陳 思

（信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河南，信陽(yáng) 464000）

新生代農(nóng)民工是指誕生于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新時(shí)代背景下的新式農(nóng)民工。新時(shí)代的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流的，也是我國(guó)為縮小城鄉(xiāng)差距和解決我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題和城鎮(zhèn)化建設(shè)必要措施。

1 新生代農(nóng)民工個(gè)人特征

新生代農(nóng)民工和他們的父輩有很多相似之處，不同之處在于他們是在新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下誕生出來的一個(gè)新的群體，他們本身具備新的很多上一輩農(nóng)民工所不具備的鮮明時(shí)代烙印?！靶乱淮r(nóng)民工”主要是指出生于20 世紀(jì)80 年代和90 年代的農(nóng)村戶籍人口[1]。他們出生后去上學(xué)甚至畢業(yè)后去大城市工作。相比較來說，對(duì)于很多農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村的問題都不熟悉，而且這一代年輕人他們渴望融入到大城市中，根本就沒有完全準(zhǔn)備好接受他們?cè)谠S多方面跟農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民土地有關(guān)，這一批人對(duì)物質(zhì)和精神要求極高，他們具備一定的文化素質(zhì)，但是一般情況下，我們所說的新生代農(nóng)民工是指在城市工作半年以上主要從事的非農(nóng)業(yè)行業(yè)，以工資為大多數(shù)收入在城市接受了新思想和新教育以后，由于自己的見識(shí)和個(gè)人因素，非客觀因素又返回到農(nóng)村工作的新一代農(nóng)民群體。這一些農(nóng)民群體被稱為新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體，而本文所論述的新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體就是指該群體，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、發(fā)展城鄉(xiāng)縮小差距做出一定貢獻(xiàn)的新動(dòng)力群體。

1.1 專業(yè)技能缺失

傳統(tǒng)的農(nóng)民工盼望著自己的下一代不要走傳統(tǒng)農(nóng)民老路，所以在我國(guó)的國(guó)情下，很多農(nóng)民工都是勤勤懇懇、省吃儉用、打工掙錢撫養(yǎng)自己的子女上學(xué)。新一代農(nóng)民工就是在老一輩農(nóng)民工辛苦培養(yǎng)下面的群體，新生代農(nóng)民工大多數(shù)也是農(nóng)民工的獨(dú)生子女，他們從小也不缺吃，不缺穿，幾乎不參加農(nóng)村的勞動(dòng)鍛煉，而且普遍缺乏一定的農(nóng)業(yè)專業(yè)技能。新生代農(nóng)民工不屑于做上一輩所從事的體力重力勞動(dòng)，而且并不專心于學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)，大多數(shù)都是進(jìn)入大城市的工廠從事與很多技術(shù)水平和文化水平要求都比較低的服務(wù)業(yè)和加工制造業(yè)，這樣他們身無一技之長(zhǎng)、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，工資的待遇水平也不穩(wěn)定，跟受過良好高等教育從農(nóng)村走出來的群體還不一樣。本身農(nóng)民工在自身就具備踏實(shí)肯吃苦等特征，這也是我國(guó)城市發(fā)展需要的精神和特征，所以城市在一定程度上也對(duì)新生代農(nóng)民工有一定的依賴性。要想讓新生代農(nóng)民工擺脫城市生活也是不容易的，所以我們要在正確認(rèn)識(shí)農(nóng)民工的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，幫助農(nóng)民工發(fā)展和就業(yè)。

1.2 對(duì)農(nóng)村缺乏認(rèn)同感和歸屬感

新生代農(nóng)民工基本上他們的戶口在農(nóng)村，小學(xué)、初中幾乎也是在農(nóng)村地區(qū)上學(xué)，但是高中和大學(xué)進(jìn)入城市，有的甚至從小就和父母一起同住，生活在城市中，所以他們本身就對(duì)城市有一定的認(rèn)同感和歸屬感。也不再像傳統(tǒng)的農(nóng)民工一樣，每年一到夏收和秋收的季節(jié)都會(huì)回家去播種和豐收，所以他們本身并不具備農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)技能。而且很多新一代農(nóng)民工根本對(duì)農(nóng)村沒有任何的認(rèn)同度，他們甚至都希望自己能夠一輩子停留在大城市，即使沒有戶籍狀況的情況下。

1.3 具有較高的文化精神素養(yǎng)

