趙靈

摘要：伴隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的安全問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，將直接影響民眾的身心健康，同時(shí)也代表著一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)建設(shè)體系是否完備。鑒于此，做好基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，有助于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大產(chǎn)品影響力、加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。本文首先闡述了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的必要性，分析了我國(guó)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的一些問(wèn)題，并就如何加強(qiáng)監(jiān)管能力提出具體建議。

關(guān)鍵詞：基層農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；監(jiān)管體系；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國(guó)是當(dāng)今世界少有的人口大國(guó)之一，14億人群每天的食品消耗量可謂不計(jì)其數(shù)，而農(nóng)產(chǎn)品又是餐桌上常見(jiàn)的主食，支撐一個(gè)人的日常生活與工作，因此總的來(lái)講，重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題是具有現(xiàn)實(shí)意義的，是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的頭等大事。回顧以往，因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格、農(nóng)藥違規(guī)使用、殘余藥物過(guò)量等安全事件層出不窮，加之對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)、利用，生態(tài)環(huán)境遭受破壞，農(nóng)作物被污染導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。鑒于此，應(yīng)從源頭上加以整治，維護(hù)民眾的根本利益，保護(hù)國(guó)家糧食安全。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要性

1.1 有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

農(nóng)產(chǎn)品是人類生存的基本保障，是世界各國(guó)人民主要的消費(fèi)對(duì)象。自21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)中向好，總體處于上升態(tài)勢(shì)，科學(xué)技術(shù)的大力引用，加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，民眾的生活水平較之以往也有了顯著提升，生活標(biāo)準(zhǔn)從過(guò)去的“吃飽穿暖”逐漸攀升至“吃的放心”這一層次?？梢?jiàn)，當(dāng)務(wù)之急是要滿足民眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文明需求，要確保農(nóng)產(chǎn)品的種類繁多、質(zhì)量上乘，整體形象在民眾心中有一席之地。近幾年，隨著民眾自主意識(shí)逐漸覺(jué)醒，農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題始終是大眾茶余飯后的熱點(diǎn)話題，倘若產(chǎn)品質(zhì)量低劣、不符合健康標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)疑會(huì)降低民眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品甚至是對(duì)政府的認(rèn)同感、信賴感，當(dāng)這種負(fù)面情緒一旦形成社會(huì)效應(yīng)時(shí)，其后果可想而知。再者，民眾為追求安全放心的飲食，就會(huì)在國(guó)內(nèi)產(chǎn)品與國(guó)外產(chǎn)品之間進(jìn)行比對(duì)，一旦進(jìn)口產(chǎn)品形成規(guī)模占據(jù)市場(chǎng)核心要位，則容易引起“內(nèi)動(dòng)力缺失”，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成影響，而經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)則意味著社會(huì)環(huán)境出現(xiàn)大問(wèn)題。從這一點(diǎn)來(lái)看，加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管可謂是刻不容緩，為有效避免“信任危機(jī)”，從根本上保障民眾的身心健康，必須針對(duì)安全問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)管研究，通過(guò)完善管理體系、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保監(jiān)管工作能夠準(zhǔn)確無(wú)誤地滲透到產(chǎn)品生產(chǎn)的各階段、各環(huán)節(jié)之中，提高農(nóng)產(chǎn)品的總體質(zhì)量和安全程度。農(nóng)產(chǎn)品是生活中不可或缺的重要物質(zhì)，只有民眾放心、安心，促進(jìn)消費(fèi)意識(shí)、提升消費(fèi)意愿，農(nóng)產(chǎn)品的銷路才能稱得上“取之不盡、用之不竭”，而保證“內(nèi)動(dòng)力”的富足、平穩(wěn)，方可對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的循環(huán)效應(yīng)。

