謝琴

摘要：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，遵義市紅花崗區(qū)海龍鎮(zhèn)立足資源稟賦，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)、以鄉(xiāng)村振興為抓手、以農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)為主攻，實(shí)施一村一產(chǎn)，取得一定的成效，但成本高、規(guī)模小等因素制約海龍鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。文章分析海龍鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的問題，提出堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮組織效應(yīng)；延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升特色產(chǎn)品附加值；做大特色產(chǎn)業(yè)，提高村民參與度的思考與建議，為高原地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提供借鑒意義。

關(guān)鍵詞：黨建引領(lǐng)；鄉(xiāng)村振興；特色產(chǎn)業(yè)

文章編號：1674-7437（2023）01-0084-03? ? ? ? 中國圖書分類號：F327;F299.27? ? ? ? ?文章標(biāo)識碼：A

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》中提出要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。貴州省位于云貴高原，山地、丘陵多，耕地面積少，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)是貴州省農(nóng)業(yè)的必由之路[1]。近年來，遵義市紅花崗區(qū)海龍鎮(zhèn)立足資源稟賦，以鄉(xiāng)村振興為抓手，農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)為主攻，綠色發(fā)展為底線，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力培育“一村一產(chǎn)”，積極帶動(dòng)群眾增收致富。

1 海龍鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

海龍鎮(zhèn)位于遵義中心城區(qū)西北方向，鎮(zhèn)政府距離中心城區(qū)6km，森林覆蓋率50.6%，耕地面積1 017.67hm2，其中：田351.27hm2、土733.07hm2，人均占有耕地

0.054hm2。轄溫泉、貢米、龍泉、桂花4個(gè)行政村，78個(gè)村民組、5個(gè)居民組，全鎮(zhèn)6 169戶19 266人。海龍鎮(zhèn)是中心城區(qū)飲用水源保護(hù)地、城市生活后花園、百姓餐桌菜籃子，是典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。

1.1 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

海龍鎮(zhèn)各村根據(jù)本村情況，利用“支部+公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的創(chuàng)新管理模式探索發(fā)展壩區(qū)產(chǎn)業(yè)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品附加值。貢米村以33.33hm2貢米壩區(qū)建設(shè)為突破口，成立貢米村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、潤龍種養(yǎng)殖專業(yè)合作社及鑫海龍土司貢米有限公司，建有土司貢米基地122.27hm2。溫泉村以葡萄種植為主，成立溫泉村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，建有水晶葡萄基地近133.33hm2。桂花村以水果種植為主，成立桂花村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，建有水果基地20hm2有余。龍泉村以蔬菜種植為主，成立龍泉村股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，建有百畝辣椒基地。目前，海龍鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)積累總量達(dá)3 180.1萬元，村平均集體經(jīng)濟(jì)積累為795.02萬元。

1.2 海龍鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件

1.2.1 便利的交通為海龍鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了很好的條件

蔬菜水果清晨采摘，中午就可以出現(xiàn)在市民的飯桌上；鄉(xiāng)村旅游駕車只需半個(gè)小時(shí)就可以到達(dá)田間地頭；專家團(tuán)隊(duì)也可抽半天時(shí)間就可以到海龍進(jìn)行指導(dǎo)。

1.2.2 高原氣候和優(yōu)良的空氣質(zhì)量對水果蔬菜的生長提供了有利條件

海龍鎮(zhèn)多年平均氣溫15.1℃，極端最低氣溫-7.1℃（1977年1月），極端最高氣溫38.7℃（1953年7月），降雨集中在每年5-7月。海龍鎮(zhèn)是遵義市中心城區(qū)飲用水源地，全鎮(zhèn)無工業(yè)污染，生態(tài)環(huán)境良好。海龍鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品由于氣候干燥、寒冷，日照時(shí)間長等原因，其品質(zhì)具有很高的水平。

1.2.3 天然元素造就產(chǎn)品獨(dú)特口感

同樣的稻種種植在貢米村核心壩區(qū)之外的其他地方，口感與風(fēng)味是完全不一樣的。這源于四個(gè)因素：一是貢米村得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，“C”字形地形，使得貢米大壩光照充足；二是無添加農(nóng)藥化肥。整個(gè)貢米大壩采用的是中草藥合成肥；三是水源優(yōu)勢。澆灌貢米稻田的水均是源自山間清泉；四是貢米大壩的泥質(zhì)優(yōu)勢。整個(gè)貢米壩區(qū)均是白鱔泥。這些天然元素促就了海龍貢米的獨(dú)特口感。

