張?zhí)烨?張南

當(dāng)前，逆全球化浪潮給廣西民辦高校的教育國際化帶來了巨大的挑戰(zhàn)。廣西民辦高?？沙浞职l(fā)揮廣西面向東盟的區(qū)位優(yōu)勢，推進(jìn)民辦高校“在地國際化”建設(shè)，研發(fā)校本特色國際課程，調(diào)整教學(xué)模式，通過提升教育國際化項目品質(zhì)，主動應(yīng)對教育國際化的各種挑戰(zhàn)。

當(dāng)前，逆全球化浪潮席卷世界，地緣政治壓力也持續(xù)增大，國際教育合作受到前所未有的挑戰(zhàn)甚至挫折，持續(xù)三年的新冠疫情更是產(chǎn)生了明顯的“蝶變效應(yīng)”，對我國高校推進(jìn)教育國際化造成了重大影響，在一定程度上改變了我國高校教育國際化的國際環(huán)境，廣西民辦高校開展教育國際化面臨異乎尋常的挑戰(zhàn)。廣西民辦高校的教育國際化水平起點低，在深受疫情影響、逆全球化思潮盛行的大背景下，開展廣西民辦高校教育國際化路徑研究具有現(xiàn)實意義。

逆全球化下的教育國際化環(huán)境和

廣西民辦高校教育國際化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）逆全球化下的教育國際化環(huán)境

當(dāng)今世界，在經(jīng)濟(jì)全球化的推動下，教育資源在世界不同國家進(jìn)行重新配置，各種教育要素在國際間自由流動，許多國家在滿足本國、本土化的要求的同時，還根據(jù)國際間經(jīng)濟(jì)文化交流與合作的新形勢，確定本國的人才培養(yǎng)目標(biāo)、選擇教育內(nèi)容以及采用教育手段和方法，優(yōu)化配置本國的教育資源和要素，培養(yǎng)出本國需要的高素質(zhì)的人才，這是教育國際化的主要特點。

逆全球化是指反對因為全球化而導(dǎo)致的相互依賴及整合的過程。當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢是全球化，但隨著全球化不斷向縱深發(fā)展，逆全球化也隨之而來，2008年的金融危機是反全球化向逆全球化轉(zhuǎn)變的一個重要事件。從那以后，逆全球化的思想和理論逐漸成為一些國家的外交政策。近年來美國兩屆政府不斷出臺措施，在美國國內(nèi)強化了“逆全球化”思潮，在國際上構(gòu)建小團(tuán)體，掀起全球范圍新一波的“逆全球化”。美國高等教育國際化逆轉(zhuǎn)體現(xiàn)在多個層面，在教育理念上，美國政府拋棄了過去大力提倡的“全球公民”理念；在經(jīng)費支持上，削減了針對中國的國際化交流項目經(jīng)費；在具體政策上，通過調(diào)整簽證政策等限制和篩選國際學(xué)生，限制我國學(xué)生赴美留學(xué)。

持續(xù)了近三年的新冠肺炎疫情，疊加業(yè)已出現(xiàn)的逆全球化、單邊主義、民粹主義，對全球教育國際化帶來重大影響和挑戰(zhàn)?！澳嫒蚧睂?dǎo)致各國之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、人員往來、教育交流受到限制，一些發(fā)達(dá)國家的留學(xué)生教育在招生、專業(yè)選擇、就業(yè)、移民等方面采取收緊政策，導(dǎo)致我國學(xué)生出境留學(xué)受阻，也對全球留學(xué)生教育構(gòu)成重大挑戰(zhàn)，沖擊著全球留學(xué)生教育。當(dāng)前，全球留學(xué)生教育呈現(xiàn)五大新特點和新趨勢。一是國際學(xué)生流動呈現(xiàn)多向特征，留學(xué)目的地多中心格局正在形成，新興經(jīng)濟(jì)體國家在國際學(xué)生流動中的吸引力將增強。二是影響國際學(xué)生流動的因素更趨多元化，健康安全因素的重要性凸顯。三是國際教育的教學(xué)形式發(fā)生變化，線上線下融合教學(xué)模式得到普遍應(yīng)用。四是教育國際化模式更加多樣化，“在地國際化”受到關(guān)注和重視。五是國際學(xué)生流動的大趨勢不會改變，留學(xué)生教育競爭更為激烈。