1.2 有助于加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系

時(shí)下是一體化、全球化的年代，國(guó)與國(guó)之間可謂關(guān)聯(lián)緊密、彼此制約，“牽一發(fā)動(dòng)全身”，一國(guó)之經(jīng)濟(jì)變動(dòng)往往會(huì)引起他國(guó)經(jīng)濟(jì)的具體走勢(shì)。我國(guó)是世界公認(rèn)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，在對(duì)外貿(mào)易中，農(nóng)產(chǎn)品的出口規(guī)模大、種類多，加之“一帶一路”政策的推進(jìn)，可以說(shuō)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量代表著國(guó)家的信譽(yù)與形象，而全面開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作就顯得尤為重要了?？v觀過(guò)去，由于技術(shù)水平受限、資金投入不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多以粗放式管理為主，這也就決定了我國(guó)早期農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外出口的特點(diǎn)，即以數(shù)量“取勝”。然而西方各國(guó)巧設(shè)障礙、另立屏障，用更加嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行限制甚至打擊，目的是確保各國(guó)市場(chǎng)環(huán)境穩(wěn)定增收，減少外部因素對(duì)本國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)和威脅。全球化環(huán)境下，產(chǎn)品買賣流通已是不爭(zhēng)的事實(shí)，為了提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力、信譽(yù)力，轉(zhuǎn)變觀念是第一要?jiǎng)?wù)，即全面確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。而想要保證產(chǎn)品質(zhì)量，就要讓監(jiān)管工作落到實(shí)處、執(zhí)行到位，為農(nóng)產(chǎn)品的海外之路開(kāi)辟一條新道路，讓國(guó)際社會(huì)正視我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品水平。

1.3 是“從嚴(yán)治農(nóng)，依法治農(nóng)”的總體要求

國(guó)家是依靠黨和人民來(lái)治理的，而法律則是黨和人民手中的有力武器。近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平突飛猛進(jìn)，已然形成不可撼動(dòng)的國(guó)際地位之勢(shì)，在發(fā)展進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)可說(shuō)是厥功至偉，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)際效率決定著農(nóng)業(yè)的興旺或衰敗，因此加強(qiáng)監(jiān)管效率、健全制度服務(wù)是重中之重，除此之外，還要注重農(nóng)業(yè)監(jiān)管層面的法治建設(shè)，讓監(jiān)管工作有章可循、有法可依，發(fā)揮執(zhí)法工作在推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的巨大作用。從社會(huì)主義初級(jí)階段向共同富裕階段的挺進(jìn)，勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的社會(huì)問(wèn)題或階層矛盾，而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)民眾的身心健康，間接影響著社會(huì)各界的穩(wěn)定程度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品監(jiān)管環(huán)境的重視、創(chuàng)設(shè)，有利于消除解決矛盾問(wèn)題、恢復(fù)經(jīng)營(yíng)秩序[1]?！百|(zhì)量安全法”的頒布填補(bǔ)了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管法律的空白，但要想真正將監(jiān)管工作落到實(shí)處，就必須從現(xiàn)實(shí)角度看待問(wèn)題，立足于問(wèn)題的根源探究矛盾的本質(zhì)，嚴(yán)肅整治任何情況下的違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)、知法觸法等問(wèn)題。

2 基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的問(wèn)題

2.1 監(jiān)管體系有待健全

農(nóng)作物種植與當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件水平息息相關(guān)，我國(guó)疆域遼闊，地質(zhì)地貌千差萬(wàn)別，這就導(dǎo)致不同地區(qū)的農(nóng)作物種植出現(xiàn)差異化特征，農(nóng)產(chǎn)品無(wú)論從管理標(biāo)準(zhǔn)還是質(zhì)量監(jiān)管任一方面，都缺少一套相對(duì)完備的適用性體系，這種現(xiàn)象加劇了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的難度。比如針對(duì)農(nóng)作物的用藥標(biāo)準(zhǔn)，雖然各地政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策，但是在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中依然存在著施肥過(guò)度或農(nóng)藥殘余等問(wèn)題，加之監(jiān)管工作難以落到實(shí)處，部分監(jiān)管人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)或是執(zhí)法過(guò)度，都是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系不健全的集中體現(xiàn)，如此便難以保證農(nóng)產(chǎn)品的最終質(zhì)量，對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)也會(huì)產(chǎn)生不利影響[2]。