1.2.4 創(chuàng)新技術(shù)與政策紅利推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

海龍鎮(zhèn)積極對接引進(jìn)四川農(nóng)科院、貴州遵博農(nóng)牧科技有限公司、遵義市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等科研機(jī)構(gòu)，對特色農(nóng)業(yè)的種植、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)。例如，2021年由省委選派科技特派員1名，為海龍土司貢米育好兩款主打品種，指導(dǎo)采用新的種植密度和“稻+鴨”輪種方式，促進(jìn)貢米高效高產(chǎn)。2023年邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)股專家到我鎮(zhèn)開展水稻缽苗育秧種植技術(shù)培訓(xùn)2期，大豆規(guī)范種植1期，確保規(guī)范化種植，提高糧食單產(chǎn)。

2 海龍鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效

2.1 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

海龍鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨組織、企業(yè)單位、知識人才、社會團(tuán)體等資源和力量，探索出“黨支部+公司、人才團(tuán)隊(duì)、專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的“1+3+1”發(fā)展模式（即：“黨支部+公司+農(nóng)戶”“黨支部+人才團(tuán)隊(duì)+農(nóng)戶”“黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶）。貢米村由黨總支牽頭，整合原有村民組黨員、農(nóng)村實(shí)用人才成立貢米壩區(qū)、貢米桃園2個(gè)功能性黨支部，同步以3.33hm2為基本單位，劃定黨員責(zé)任田20余個(gè)、專家聯(lián)系點(diǎn)4個(gè)，實(shí)技術(shù)有人講、問題有人管、銷售有人跟。貢米村成立村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)社，各組成立組級合作社，將土地、山林、水庫等村集體資產(chǎn)折股量化到26個(gè)組級合作社，以1980年二輪土地承包人口3 474人量化股份；成立村集體100%持股公司（鑫海龘米業(yè)有限公司），負(fù)責(zé)貢米產(chǎn)業(yè)的包裝、運(yùn)營與銷售等，以“返租倒包”模式使村土地流轉(zhuǎn)率達(dá)95.6%，提高村民參與集體經(jīng)濟(jì)的積極性，實(shí)現(xiàn)土地資源流轉(zhuǎn)“變現(xiàn)”發(fā)展。集中流轉(zhuǎn)土地122.67hm2，發(fā)展貢米種植，以1.33hm2～5.33hm2的規(guī)?！暗拱贝迕穹N植，形成“稻+菌”家庭農(nóng)場33個(gè)；補(bǔ)齊配套果蔬產(chǎn)業(yè)，在全村種有桃子26.67hm2、西瓜26.67hm2、草莓26.67hm2、羊肚菌46.67hm2、油菜53.33hm2、蔬菜46.67hm2。固定租用特定的篩選機(jī)、剝殼機(jī)和拋光機(jī)對稻谷進(jìn)行精加工，確保稻米精度和純度質(zhì)量優(yōu)良。

2.2 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效

2.2.1 加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

依托海龍鎮(zhèn)土地、人力、技術(shù)、資本等要素，探索發(fā)展新路子，推動(dòng)海龍鎮(zhèn)發(fā)展為集觀光體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)采摘、科普基地為一體的休閑型生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合體。實(shí)行“綠色稻+”、大棚水晶葡萄、林下種植等模式，推廣水田認(rèn)種、葡萄采摘、蔬菜加工等活動(dòng)，加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在大稻成熟季，貢米村推出“新米節(jié)”活動(dòng)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游，推廣了其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。