新一代農(nóng)民工跟老一代農(nóng)民工不一樣的一點(diǎn)是，他們雖然也都在城市打工，但是他們并沒有根深蒂固的農(nóng)村情節(jié)，新生代農(nóng)民工在城市生活或者工作相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間以后，城市生活已經(jīng)對(duì)他們形成了潛移默化的影響，他們對(duì)城市的認(rèn)可程度要高于農(nóng)村，而且具有強(qiáng)烈的城市化意愿。根據(jù)很多資料顯示，大多數(shù)老一輩的農(nóng)民工，他們都是在掙夠一定的錢的情況下，都很有較強(qiáng)的意愿回農(nóng)村發(fā)展。而新時(shí)代農(nóng)民工由于自身的文化和相關(guān)背景的影響，他們基本上都只是追求生活美好，并不是單純的為了追求經(jīng)濟(jì)收入。

2 新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)存在的困境

根據(jù)國(guó)內(nèi)的很多研究來看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具備一定的優(yōu)勢(shì)，我國(guó)早在幾年前就已經(jīng)開始推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，很多政策上的優(yōu)惠力度對(duì)于新一代農(nóng)民工返鄉(xiāng)來說優(yōu)惠政策較多。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的原因主要來自于生存和發(fā)展這兩大類的要素，很多農(nóng)民工要注重創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入情況和創(chuàng)業(yè)能夠帶來的發(fā)展效益這是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)最基本的動(dòng)機(jī)。

2.1 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善

不論是任何形式的創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)起步資金是農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的最大難題之一，很多融資的狀況會(huì)產(chǎn)生一二次產(chǎn)業(yè)的投資周期過長(zhǎng)、市場(chǎng)前景堪憂以及資金的回收期比較長(zhǎng)，資金缺口較大對(duì)于很多風(fēng)險(xiǎn)投資的依賴性較強(qiáng)。由于農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不完善等特點(diǎn)，存在農(nóng)村人口想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，他們會(huì)存在很多道路以及基礎(chǔ)設(shè)施不健全、水保護(hù)體系不完善等狀況。大多數(shù)新生代的農(nóng)民工回鄉(xiāng)準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的時(shí)候都是具備了一定的初始資本，然而創(chuàng)業(yè)難度不是一般想象的大，在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)可不僅僅只是雇傭人口和面臨其他一些難題的問題，在農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)需要與農(nóng)村的很多集體政府部門打好招呼，因?yàn)樯婕暗綀?chǎng)地租賃、機(jī)械設(shè)備、人員投資等各種問題，所有這些都需要農(nóng)村人具備一定的商業(yè)資源才行。如果在投資早期，農(nóng)民工投資初始資金不夠的情況下會(huì)給創(chuàng)業(yè)帶來一些災(zāi)難性的后果，新生代農(nóng)民工在打工數(shù)年之后所攢起來的起始資本一般情況下只夠自己的基本日常所需所用，而用于投資創(chuàng)業(yè)的財(cái)政資源就少之又少。根據(jù)調(diào)查，只有不到十分之一的人能夠運(yùn)用自己的資金完成項(xiàng)目的啟動(dòng)，剩下的大多數(shù)的創(chuàng)業(yè)者都將在一定程度上暴露出創(chuàng)業(yè)資金的困難以及在農(nóng)村大環(huán)境下創(chuàng)業(yè)所面臨的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的困難。

2.2 農(nóng)村企業(yè)知名度不高

雖然近幾年我國(guó)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)有所深入，由于新一代農(nóng)民工缺乏創(chuàng)業(yè)知識(shí)和文化素質(zhì)背景的相關(guān)知識(shí)，很多政府相關(guān)的扶持政策并不能夠讓這些農(nóng)民工意識(shí)到這是可以利用的優(yōu)惠政策，所以雙方之間的信息出現(xiàn)了不對(duì)稱的情況。農(nóng)村的企業(yè)有一部分是比較成功的，但是成功都只僅限于部分地區(qū)，再全社會(huì)的知名度不足，甚至都走不出地區(qū)特產(chǎn)的范圍。

2.3 農(nóng)民工缺乏專業(yè)培訓(xùn)