2.2 經(jīng)營(yíng)水平有待提升

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管難度大、體系不健全，有很大一部分受技術(shù)水平、規(guī)模有限、種植分散等因素制約，而造成這種現(xiàn)象的主要原因就是經(jīng)營(yíng)水平歉收、管理能力不足，加之各地區(qū)的種植經(jīng)營(yíng)理念參差不齊，加重了監(jiān)管工作的負(fù)擔(dān)，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，由于缺乏先進(jìn)的管理方法和種植技術(shù)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品投入與產(chǎn)出不成正比，農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力紛紛背井離鄉(xiāng)、遠(yuǎn)赴城市，留守農(nóng)村的老人就成為農(nóng)作物種植的主力軍，他們通常存在著傳統(tǒng)守舊的意識(shí)思維，并且對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏整體認(rèn)知，難以在第一時(shí)間將先進(jìn)的理念和技術(shù)全面普及，比如針對(duì)病蟲害問(wèn)題要采用“預(yù)防在前、治理在后、綜合處理”的科學(xué)手段；比如對(duì)于化肥和藥劑的使用要遵從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原則，要結(jié)合“食品安全法”“農(nóng)藥管理”等政策信息制定較為適宜的種植策略。然而就現(xiàn)實(shí)來(lái)看，種植戶的受教育水平普遍較低，且對(duì)新的技術(shù)理念往往帶有抵觸情緒，仍然按照個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)和理解施肥用藥，從而導(dǎo)致化學(xué)藥物、肥料等過(guò)度使用，殘余物超標(biāo)進(jìn)而引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題；第二，農(nóng)產(chǎn)品在對(duì)外流通的過(guò)程中，由于部分小規(guī)模的販?zhǔn)埸c(diǎn)或商超缺乏產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，存有問(wèn)題的農(nóng)產(chǎn)品被消費(fèi)群體購(gòu)買食用，進(jìn)而產(chǎn)生健康隱患，所以監(jiān)管工作在實(shí)際開(kāi)展中，必須注意對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行追蹤溯源，避免類似問(wèn)題頻繁發(fā)生。

2.3 檢測(cè)技術(shù)有待優(yōu)化

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是一項(xiàng)具有系統(tǒng)化、復(fù)雜化特征的工作，其中必不可少的關(guān)鍵因素就是技術(shù)，而技術(shù)的運(yùn)用水平，往往與工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力息息相關(guān)，將對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管的實(shí)際效果產(chǎn)生重大影響。就現(xiàn)狀而言，國(guó)內(nèi)不少地區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢方面尚未形成專業(yè)體系，用于產(chǎn)品檢測(cè)的人才、機(jī)構(gòu)、設(shè)備及技術(shù)等存在著不同程度的欠缺，整體檢測(cè)能力與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚有距離。部分單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢人員缺乏對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及政策信息的掌握，受各種客觀因素影響，工作積極性不強(qiáng)、缺乏責(zé)任感，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的質(zhì)檢人員并未給予農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)足夠的重視，實(shí)際操作中隨意檢測(cè)、應(yīng)付了事，這將直接導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果與實(shí)際情況存在出入，難以有效保證質(zhì)檢的真實(shí)性、精確性，檢測(cè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)疑會(huì)加重監(jiān)管工作的負(fù)擔(dān)。

2.4 監(jiān)管職責(zé)有待明確

質(zhì)量監(jiān)管并非僅僅對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理，實(shí)際上，一套完整的監(jiān)管流程要滲透到產(chǎn)品的原料控制、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)階段，由于項(xiàng)目眾多、精力有限，為強(qiáng)化監(jiān)管效率，不少地區(qū)政府安排工商部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、監(jiān)管部等多種部門協(xié)同監(jiān)管的方式進(jìn)行。然而“政出多門”的監(jiān)管模式加大了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的實(shí)際難度，比如因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題遭受投訴，由于職責(zé)劃分過(guò)于模糊、分工不明確、監(jiān)管針對(duì)性差等客觀存在的制約因素，就會(huì)導(dǎo)致各部門之間相互推諉、扯皮，致使責(zé)任追究難上加難。

