余 婷，葉春燕，蔣廷婷

（1.宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院 四川，宜賓 644003；2.宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院人文與社會(huì)學(xué)院 四川，宜賓 644003）

科技自立自強(qiáng)日益成為備受關(guān)注的熱詞。習(xí)近平總書記提出，堅(jiān)持把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐[1]。當(dāng)今科學(xué)技術(shù)發(fā)展的速度日新月異[2]，高水平的科技更是推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵。創(chuàng)新對(duì)于科學(xué)技術(shù)高水平地發(fā)展十分關(guān)鍵，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對(duì)推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的作用尤為凸顯和重要[3]。如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越式發(fā)展，對(duì)我國(guó)科技工作者和管理部門提出了更高的要求。特別是當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)日趨復(fù)雜[4，5]，科技自立自強(qiáng)，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

1 科技自立自強(qiáng)的必要性

科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂[6，7]。我國(guó)的科技依靠“引進(jìn)、模仿、吸收、創(chuàng)新”的創(chuàng)新模式顯著提升了科技自主研發(fā)能力和生產(chǎn)率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)加了創(chuàng)新發(fā)展步伐，我國(guó)許多科技成果已進(jìn)入世界先進(jìn)行列。但是我國(guó)許多產(chǎn)業(yè)還有尚且處于全球價(jià)值鏈中低端；關(guān)鍵部分核心技術(shù)遭受“卡脖子”的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)之所以提出科技自立自強(qiáng)的深層原因是一旦科技領(lǐng)域被排除在全球化之外，我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略將會(huì)出現(xiàn)引擎熄火的危機(jī)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域要堅(jiān)定農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)的決心及信心，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技的使命擔(dān)當(dāng)。深刻聚焦基礎(chǔ)前沿、瞄準(zhǔn)關(guān)鍵核心、不斷破解產(chǎn)業(yè)堵點(diǎn)來(lái)釋放創(chuàng)新活力，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的科技支撐，

2 實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)

2.1 我國(guó)科技自立自強(qiáng)面臨的主要問(wèn)題

2.1.1 我國(guó)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究方面存在的問(wèn)題

我國(guó)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究基本上是跟蹤模仿優(yōu)秀的基礎(chǔ)研究，原創(chuàng)性和引領(lǐng)性的基礎(chǔ)研究少[8]，不能滿足科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的需要。2019 年，我國(guó)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究?jī)H占總研發(fā)的17.3%[9]。2020年，我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占總研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重的6%[10]。政府在科研經(jīng)費(fèi)投入比例分別是：法國(guó)（32.41%）、德國(guó)（27.72%）、英國(guó)（26.26%）、美國(guó)（22.96%）、中國(guó)（20.22%）[11]。從而可知，我國(guó)政府在基礎(chǔ)科研經(jīng)費(fèi)上的投入占比明顯低于西方國(guó)家；同時(shí)期我國(guó)的基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)的比例為5.69%，也顯著低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家平均占比15%的水平[12]。綜上可知，我國(guó)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力不足的關(guān)鍵在于基礎(chǔ)研究投入不足。

2.1.2 農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人

隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)快速發(fā)展，關(guān)鍵核心技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題日益凸顯[13]。近日，美國(guó)又對(duì)中國(guó)多家企業(yè)進(jìn)行制裁[14]，美國(guó)企圖借機(jī)削弱更多中國(guó)企業(yè)在全球商業(yè)、經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力[15]。關(guān)鍵核心技術(shù)的缺乏是我國(guó)崛起過(guò)程中最大隱憂之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)除了在通訊領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域遇到的“卡脖子”技術(shù)，在其他領(lǐng)域也遇到尚未掌控的核心技術(shù)[16]，關(guān)鍵技術(shù)尤其是核心技術(shù)還未自給自足。如何破解核心技術(shù)受制于人的難題，亟待解決。在研究農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)業(yè)科技論文發(fā)文量呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，被引頻次在整體上也不斷增長(zhǎng)；中國(guó)在發(fā)明專利申請(qǐng)量方面排名全球第一，比例占到22 國(guó)總量的60.85%。中國(guó)在科研機(jī)構(gòu)與高校的專利申請(qǐng)方面均占據(jù)較大比重。然而專利轉(zhuǎn)化輸出率明顯不高，授權(quán)專利許可轉(zhuǎn)讓比例也較低，我國(guó)的專利許可轉(zhuǎn)化水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在差距。

