魏麟懿 葉顯明 李顯光

【摘要】在學(xué)校，工會(huì)是連接教師與黨組織的重要載體，能促進(jìn)學(xué)校進(jìn)步發(fā)展。新時(shí)代背景下，學(xué)校黨組織不僅要全面加強(qiáng)對工會(huì)的頂層設(shè)計(jì)，全力保障政策支持，還要負(fù)責(zé)指導(dǎo)工會(huì)開展工作，形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、工會(huì)履職盡責(zé)的工作格局，從而提升工會(huì)服務(wù)能力。

【關(guān)鍵詞】學(xué)校；黨組織；工會(huì)；組織領(lǐng)導(dǎo)

【中圖分類號(hào)】G472【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號(hào)】1004—0463（2023）13—0024—04

學(xué)校工會(huì)組織是黨聯(lián)系教職工的橋梁和紐帶，在促進(jìn)學(xué)校和諧穩(wěn)定發(fā)展方面具有舉足輕重的作用。加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校工會(huì)工作必須保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，這要求我們必須堅(jiān)持黨對學(xué)校工會(huì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)校工會(huì)組織的職能，創(chuàng)造性地為教職工當(dāng)好“電臺(tái)”，建好“平臺(tái)”，搭好“舞臺(tái)”，有效調(diào)動(dòng)教職工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)教職工的主任翁意識(shí)。

一、加強(qiáng)黨組織對工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)的重要意義

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是開展工會(huì)工作的首要原則。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的前提和保障，是辦好中國特色社會(huì)主義教育的根本保證，是推進(jìn)學(xué)校管理規(guī)范化、制度化健康發(fā)展的首要條件。學(xué)校工會(huì)作為學(xué)校組織的重要組成部分，必須忠誠黨的事業(yè)，通過扎實(shí)有效的工作把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到工作中去。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本問題上，學(xué)校工會(huì)必須旗幟鮮明，立場堅(jiān)定，必須始終保持工會(huì)工作正確的政治方向。學(xué)校工會(huì)工作做得好不好、有沒有取得明顯成效，關(guān)鍵看有沒有堅(jiān)持正確的政治方向；堅(jiān)持正確的政治方向，就是要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。我們要自覺把學(xué)校工會(huì)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，自覺服從服務(wù)黨和國家教育工作大局，把工會(huì)工作放到教育工作大局中去思考、去把握、去推進(jìn)[1]。

2.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是工會(huì)配合學(xué)校做好教師隊(duì)伍建設(shè)的前提保障。加強(qiáng)教職工師德教育，配合黨政做好教師隊(duì)伍建設(shè)，是學(xué)校工會(huì)的主要職責(zé)之一。要發(fā)揮好學(xué)校工會(huì)的這一職能，就要充分發(fā)揮每一個(gè)教師黨員的示范帶頭作用，強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢記自己的教育初心和使命，在“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”上做足功課，滿足人們對高質(zhì)量教育的需求[2]。

3.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是保障教職工基本權(quán)利的重要條件。保障教職工的基本權(quán)利是學(xué)校工會(huì)的主要職能之一，而工會(huì)的政治領(lǐng)導(dǎo)力、議事決策力、組織執(zhí)行力決定了其職能發(fā)揮的程度，影響了教職工基本權(quán)利能否得到保障。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，履行把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的職責(zé)，是提升學(xué)校工會(huì)的政治領(lǐng)導(dǎo)力、議事決策力、組織執(zhí)行力的有效手段?？梢?，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是保障教職工基本權(quán)利的重要條件，也是發(fā)揮學(xué)校工會(huì)職能的有力舉措。

