)專業(yè)設(shè)置調(diào)研論證決策機制。擬增新專業(yè)必須建立在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)之上,尤其要對接國家和湖北省國民經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的長遠規(guī)劃,預(yù)測產(chǎn)業(yè)人才需求的規(guī)模和特點,做到專業(yè)設(shè)置的準確性和科學(xué)性。三是建立完善的專業(yè)預(yù)警、退出和合并機制。高職院校專業(yè)預(yù)警機制是對專業(yè)辦學(xué)的生源狀況、社會需求、教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量和社會評價等指標進行監(jiān)控和評估,依此確定預(yù)警的專業(yè)名單,及時縮減招生規(guī)模,甚至裁撤專業(yè),或者與有共同專業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)領(lǐng)域相通的核心專業(yè)組成專業(yè)群,化解人才培養(yǎng)出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性過剩風(fēng)險。四是建立傳統(tǒng)專業(yè)升級改造機制。對接《湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域?qū)I(yè),借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù),對第一產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)等專業(yè)進行升級改造,形成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對接的專業(yè)結(jié)構(gòu),并增加相應(yīng)的人才培養(yǎng)規(guī)模。
3.建立以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求和就業(yè)為導(dǎo)向的市場調(diào)節(jié)機制。一是高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求為主要參考依據(jù)。高職院校要密切聯(lián)系行業(yè)協(xié)會調(diào)研市場勞動供給變動情況和就業(yè)情況,調(diào)研產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求發(fā)展趨勢、各類人才分布現(xiàn)狀、專業(yè)就業(yè)質(zhì)量、專業(yè)的就業(yè)率、畢業(yè)生薪資和雇主滿意度等內(nèi)容,結(jié)合湖北省產(chǎn)業(yè)人才供需情況年度報告作為調(diào)節(jié)專業(yè)結(jié)構(gòu)的依據(jù)。二是高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對接企業(yè)的人才需要。專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遵循產(chǎn)教融合、校企合作的基本思想,國家制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)參與高等職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才培養(yǎng),學(xué)校與企業(yè)雙向溝通,人力資源供需信息共享,使高職教育培養(yǎng)的人才滿足產(chǎn)業(yè)企業(yè)對高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才的需求。三是適當引入市場經(jīng)濟主體參與高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、校中廠、廠中校等產(chǎn)教融合實體開展相應(yīng)的工作。
(二)對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群組建專業(yè)群,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)
從專業(yè)建設(shè)到專業(yè)群建設(shè)是高職教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進協(xié)同發(fā)展的必然選擇,為傳統(tǒng)的以獨立專業(yè)為單位的專業(yè)建設(shè)范式變革帶來了契機。組建專業(yè)群不僅要基于職業(yè)崗位群、產(chǎn)業(yè)鏈組群,還需要考慮組群背后的技術(shù)邏輯,即群里不同專業(yè)應(yīng)有共通的基本技術(shù)能力要求和專業(yè)基礎(chǔ)課程。組建專業(yè)群不僅要與產(chǎn)業(yè)邏輯和技術(shù)邏輯的內(nèi)在邏輯相關(guān)聯(lián),還要與人才培養(yǎng)邏輯和資源整合邏輯的外在邏輯相關(guān)聯(lián)。人才培養(yǎng)邏輯是專業(yè)群以培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才為目標,資源整合邏輯是專業(yè)群里各專業(yè)在課程資源、學(xué)習(xí)資源和教師資源等方面實現(xiàn)共享。只有群內(nèi)專業(yè)教學(xué)資源共享度、就業(yè)相關(guān)度較高,專業(yè)群組建的適配度才能更高。內(nèi)在邏輯決定培養(yǎng)什么樣的人和能否實現(xiàn)資源整合。職業(yè)邏輯是高職教育專業(yè)組群的本質(zhì)邏輯,組建專業(yè)群是以職業(yè)崗位群聚焦特定某一產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)為出發(fā)點和落腳點,群里各專業(yè)服務(wù)的職業(yè)崗位群存在一定關(guān)聯(lián)性。專業(yè)群是強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、優(yōu)勢互補、資源共享,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。湖北省高職教育專業(yè)組群有4個范式:范式一,弱產(chǎn)業(yè)邏輯+強技術(shù)邏輯+強資源整合邏輯。專業(yè)群特征是專業(yè)群服務(wù)多個產(chǎn)業(yè)類別,群里各專業(yè)有相通基本技術(shù)能力要求和專業(yè)基礎(chǔ)課程,人才培養(yǎng)目標核心能力基本相同。這一范式依據(jù)產(chǎn)業(yè)邏輯關(guān)聯(lián)程度,與職業(yè)崗位緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)之間可以是無緊密聯(lián)系,也可以是產(chǎn)業(yè)紐帶關(guān)系。