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展差距過大的問題，我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)和發(fā)達(dá)城市相比差距過大，很多產(chǎn)業(yè)都存在傳統(tǒng)較粗放型的比例，生產(chǎn)水平和物質(zhì)水平都相對(duì)較低。新生代農(nóng)民工人力資本處于低水平，市民化處于中等水平[2]，很多農(nóng)村地區(qū)適用的產(chǎn)業(yè)鏈都跟大城市的產(chǎn)業(yè)鏈有所不同，他們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，有一定的非專業(yè)性存在。所以很多農(nóng)民工將城市中很多先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)思想變回農(nóng)村的時(shí)候就會(huì)顯得格格不入。農(nóng)民工大多時(shí)候已經(jīng)適應(yīng)了城市人生活的節(jié)奏，很多新生代農(nóng)民工基本上都成為了大城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是一線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，如果不能夠讓新生代農(nóng)民工具備一定的創(chuàng)業(yè)技能和一定的誘惑力的話，那么農(nóng)民工將會(huì)缺乏回家創(chuàng)業(yè)的底氣和積極性。隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善和互聯(lián)網(wǎng)水平的不斷普及，互聯(lián)網(wǎng)確實(shí)作為一種新生的事物滲透到了農(nóng)村的千家萬戶，這就從另一個(gè)角度更能說明新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)應(yīng)該具備更多的專業(yè)技能和管理能力，不能讓農(nóng)村返鄉(xiāng)失敗都成為失敗的案例。

3 新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新思路

隨著我國(guó)農(nóng)村改革的進(jìn)一步推進(jìn)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)相關(guān)政策都會(huì)使很多農(nóng)民工由于優(yōu)惠的相關(guān)誘惑返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，中國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展就具備了先天性的基礎(chǔ)和條件，新時(shí)代農(nóng)民工返鄉(xiāng)氣勢(shì)能夠解決我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新路徑，也是能夠加快中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的新方法和新路徑。

3.1 完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

我國(guó)很多農(nóng)業(yè)地區(qū)要想要鼓勵(lì)和支持新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)必須改變傳統(tǒng)的發(fā)展思想，鼓勵(lì)新一代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，深入發(fā)展農(nóng)村改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)不同資源的綜合規(guī)劃。就必須完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建有利于新時(shí)代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資平臺(tái)。農(nóng)村最要改變的就是改善公路和現(xiàn)代交通體系和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很多城鎮(zhèn)化發(fā)展較好的地區(qū)都是由于公路和鐵路以及信息基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)完善才能夠引進(jìn)先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新資源，讓我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快。所以大多數(shù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該大力發(fā)展合作經(jīng)營(yíng)的模式，充分利用我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新背景、新環(huán)境下構(gòu)建和打造相關(guān)高級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)群體形成。

提高政府單元的服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)支持力度，加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)民工的培訓(xùn)和教育工作，營(yíng)造良好的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍和一定的人才基礎(chǔ)。切實(shí)的保障農(nóng)村相關(guān)企業(yè)發(fā)展，搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠力度的平臺(tái)。建立地方創(chuàng)業(yè)型貸款，包括給農(nóng)民工首次貸款以及相關(guān)新產(chǎn)業(yè)鏈貸款，以及很多特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)貸款的重點(diǎn)是提供一定的住房信貸，農(nóng)民合作社等不同的市場(chǎng)單位都是很好的發(fā)展前景，政府單元應(yīng)該轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，要以長(zhǎng)遠(yuǎn)性的目光來看待農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)取為很多大型企業(yè)返鄉(xiāng)返村都奠定一定的基礎(chǔ)。

3.2 提供農(nóng)民工技能培訓(xùn)

政府的創(chuàng)業(yè)服務(wù)就應(yīng)該搭建專業(yè)平臺(tái)，建立相關(guān)新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，政府應(yīng)該借助自己政府資源。以創(chuàng)業(yè)平臺(tái)構(gòu)建企業(yè)和農(nóng)戶合作的模式，在農(nóng)村成立相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)咨詢中心，以鼓勵(lì)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并構(gòu)建一支專業(yè)的培訓(xùn)隊(duì)伍，在創(chuàng)業(yè)和政治宣傳領(lǐng)域搭建咨詢和指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)。政府執(zhí)行政策要偏向于農(nóng)民工返鄉(xiāng)的相關(guān)人員，要對(duì)宣傳和培訓(xùn)的效果做一定的評(píng)估[3]。完善農(nóng)村的公共服務(wù)體系，支持創(chuàng)業(yè)和制定一定的職業(yè)規(guī)劃制定工作，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新生代農(nóng)民工提供全方位的渠道和咨詢培訓(xùn)服務(wù)，能夠讓返鄉(xiāng)的農(nóng)民工感受到政府的大力支持。

3.3 新生代農(nóng)民工提高自身素質(zhì)