2.2.2 強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)分配

首先是政府帶企業(yè)入村。海龍鎮(zhèn)積極引入企業(yè)出資、出技術(shù)，按照“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式，實(shí)施項(xiàng)目聯(lián)建，解決“不敢干”的問題。其次是企業(yè)帶農(nóng)戶入社。本著“干什么就學(xué)什么”的原則，由相關(guān)部門聯(lián)合企業(yè)組織農(nóng)戶培訓(xùn)學(xué)習(xí)，積極吸納入社，解決“怎么干”的問題。最后是農(nóng)戶帶土地入股。進(jìn)一步加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)，充分體現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，提高合作社內(nèi)部凝聚力，按受益的70%進(jìn)行分紅，解決“沒人干”的問題。例如，貢米村緊盯資源盤活、資金用活、農(nóng)民激活，采取“土地流轉(zhuǎn)租金、利潤分紅股金、務(wù)工薪金”的“三金合一”方式，建立“合作社社員”“合作社社員中土地入股的農(nóng)戶”“合作社社員中土地入股的貧困戶”“合作社再發(fā)展生產(chǎn)”的“3：2：2：3”四重利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，深化“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式，讓村民有租可拿、有紅可分、有工可務(wù)。

2.2.3 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益提升

貢米村聯(lián)合社流轉(zhuǎn)土地入股66.67hm2有余，涉及會員1 301戶3 120人，其中覆蓋貧困戶94戶294人，解決就近務(wù)工120余人。2019年貢米銷售額360余萬元，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入70余萬元，帶動(dòng)貧困戶年增收0.5萬元以上，貢米村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)16 340元。2020年貢米產(chǎn)量較去年預(yù)計(jì)增加150kg/667m2、產(chǎn)值增加1 000元/667m2，為助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大及村民致富增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！昂｝堌暶住鄙戢@紅花崗區(qū)首個(gè)“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”。此外，堅(jiān)持因地制宜加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以貢米村土司貢米、西瓜、草莓、桃子、大頭菜為主的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，發(fā)展種植“禮品西瓜”、冬季草莓等，已得到了城區(qū)廣大消費(fèi)者的認(rèn)可。

3 海龍鎮(zhèn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)存在的問題與局限

3.1 生產(chǎn)成本高，產(chǎn)品利潤較低

海龍鎮(zhèn)耕地存在分散不成片的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)大多還停留在注重產(chǎn)量的粗放型生產(chǎn)方式。這種單純依靠土地、化肥等生產(chǎn)要素投入的生產(chǎn)方式越來越難以持續(xù)，農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)的難度越來越大。據(jù)了解，在貢米村的貢米核心種植區(qū)，貢米的生產(chǎn)成本高達(dá)3.5元/kg，而貢米產(chǎn)品普遍售價(jià)為6元/kg，成本過高卻要嚴(yán)格控制售價(jià)導(dǎo)致產(chǎn)品利潤較低。一方面是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)原輔材料、農(nóng)藥、化肥的價(jià)格較有所上漲，一些人工、用水、耕作、噴灑、收割等農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本也逐漸增加。另一方面，與蔬菜水果相比，糧食作物的生產(chǎn)周期較長。在此期間，還需要除草和施肥，并產(chǎn)生種子、肥料和機(jī)械費(fèi)用，人們也無法外出務(wù)工賺取其他收入，因此農(nóng)業(yè)效率相對較低，也間接地降低了農(nóng)作物的利潤。

3.2 氣候影響大，產(chǎn)量無法保證

氣候、水源是影響農(nóng)產(chǎn)品的重要因素，近年來，極端天氣頻發(fā)，對農(nóng)業(yè)造成巨大的影響。例如，2022年1月，正值冬季草莓成熟期，受低溫影響，海龍草莓減產(chǎn)近五成；水晶葡萄種植對水量的需求比較大，2023年4月底5月初，溫泉村水晶葡萄坐果期間，遵義降雨量大幅度減少，導(dǎo)致大多數(shù)葡萄無法坐果，接下來的倒春寒更是讓種植戶雪上加霜。部分水晶葡萄種植戶今年減產(chǎn)近八成，極大地打擊了農(nóng)民的種植積極性；2023年，海龍鎮(zhèn)遭受冰雹襲擊，露天種植的蔬菜、水果都大受影響。

3.3 特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，村民參與度不高

海龍鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)還在起步階段，受土地資源的限制，規(guī)模普遍較小，村民獲利較少或者只有少數(shù)人從中獲利。大部分村民特別是年輕村民普遍選擇進(jìn)城務(wù)工甚至搬遷進(jìn)城，愿意留在村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大多為中老年群體，群眾參與積極性不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不強(qiáng)。例如，貢米村股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社在海龍鎮(zhèn)是發(fā)展得好的聯(lián)合社，但受優(yōu)質(zhì)稻田數(shù)量的限制，生產(chǎn)效益難以達(dá)到預(yù)期效果，村民獲利有限。溫泉村葡萄6.67hm2以上種植大戶僅五戶，僅能解決就近務(wù)工人數(shù)不過兩三百人，群眾從中獲利較少，共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)對群眾的吸引力不大。