范式二,強產(chǎn)業(yè)邏輯+弱技術(shù)邏輯+強資源整合邏輯。專業(yè)群特征是專業(yè)群服務(wù)特定的某一個產(chǎn)業(yè),群里各專業(yè)之間技術(shù)邏輯關(guān)聯(lián)度不高,各專業(yè)基本技術(shù)能力要求和專業(yè)基礎(chǔ)課程差異較大,人才培養(yǎng)目標核心能力不相同,強資源整合可以采用“以群建院系”模式進行。范式三,強產(chǎn)業(yè)邏輯+弱技術(shù)邏輯+弱資源整合邏輯。專業(yè)群特征是專業(yè)群服務(wù)特定的某一個產(chǎn)業(yè),群里各專業(yè)之間技術(shù)邏輯關(guān)聯(lián)度不高,各專業(yè)基本技術(shù)能力要求和專業(yè)基礎(chǔ)課程差異較大,人才培養(yǎng)目標核心能力不相同,資源整合比較松散,群里各專業(yè)布局在不同院系或不同學(xué)校。范式四,強產(chǎn)業(yè)邏輯+強技術(shù)邏輯+強資源整合邏輯。專業(yè)群特征是專業(yè)群服務(wù)特定的某一個產(chǎn)業(yè)或某一個行業(yè)、企業(yè),群里各專業(yè)有相通基本技術(shù)能力要求和專業(yè)基礎(chǔ)課程,人才培養(yǎng)目標核心能力基本相同,強資源整合可以采用以群建院系的模式進行。
(三)對接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才
1.準確定位,重塑高職教育協(xié)同發(fā)展的辦學(xué)理念?!吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定,職業(yè)教育要“堅持立德樹人、德技并修,堅持產(chǎn)教融合、校企合作,堅持面向市場、促進就業(yè),堅持面向?qū)嵺`、強化能力”,回答了職業(yè)教育培養(yǎng)什么人和怎么樣培養(yǎng)人的問題,為高職教育辦學(xué)定位指明了方向。高職院校需要沖破“學(xué)校主導(dǎo)”孤立封閉的辦學(xué)思想,充分認識到只有面向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置專業(yè),才能高質(zhì)量服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級;只有面向市場辦好高職教育,才能使學(xué)生充分就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè);只有面向?qū)嵺`培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、職業(yè)精神和勞動精神,才能使其適應(yīng)產(chǎn)業(yè)和社會經(jīng)濟的發(fā)展??傊呗毥逃龖?yīng)面向產(chǎn)業(yè)、面向市場、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,建立多方利益共惠、資源共享、人才共育的開放式辦學(xué)理念,這也是高職教育生存的根本和基礎(chǔ)條件。
2.加強合作,提高校企合作的教學(xué)質(zhì)量。有效的校企合作是合作主體為追求利益最大化而長期博弈、協(xié)調(diào)直至均衡的動態(tài)過程。加強與戰(zhàn)略新興企業(yè)的合作,一方面,滿足戰(zhàn)略新興企業(yè)參與校企合作的意愿。隨著新技術(shù)的快速迭代升級,戰(zhàn)略新興企業(yè)對復(fù)合型技術(shù)技能人才的技術(shù)、學(xué)習(xí)能力和問題解決能力提出了更高的要求,希望通過多種途徑深度參與校企合作,協(xié)同育人,培養(yǎng)企業(yè)所需要的人才。另一方面,完善雙向流通機制。幫助師生及時了解前沿科技,接觸新的生產(chǎn)技術(shù)、新的設(shè)備和先進工藝,了解企業(yè)文化和企業(yè)現(xiàn)狀,提高教師專業(yè)化能力,進而促進專業(yè)建設(shè)。此外,使企業(yè)全方位介入教學(xué)。實現(xiàn)企業(yè)與高職院校一起開展課程和教材開發(fā)、學(xué)生學(xué)習(xí)(實習(xí))方案制訂、實踐教學(xué)、教師教學(xué)能力培訓(xùn)等工作,保障學(xué)校教學(xué)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同步,提高校企合作的教學(xué)質(zhì)量。
3.融合創(chuàng)新,開展工程實踐教育。對接戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和科技變革,高職院校開展工程實踐教育是必經(jīng)之路。工程實踐教育關(guān)鍵是建立“融合創(chuàng)新”范式,融合就是專業(yè)群與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)融合、專業(yè)與新技術(shù)融合、專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合、實踐教學(xué)與工程融合。創(chuàng)新就是高職教育融入創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的理念。具體來說,一是要將大數(shù)據(jù)、人工智能、量子信息等新技術(shù)以及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的時代背景和特征融入教育理念中,指導(dǎo)人才培養(yǎng)。二是根據(jù)新技術(shù)對人才的要求,按照專業(yè)群組群邏輯,重構(gòu)人才培養(yǎng)目標,從知識、能力和素養(yǎng)三個維度強化專業(yè)基礎(chǔ)知識、工程意識、實踐動手能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。三是人才培養(yǎng)再現(xiàn)工程教育的CDIOR全過程(構(gòu)思、設(shè)計、實現(xiàn)、運行和回收五個工程教育過程),構(gòu)建(基礎(chǔ)和專業(yè))模塊+過程式課程體系,把適合高職學(xué)生認知規(guī)律的工程按“簡單—比較復(fù)雜—復(fù)雜”的難度,均衡地分布到學(xué)生整個在校學(xué)習(xí)時間中。四是打造產(chǎn)教融合高水平實訓(xùn)基地。實訓(xùn)基地的建設(shè)要與企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備相一致,教學(xué)內(nèi)容和實訓(xùn)操作技術(shù)要與企業(yè)生產(chǎn)項目相匹配,實訓(xùn)規(guī)范要與企業(yè)生產(chǎn)要求相契合。
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