二、加強(qiáng)黨組織對工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)的策略

1.提高認(rèn)識(shí)，把學(xué)校工會(huì)工作列為黨組織的重要工作。首先，學(xué)校黨組織要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，尊重學(xué)校工會(huì)的地位。學(xué)校工會(huì)是基層黨組織密切聯(lián)系教職工的重要形式之一，在實(shí)際工作中具有群眾性較強(qiáng)的特點(diǎn)，且學(xué)校一些工作需要以工會(huì)為主體開展。所以，學(xué)校黨組織在開展日常工作中，要提高對學(xué)校工會(huì)的關(guān)心、關(guān)注程度，這也是加強(qiáng)黨組織對工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑之一。其次，學(xué)校黨組織要重視學(xué)校工會(huì)的意見和建議，發(fā)揮學(xué)校工會(huì)主席的作用，把學(xué)校工會(huì)的重要工作、實(shí)施中的重要情況納入會(huì)議議程，保證學(xué)校工會(huì)履職。最后，學(xué)校黨組織要積極指導(dǎo)學(xué)校工會(huì)各類活動(dòng)的順利開展。在日常管理標(biāo)準(zhǔn)、管理體系建設(shè)過程中，學(xué)校工會(huì)也要積極聽取學(xué)校黨組織的意見，建立科學(xué)化、系統(tǒng)化的管理體系。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對重大事項(xiàng)統(tǒng)一部署，全力支持學(xué)校工會(huì)創(chuàng)造性地開展工作。學(xué)校黨組織要為學(xué)校工會(huì)把握方向，圍繞中心、服務(wù)大局，為學(xué)校的改革發(fā)展服務(wù)；大力推進(jìn)校務(wù)公開民主管理，讓廣大教職工在民主的氛圍和公開的環(huán)境中愉快地工作；加強(qiáng)對重大事項(xiàng)的統(tǒng)一部署；選拔和管理主要干部和關(guān)鍵人才時(shí)，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。例如，在工會(huì)日常工作開展中，培訓(xùn)是工會(huì)日常工作中的重大事項(xiàng)之一。學(xué)校黨組織要對學(xué)校工會(huì)確定的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)體系進(jìn)行把控，形成教育、管理、服務(wù)一體化的全新局面[3]。

3.密切聯(lián)系教職工，保障教職工的權(quán)益。做好學(xué)校工會(huì)工作也就是做好廣大教職工的工作。學(xué)校黨組織要把工會(huì)工作納入黨的整體工作之中，充分發(fā)揮學(xué)校工會(huì)的作用。學(xué)校工會(huì)作為廣大教職工自己的群眾組織，也是黨組織聯(lián)系廣大教職工的橋梁和紐帶，既要把教職工的想法、愿望、需求和困難反映給黨組織并一同研究、合理解決，也要把黨的路線、方針、政策通過工會(huì)的工作轉(zhuǎn)化為教職工的自覺行動(dòng)。學(xué)校黨組織要加強(qiáng)對工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)校務(wù)公開民主管理工作，把它納入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的長效機(jī)制建設(shè)中。學(xué)校工會(huì)必須以維護(hù)廣大教職工基本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上開展日常工作。尤其對于非法辭退、非法處罰等問題，要積極處理。一旦出現(xiàn)這種情況，要積極與學(xué)校溝通和交流，確保處理方式得當(dāng)，處理理由充分[4]。在這一過程中，也要積極聽取基層職工的意見。如果在處理過程中，整體的爭議程度相對較大，就要深入廣大教職工進(jìn)行了解。如果在這個(gè)過程中發(fā)現(xiàn)，學(xué)校存在處理不當(dāng)?shù)膯栴}，要及時(shí)與學(xué)校溝通和交流。在日常工作開展過程中，學(xué)校工會(huì)要積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，化解學(xué)校內(nèi)部矛盾，積極維護(hù)教職工的合法權(quán)益。這樣，才能爭取到更多教職工的理解和支持。