2.1.3 鄉(xiāng)村人才創(chuàng)新活力不高

我國(guó)科技領(lǐng)域高層次人才短缺，特別是國(guó)際影響力的高精尖人才數(shù)量偏少。尤其是頂尖人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新人才的數(shù)量和質(zhì)量上，和當(dāng)下國(guó)家戰(zhàn)略需求相比還存在較大差距[17]。以錢學(xué)森、鄧稼先和錢三強(qiáng)等23位“兩彈一星功勛獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者為代表的一大批科技領(lǐng)軍人才[18，19]，對(duì)我國(guó)早期社會(huì)主義建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。目前按折合全時(shí)工作量計(jì)算的全國(guó)研發(fā)人員總量為419萬(wàn)人/年[20]，穩(wěn)居世界第一，但在鄉(xiāng)村科技研究領(lǐng)域領(lǐng)軍人才稀缺。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)世界一流科學(xué)家僅占世界的4.1%（有100 多人），而美國(guó)一流科學(xué)家占全世界一流科學(xué)家的2/5[21]，可看出我國(guó)科技水平與一流科學(xué)家數(shù)量有關(guān)。這可能與當(dāng)下國(guó)內(nèi)的科技評(píng)價(jià)體系存有關(guān)，大多科研機(jī)構(gòu)或高校重視論文、報(bào)告等數(shù)量[22]。引發(fā)了“唯論文”、“SCI 至上”現(xiàn)象或過(guò)分強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究創(chuàng)新成果對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的直接效益[23]。人才評(píng)價(jià)具有“標(biāo)簽化”傾向，容易導(dǎo)致急功近利，造成基礎(chǔ)研究質(zhì)量下降；同時(shí)還大大降低了科技人才創(chuàng)新活力。

2.2 科技自立自強(qiáng)之路

2.2.1 完善產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制

完善科技創(chuàng)新機(jī)制可以為科技自立自強(qiáng)提供制度保障。黨的十九屆五中全會(huì)確立了完善的科技創(chuàng)新機(jī)制作為創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力[24]?？萍甲粤⒆詮?qiáng)是應(yīng)對(duì)自己科技實(shí)力弱點(diǎn)和痛點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，同時(shí)也是符合國(guó)家發(fā)展的內(nèi)在需求。

學(xué)研融合是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的有效方式和動(dòng)力源泉?？萍紕?chuàng)新助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要完善產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制，立足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，充分發(fā)揮不同主體的各自優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。與此同時(shí)加強(qiáng)各主體間的聯(lián)系，最終目的是實(shí)現(xiàn)各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有序銜接。促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，以最佳狀態(tài)適應(yīng)市場(chǎng)需求。另一方面要不斷加大對(duì)基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究投入比例，完善相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制。在一系列行之有效的措施推行之下，真正地將有限的財(cái)政資金用到農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)新之中。對(duì)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性前沿性的財(cái)政資金資助比例要繼續(xù)加大，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性重大科技成果創(chuàng)新必須以專項(xiàng)資金形式來(lái)保障，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出更適合的科技成果，提升農(nóng)業(yè)科技水平。

2.2.2 突破關(guān)鍵核心技術(shù)