4 海龍鎮(zhèn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思考與建議

產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提。黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道?！币瀼芈鋵?shí)好黨的二十大作出的重大決策部署，不斷做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，讓鄉(xiāng)村活力更充沛，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐，是山地農(nóng)業(yè)當(dāng)前和未來應(yīng)堅(jiān)持走好的道路[2]。

4.1 堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“組織效益”

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的統(tǒng)領(lǐng)作用是發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的組織保障。特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要全體村民的參與，只有建立加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，統(tǒng)籌各方力量，才能寫好產(chǎn)業(yè)興旺這篇文章[3]。一是因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)，積極服務(wù)群眾。農(nóng)村基層黨組織要反復(fù)調(diào)研本地生產(chǎn)要素，把控風(fēng)險(xiǎn)、慎重選擇產(chǎn)業(yè)。對已有產(chǎn)業(yè)要積極提供幫助，盡量解決他們的困難。如，極端天氣的應(yīng)對、病蟲害防護(hù)等。二是把黨組織建立在產(chǎn)業(yè)鏈上。如，貢米村成立土司貢米黨小組，將黨建工作與壩區(qū)生產(chǎn)深度融合，整合壩區(qū)內(nèi)的40余名黨員以3.33hm2為單元?jiǎng)澐重?zé)任田跟蹤土地流轉(zhuǎn)、維護(hù)管理、問題解決，確保壩區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)離不開人才支撐，要摸清黨員群眾基本情況，加強(qiáng)政策扶持，提供培訓(xùn)，引才育才，打造一支高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。

4.2 延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升特色產(chǎn)品附加值

產(chǎn)量小、生產(chǎn)成本高是山地特色農(nóng)產(chǎn)品的短板，基于這個(gè)情況，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值是發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的主攻方向[4]。一是延伸產(chǎn)業(yè)鏈。目前，海龍鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品大多是生產(chǎn)出來初加工銷售或者直接銷售模式，產(chǎn)品價(jià)格較低。要增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，就要對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精深加工、多層次利用，多環(huán)節(jié)增值。另一方面，可以通過采摘、體驗(yàn)等活動(dòng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村游，增加農(nóng)民收入。二是做好產(chǎn)品品質(zhì)，打造專屬品牌。要提高農(nóng)產(chǎn)品品牌意識，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，積極注冊品牌。對已有品牌通過重點(diǎn)培育，借助短視頻、公眾號等媒介，不斷壯大品牌主體，增強(qiáng)品牌影響力和市場競爭力。

4.3 做大特色產(chǎn)業(yè)，提高村民參與度

山地農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)受土地資源等條件制約，難以做大做強(qiáng)，在市場上缺乏競爭力，在本地帶動(dòng)群眾致富能力有限，村民參與度低[5]。一是要打破區(qū)域限制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。產(chǎn)品規(guī)?；l(fā)展，首先要在量上做文章。當(dāng)前，海龍鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)以村為單位各自發(fā)展，單打獨(dú)斗。這就讓本就不多的土地資源更加碎片化，限制了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，產(chǎn)量達(dá)不到，又進(jìn)一步限制了產(chǎn)品的深加工和品牌的推廣。因此，整合本地資源，打破行政村的限制，連片發(fā)展共同做大產(chǎn)業(yè)十分必要。二是構(gòu)建多渠道銷售模式。農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強(qiáng)，保鮮期短，要做大做強(qiáng)，必須在銷售端發(fā)力。在傳統(tǒng)銷售渠道之外，一方面要加強(qiáng)農(nóng)村電商建設(shè)，用好媒介導(dǎo)向力。另一方面，要加大農(nóng)旅融合，積極做好三產(chǎn)，用三產(chǎn)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

5 結(jié)束語

海龍鎮(zhèn)立足有限資源，在農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中摸索前進(jìn)，是目前高原地區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。在鄉(xiāng)村振興背景下，以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展，真正讓老百姓得到實(shí)惠，才能讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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