4.完善學(xué)校工會(huì)組織職能。學(xué)校工會(huì)在落實(shí)黨的決策部署，開展思想教育方面應(yīng)發(fā)揮更多作用。但是通過調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)許多學(xué)校更多注重教書育人等業(yè)務(wù)工作，對學(xué)校工會(huì)的發(fā)展、建設(shè)不夠重視，導(dǎo)致很多學(xué)校工會(huì)組織出現(xiàn)職能不完善的問題。在新時(shí)代背景下，要堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上完善學(xué)校工會(huì)組織職能[3]。首先，在學(xué)校工會(huì)建設(shè)中，要以法制建設(shè)為重要內(nèi)容，嚴(yán)格按照國家憲法以及法律法規(guī)的規(guī)定要求，積極組織工會(huì)活動(dòng)。其次，學(xué)校工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子在日常工作中，要以法律法規(guī)為前提，約束自己的行為。在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，逐步強(qiáng)化學(xué)校工會(huì)的法律意識(shí)。除此之外，學(xué)校工會(huì)想要實(shí)現(xiàn)快速進(jìn)步和發(fā)展，必須重視專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。要結(jié)合學(xué)校工會(huì)的實(shí)際特點(diǎn)，制訂完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃，提高教職工參政、議政水平。

5.積極發(fā)揮學(xué)校工會(huì)職能。學(xué)校工會(huì)在普通教職工管理中發(fā)揮著重要作用，但是在日常工作中，許多學(xué)校工會(huì)的職能沒有得到充分發(fā)揮。為改變這一現(xiàn)狀，就要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，借助學(xué)校工會(huì)活動(dòng)、學(xué)校工會(huì)培訓(xùn)等方式，不斷加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)干部職工的思想理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)能力培訓(xùn)，充分發(fā)揮學(xué)校工會(huì)應(yīng)有的教育引導(dǎo)職能。此外，學(xué)校工會(huì)要積極了解教職工的實(shí)際情況，利用學(xué)校工會(huì)民主管理的優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)教職員工的工作積極性，這也是充分發(fā)揮學(xué)校工會(huì)職能的重要表現(xiàn)形式。

6.構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代工作模式。隨著科技水平的快速進(jìn)步和發(fā)展，信息技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用。學(xué)校工會(huì)也同樣如此，目前已經(jīng)呈現(xiàn)線上線下相結(jié)合的新型模式。學(xué)校工會(huì)發(fā)展建設(shè)過程中要在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建全新的工作模式，破解傳統(tǒng)線下工作效率低下的問題。在新時(shí)代背景下，學(xué)校工會(huì)可以打造線上線下相結(jié)合的互動(dòng)模式，將學(xué)校工會(huì)工作內(nèi)容覆蓋每一位教職員工。例如，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)，建立線上職工之家以及互動(dòng)直播平臺(tái)，或以微信、微博這些新媒體為渠道，與教職員工實(shí)時(shí)互動(dòng)和溝通[5]。通過這種方式可以將學(xué)校工會(huì)的工作內(nèi)容和相關(guān)政策，高效傳遞給每一個(gè)教職工，還可以快速吸引教職工的注意力，這對于營造正確的輿論環(huán)境、提高工會(huì)宣傳水平、打造社會(huì)正能量也有著積極的作用。例如，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展的時(shí)代背景下，學(xué)校工會(huì)以微博為平臺(tái)，建立一個(gè)互動(dòng)賬號(hào)，并且在微博平臺(tái)內(nèi)及時(shí)關(guān)注普通教職工的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。如果發(fā)現(xiàn)教職工在日常工作以及生活中出現(xiàn)各種問題，要通過線上的方式與該教職工高效溝通和交流。在發(fā)布相關(guān)的教育內(nèi)容培訓(xùn)信息過程中，也可以利用微博平臺(tái)，快速將信息傳遞到每一個(gè)教職工的個(gè)人賬號(hào)內(nèi)。這樣，可以快速擴(kuò)大學(xué)校工會(huì)信息的覆蓋范圍以及在社會(huì)層面內(nèi)的影響范圍。