對(duì)新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供一定的制度保障，新生代農(nóng)民工要，積極的提高素質(zhì)和綜合能力，要把自己的綜合素質(zhì)和能力表現(xiàn)為自身的專業(yè)水平、文化素質(zhì)、專業(yè)技能和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性等?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”教育培訓(xùn)模式打破了傳統(tǒng)教育的困境，迎合了新生代農(nóng)民工的主動(dòng)性，提高了新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)效率[4]。新生代農(nóng)民工一定要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，發(fā)揮好工匠精神，積極的參加政府部門和自己所能夠得到的專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，盡可能的掌握更多的生產(chǎn)和生活技能，努力提高自身的思想道德水平，提高自己的職業(yè)素養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)和弘揚(yáng)自身所具備的艱苦奮斗的精神。腳踏實(shí)地在自己的工作崗位上積累一定的工作經(jīng)驗(yàn)和更加熟練的工作技能，提升自身的業(yè)務(wù)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成穩(wěn)定的工作和固定的經(jīng)濟(jì)收入，這樣才能在政府的扶持下利用好國(guó)家振興農(nóng)村的相關(guān)利好政策，實(shí)現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)，并能夠?yàn)樽约旱募亦l(xiāng)做一定的貢獻(xiàn)。另一個(gè)方面來說，新生代農(nóng)民工本身由于自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)素質(zhì)很難在競(jìng)爭(zhēng)激烈的城市大背景下生存和被承認(rèn)，所以很多大城市也應(yīng)該給予新生代農(nóng)民工一定的學(xué)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)，要讓他們也在發(fā)展和生活的過程中拓展自己的社會(huì)資源，提高自身的社會(huì)生存能力，學(xué)習(xí)先進(jìn)的現(xiàn)代化管理和財(cái)務(wù)能力，提高自己的管理和經(jīng)營(yíng)水平。

3.4 新農(nóng)村加強(qiáng)教育工作

教育是民族進(jìn)步的基石，新時(shí)代農(nóng)民工之所以能夠去到大城市去打工，第一是借助大城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景，第二是因?yàn)樽优纳蠈W(xué)教育問題，農(nóng)村的教育資源跟城市的教育資源存在較大差距。為此，要加強(qiáng)需求調(diào)研，有針對(duì)性地開發(fā)沉浸式培訓(xùn)[5]。

對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)來說，教育工作是基礎(chǔ)設(shè)施完善的最重要的板塊。提高教育水平和教育質(zhì)量不僅能夠留住大多數(shù)新農(nóng)村的人才，也能夠吸引來更多的技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興企業(yè)。加強(qiáng)教育水平的工作需要政府部門拉動(dòng)相關(guān)的教育資金，完善農(nóng)村的教育體育設(shè)施建設(shè)，還需要很多農(nóng)村教育人才能夠在接受完良好的高等教育之后返鄉(xiāng)教書育人。新時(shí)代、新農(nóng)村加強(qiáng)教育工作必須轉(zhuǎn)變教育理念，宣傳一定的教育知識(shí)，在提高農(nóng)民相關(guān)專業(yè)技能水平的基礎(chǔ)上，必須加強(qiáng)他們的思想道德建設(shè)讓他們轉(zhuǎn)變思想觀念，能夠?yàn)檗r(nóng)村的教育事業(yè)添磚添瓦。

4 結(jié)語

新生代農(nóng)民工必將是新農(nóng)村和我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主力軍，而且也將會(huì)是新農(nóng)村發(fā)展的新鮮活力。新農(nóng)村、新農(nóng)民的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作是我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的必由之路，新生代農(nóng)民的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還能夠提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入水平。經(jīng)濟(jì)會(huì)促進(jìn)政治和文化等方面的發(fā)展，所以農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有助于提高我國(guó)農(nóng)村文化水平較低等問題的改善，并且能夠改善當(dāng)?shù)氐木幼…h(huán)境。我們應(yīng)該大力鼓勵(lì)新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程正在進(jìn)行中，城鎮(zhèn)化建設(shè)的最主要問題不僅是要讓新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，而且需要在城市中新生代農(nóng)民工能夠接近市民化。這就要求新生代農(nóng)民工不僅要提高自身的專業(yè)素質(zhì)和綜合文化素養(yǎng)，而且需要改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)思想和行為，讓新生代農(nóng)民工在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，既符合我國(guó)時(shí)代發(fā)展的潮流，也能夠推進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)以及城鎮(zhèn)化發(fā)展的城市化進(jìn)程。