（二）我國教育國際化政策及廣西民辦高校教育國際化發(fā)展現(xiàn)狀

后疫情時代，在逆國際化大背景下，我國仍然倡導(dǎo)教育國際化。2018年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會上特別強調(diào)教育開放，提出我國高校要利用世界一流資源，和國外開展高水平合作辦學(xué)。2019年2月，中共中央辦公廳會同國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》，該方案將提高中外合作辦學(xué)質(zhì)量列為推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重點任務(wù)。在《中國教育現(xiàn)代化2035》文件中，中共中央和國務(wù)院明確要求全面提升國際交流合作水平，提升中外合作辦學(xué)質(zhì)量。2020年6月，《教育部等八部門關(guān)于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》提出對新時代中國教育的對外開放進(jìn)行了重點部署，加大中外合作辦學(xué)改革力度。

根據(jù)國家的要求和廣西高等教育的現(xiàn)狀，廣西政府把教育國際化視為振興廣西高等教育的重要路徑。在《廣西壯族自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中，將廣西建設(shè)成為面向東盟的教育國際交流與合作基地明確寫進(jìn)政府工作報告。但根據(jù)全國國際化大學(xué)排名，廣西高校留學(xué)生總?cè)藬?shù)位于全國中游，出國留學(xué)規(guī)模總量不大，學(xué)歷教育數(shù)量較少。國家自然科學(xué)基金委的數(shù)據(jù)也反映出廣西各高校在科學(xué)研究方面，開展國際合作的規(guī)模過小。

截至2022年，廣西民辦高校有22所，其中本科民辦高校12所。研究表明，廣西民辦高校開展教育國際化存在的困難和問題比較多，例如：（1）對外交流合作形式單一，缺少明顯雙向互動的深層次合作，難以引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)的教育資源。（2）廣西民辦高校教師隊伍的國際化水平普遍偏低，目前廣西民辦高校具有國際化教育背景的教師不多，引進(jìn)的外籍師資數(shù)量比例偏低。（3）廣西民辦高校的學(xué)生少有機會開展對外交流，一些民辦學(xué)校的教育國際化尚處在初始階段。

廣西民辦高校開展教育國際化具有獨特優(yōu)勢：（1）區(qū)位優(yōu)勢。廣西是華南、西南乃至中南地區(qū)連接?xùn)|盟的交通樞紐，是中國面向東盟各國的橋頭堡，是中國-東盟博覽會的永久舉辦地。（2）同源文化優(yōu)勢，廣西與東盟多國有相同的語言與文化基因，例如廣西京族方言與越南語基本相同。因此，充分利用廣西的區(qū)位優(yōu)勢和文化優(yōu)勢，開展廣西民辦高校與國外高校之間的教育合作，對提升中國文化軟實力、實現(xiàn)廣西教育發(fā)展戰(zhàn)略起著重要的作用。

廣西民辦高校教育國際化發(fā)展路徑建議

（一） 發(fā)揮廣西區(qū)位優(yōu)勢，積極應(yīng)對教育國際化的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)

當(dāng)前，國際形勢錯綜復(fù)雜，各種矛盾相互交織，教育國際化正面臨新的發(fā)展機遇。百年未有之大變局引發(fā)教育國際化發(fā)生了重大變化，多邊主義與單邊主義并存，國際合作與民族主義同在，全球化與逆全球化等思潮相互斗爭，世界經(jīng)濟(jì)逐漸走向區(qū)域合作。隨著新型合作形式的出現(xiàn)，出現(xiàn)新的國際合作圈，呈現(xiàn)塊狀協(xié)作與利益分享等新的教育國際化合作形態(tài)，這為教育國際化帶來新的合作空間，全球留學(xué)版圖發(fā)生了較大的調(diào)整。廣西民辦高校要充分利用東盟橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢，以“一帶一路”為牽引，緊緊抓住教育國際化的轉(zhuǎn)型機遇，在積極推動多元化的國際合作目的國的同時，突出和東盟國家高校教育國際化深度合作的特色。