關(guān)鍵核心技術(shù)攻的突破，有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展[25]。在農(nóng)業(yè)方面，種子“卡脖子”問(wèn)題[26]，與我國(guó)糧食安全與社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)。當(dāng)然“卡脖子”技術(shù)不僅在通信與農(nóng)業(yè)方面，在其他領(lǐng)域依然存在，如醫(yī)療領(lǐng)域大多數(shù)檢測(cè)設(shè)備還依賴于進(jìn)口。因此，每個(gè)領(lǐng)域的科技人員要認(rèn)真梳理自己所在領(lǐng)域的短板，準(zhǔn)確分析短板的原因以及尋找突破短板的技術(shù)和方法。為社會(huì)化主義建設(shè)舔磚加瓦。

2.2.3 堅(jiān)持我國(guó)特色創(chuàng)新道路

社會(huì)主義制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)科學(xué)技術(shù)自立自強(qiáng)的制度保障。新中國(guó)成立后科學(xué)技術(shù)的發(fā)展受到西方國(guó)家的限制，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國(guó)克服了種種困難，取得了驕人的科技成就。但在成就面前仍有許多科技問(wèn)題需要突破。習(xí)近平總書記指出了“科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”[27]。我黨高度重視科技創(chuàng)新，在各項(xiàng)政策中都提出了要實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)[28]。近年來(lái)，各項(xiàng)有關(guān)促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展政策已逐步實(shí)施；各類研究皆有向基礎(chǔ)研究的方向發(fā)展，各類基礎(chǔ)研究項(xiàng)目逐年增加。

3 總結(jié)與展望

回首過(guò)去，我國(guó)從一個(gè)一窮二白、百?gòu)U待興、科學(xué)技術(shù)幾乎靠引進(jìn)的新中國(guó)，發(fā)展成為世界上擁有完整工業(yè)體系的現(xiàn)代化工業(yè)大國(guó)，也即將步入社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)。目前國(guó)家的科技水平已從部分引進(jìn)，消化吸收、仿制到大部分創(chuàng)新、少數(shù)引進(jìn)的水平，即將步入創(chuàng)新型國(guó)家行列。建成高水平的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)是全國(guó)14億人民共同的愿望，更是是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在要求?！敖ㄔO(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，復(fù)興中華民族”，不會(huì)停留在口號(hào)上，而是每一個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨員肩負(fù)的重任。當(dāng)今國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，西方國(guó)家也加緊對(duì)高科技技術(shù)或產(chǎn)品輸出的限制，對(duì)我國(guó)企業(yè)影響頗深。要建成富強(qiáng)的現(xiàn)代化國(guó)家提出了科技自立自強(qiáng)提出的要求，同時(shí)也是我國(guó)企業(yè)的迫切需求。

我國(guó)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，不僅可以保障糧食安全、解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、提高綜合國(guó)力，還可以應(yīng)對(duì)全球化和多元化的多元挑戰(zhàn)?？萍际墙?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的引擎。為了提高科技發(fā)展水平，我國(guó)在馬克思主義創(chuàng)新思想的指導(dǎo)下，我國(guó)大力發(fā)展科技和解放生產(chǎn)力，不斷進(jìn)行科研創(chuàng)新探索，提出了解決“卡脖子”政策和方針，并進(jìn)行了實(shí)施。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)科學(xué)技術(shù)的自給自足，需要集中突破技術(shù)基礎(chǔ)研究、核心科學(xué)技術(shù)以及各產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)等科技創(chuàng)新領(lǐng)域；需要從大力提高行業(yè)科技創(chuàng)新投入強(qiáng)度、大力培育支持創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè)、激發(fā)廣大科技工作者和科研人員的熱情、加對(duì)企業(yè)科研投入的引導(dǎo)、加大部署建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和重組構(gòu)建國(guó)家現(xiàn)代科技創(chuàng)新體系等幾個(gè)方面完善科技創(chuàng)新政策保障體系，從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)科技的變革性發(fā)展，提升我國(guó)綜合國(guó)力，推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)。