7.打造學(xué)校工會(huì)品牌。在新時(shí)代背景下，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹立關(guān)心關(guān)愛意識(shí)，將學(xué)校工會(huì)打造成廣大教職工之家，才能不斷提高學(xué)校工會(huì)服務(wù)普通教職工的能力。首先，在物質(zhì)生活水平不斷提高的時(shí)代背景之下，人們的個(gè)性化需求越來越高。普通教職工在日常工作以及生活中，個(gè)性化服務(wù)需求也越來越多。學(xué)校工會(huì)在開展日常服務(wù)中，要根據(jù)不同教職工的實(shí)際情況，選擇個(gè)性化的服務(wù)內(nèi)容，這樣才能使每一個(gè)教職工都能感受到學(xué)校工會(huì)的服務(wù)熱情。這對于營造工會(huì)品牌效應(yīng)，提高學(xué)校工會(huì)的教師認(rèn)可度都有著積極的影響。其次，在學(xué)校工會(huì)發(fā)展建設(shè)中，要將完善工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工作列為重點(diǎn)內(nèi)容，不斷提高學(xué)校工會(huì)的服務(wù)能力。在黨和群眾之間充分發(fā)揮紐帶作用，積極深入普通群眾中，收集教職工的基本訴求，這對于提高教職工對學(xué)校工會(huì)的認(rèn)可度也有著積極的影響。除此之外，在學(xué)校工會(huì)活動(dòng)開展的過程中，要體現(xiàn)教職工的主體作用，使廣大教職員工都能通過各類工會(huì)活動(dòng)合理表達(dá)個(gè)人訴求，維護(hù)個(gè)人權(quán)益。

8.積極組織學(xué)校工會(huì)活動(dòng)。學(xué)校工會(huì)在日常工作開展過程中，活動(dòng)是最為主要的內(nèi)容之一，也是對廣大教職工進(jìn)行教育的最主要方式。在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，積極組織工會(huì)活動(dòng)，也是提高學(xué)校工會(huì)服務(wù)能力的重要形式之一。首先，選擇活動(dòng)形式時(shí)，要結(jié)合不同教職工的實(shí)際需求，選擇個(gè)性化的活動(dòng)內(nèi)容，并且充分考慮21世紀(jì)的時(shí)代特征，使活動(dòng)形式更加貼合教職工的日常生活。這樣，教職工對于工會(huì)活動(dòng)的參與熱情也會(huì)逐步提高。其次，在確立活動(dòng)目的的過程中，要將黨的決策部署作為最主要的目標(biāo)。這樣才能通過工會(huì)活動(dòng)對普通教職工進(jìn)行積極的教育，這對于他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和堅(jiān)持黨對教職工的領(lǐng)導(dǎo)有著積極的影響，也是在信息化時(shí)代背景下，促進(jìn)教育體系革新、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要前提條件。最后，學(xué)校工會(huì)活動(dòng)在日常開展的過程中，不能以單一的活動(dòng)模式為主體，要充分尊重教職群體的個(gè)性化需求，組織合唱團(tuán)、棋牌隊(duì)、乒乓球比賽、職工之家等多種類型的活動(dòng)。不僅可以在社會(huì)層面贏得廣泛的關(guān)注，也能起到積極的宣傳效果，這對于教育體系的進(jìn)步和發(fā)展也有著積極的影響。而且通過這種方式，可以實(shí)現(xiàn)對普通教職員工進(jìn)行教育的目的，這也是增強(qiáng)教職員工集體榮譽(yù)感的重要方式之一。

總之，在新時(shí)代背景下，加強(qiáng)黨組織對工會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)，是充分發(fā)揮工會(huì)職能，全面開展工會(huì)工作的重要條件。在實(shí)際落實(shí)中，要把學(xué)校工會(huì)工作列為黨組織的重要工作，并對重大事項(xiàng)統(tǒng)一部署，完善并積極發(fā)揮學(xué)校工會(huì)職能，維護(hù)廣大教職工的基本權(quán)益，營造互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的全新工作模式，打造工會(huì)品牌，積極組織工會(huì)活動(dòng)。通過這些方式，都可以加強(qiáng)黨組織對學(xué)校工會(huì)的組織和領(lǐng)導(dǎo)，這對于加強(qiáng)黨和教職工之間的溝通和聯(lián)系也有著積極的影響。

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（本文系2022年度甘肅省中小學(xué)校黨的建設(shè)研究課題“加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織對工會(huì)等群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)研究”的研究成果）

編輯：謝穎麗