（二）重塑教育國際化形態(tài)，推進(jìn)民辦高?！霸诘貒H化”建設(shè)

教育國際化除了具有跨境教育形態(tài)外，也可以采取“在地國際化”形式。當(dāng)今世界，人工智能、大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)突破時空限制，為“在地國際化”提供了極大便利，重塑教育國際化形態(tài)。相較于跨境教育國際化，“在地國際化”具有靈活多樣的特點，內(nèi)容更為豐富，范圍更加廣泛，實施更加容易。廣西民辦高校盡管存在教育國際化起點低、資源少的劣勢，但在開展“在地國際化”合作方面，基本和公辦院校站在同一個起跑線上。“在地國際化”可以立足本校實際情況，突破資源、空間等方面的限制，實施容易。廣西民辦高?？梢苑e極創(chuàng)新國際合作范式，通過“在地國際化”形式，可以有效應(yīng)對師生難以開展參加國際交流活動，以及難以引進(jìn)高水平師資等現(xiàn)實問題。

（三） 教育合作以項目為抓手，以質(zhì)量為導(dǎo)向

項目合作是高等教育國際化的基本形式和有效途徑。民辦高校為提升教育國際化效果，實施項目合作要注意以下幾個環(huán)節(jié)：一是完善頂層設(shè)計，立足本校實際條件和基礎(chǔ)；二是增強多元主體，多渠道、多路徑找資源、找項目，依靠多方合力，為項目可持續(xù)發(fā)展提供保障；三是精選項目，提升項目競爭力，確立以質(zhì)量為導(dǎo)向的國際化人才培養(yǎng)模式，提升教育合作品質(zhì)。廣西民辦高?？梢砸劳斜拘?yōu)勢學(xué)科，對接新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引入優(yōu)秀國際課程，共建國際化項目，提升國際化辦學(xué)水平。

（四）自主研發(fā)校本特色國際課程，積極布局線上、線上線下混合式教學(xué)

在保持課程質(zhì)量的前提下，廣西民辦高?？梢越Y(jié)合本地、本校的優(yōu)勢，自主研發(fā)校本特色國際課程體系。在此基礎(chǔ)上，積極布局線上教學(xué)，采取線上、線上線下混合式教學(xué)模式，探索廣西民辦高校開展教育國際化新路徑。在推動國際化線上教學(xué)和線上線下混合式教學(xué)時，民辦高校要做好校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，圍繞學(xué)生國際化素養(yǎng)、能力培養(yǎng)，有效推進(jìn)智慧教學(xué)，加速學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升國際化效能。

結(jié) 語

當(dāng)前，逆全球化和國際關(guān)系的重構(gòu)給廣西民辦高校的教育國際化帶來了挑戰(zhàn)，面對困境，廣西民辦高?？沙浞职l(fā)揮民辦高校特有的靈活性、機動性，“準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變”，既要保持積極的心態(tài)，樹立信心，也要在適應(yīng)挑戰(zhàn)的同時主動尋找機遇，利用新思路、新方法推動國際教育的發(fā)展。世界在變，國際教育也在變。危機中育機遇，變局中開新局，廣西民辦高?？梢猿浞掷脧V西面向東盟區(qū)位優(yōu)勢，借力國家擴大教育開放的方針政策和“一帶一路”的歷史機遇，在經(jīng)歷過疫情和逆全球化的淬煉后，通過加強全方位的國際教育交流與合作，必將走出一條具有自己特色的教育國際化之路。

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作者簡介

張?zhí)烨?南寧學(xué)院教授，研究方向為教育國際化、信息化外語教學(xué)

張 南 任職于深圳華大制造公關(guān)與品宣部，研究方向為教育國際化、傳媒經(jīng)濟(jì)學(xué)