3 基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的完善措施

3.1 加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管的組織化、規(guī)模化

鑒于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要意義，以及當(dāng)前監(jiān)管工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要求有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視。在具體工作中，充分發(fā)揮政府職能，以市長(zhǎng)牽頭組織各部門、科室成立質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作內(nèi)容、統(tǒng)籌事務(wù)處理。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)局調(diào)派人手協(xié)助市小組跟進(jìn)項(xiàng)目，將具體職責(zé)落到實(shí)處，同時(shí)成立安檢機(jī)構(gòu)，設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管專項(xiàng)研究室，根據(jù)具體安排進(jìn)行人員調(diào)動(dòng)。為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)際地位，市小組擴(kuò)大考核范圍，將監(jiān)管工作納入城鄉(xiāng)建設(shè)范疇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)局就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定推行“一票否決”制度，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與惠農(nóng)補(bǔ)助直接掛鉤。此外，為強(qiáng)化防控意識(shí)、提高應(yīng)急能力，市小組決定成立應(yīng)急專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組，推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)防控”、“生產(chǎn)糾紛”等事項(xiàng)有效落實(shí)，制定相關(guān)制度預(yù)案作為理論基礎(chǔ)，將生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)戎匾h(huán)節(jié)的有關(guān)職責(zé)落到個(gè)人，要求工作人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)稟報(bào)、快速處理。

3.2 積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)的專業(yè)化、常態(tài)化

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，產(chǎn)品檢測(cè)能力是否滿足實(shí)際需求，直接決定產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，鑒于此，建立專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系是當(dāng)務(wù)之急。從市級(jí)全面撒網(wǎng)、重點(diǎn)布設(shè)，下至鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及各經(jīng)營(yíng)主體形成監(jiān)測(cè)網(wǎng)格，要求各級(jí)地區(qū)、單位配備組建產(chǎn)品快速檢測(cè)機(jī)構(gòu)，明確單年檢測(cè)的數(shù)量底線及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加大財(cái)政投入解決后顧之憂，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的整體式覆蓋，全力構(gòu)筑首道檢測(cè)線。市領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法建設(shè)，要求對(duì)特色品種、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行樣檢、抽檢、群檢，定期指派巡查員進(jìn)鄉(xiāng)進(jìn)站開(kāi)展監(jiān)管指導(dǎo)，力求實(shí)現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)的全面滲透。

針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題開(kāi)展常態(tài)化專項(xiàng)整治行動(dòng)，可最大程度帶動(dòng)相關(guān)責(zé)任人及工作人員參與質(zhì)量監(jiān)督、形成主動(dòng)意識(shí)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)違禁藥品的使用指南，貫徹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“專業(yè)管理、專人負(fù)責(zé)”的理念思想，市小組協(xié)同相關(guān)單位共同制定本年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的整治方案、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、行動(dòng)計(jì)劃等，充分堅(jiān)持“一體聯(lián)動(dòng)、一流標(biāo)準(zhǔn)、一并處理”的工作模式，對(duì)果蔬、禽蛋、肉類及水產(chǎn)品等進(jìn)行重點(diǎn)勘查，于具體環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)之處落實(shí)有關(guān)職責(zé)，如種養(yǎng)期間存在濫用違禁藥、濫用肥料、殘余藥物超標(biāo)、管理不到位等問(wèn)題，給予嚴(yán)肅處理，力求突出監(jiān)管工作的震懾作用。

3.3 加強(qiáng)品牌創(chuàng)造，推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品

推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量向產(chǎn)品效益的過(guò)渡轉(zhuǎn)變，為農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)辟銷路市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量增收的有效途徑，同時(shí)也為質(zhì)量安全監(jiān)管工作提出了更多要求。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要強(qiáng)調(diào)技術(shù)化、健康化、綠色化，時(shí)刻關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品特色品牌發(fā)展?fàn)顩r，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，強(qiáng)力投入科學(xué)技術(shù)和財(cái)政資金用于項(xiàng)目研究，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)打造一批效益顯著、影響十足的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

3.4 推進(jìn)信息建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

創(chuàng)建“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)”，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)、云處理技術(shù)等架設(shè)全國(guó)覆蓋式農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)獲取農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的信息數(shù)據(jù)，要求網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員重視監(jiān)測(cè)不同時(shí)期的數(shù)據(jù)對(duì)比，與市、省等上級(jí)網(wǎng)絡(luò)形成信息對(duì)接，力求打造一個(gè)實(shí)時(shí)性、互動(dòng)性突出的監(jiān)管系統(tǒng)。借助互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播優(yōu)勢(shì)，將“質(zhì)量安全準(zhǔn)則”、“食品安全法”以及將貼近生活的真實(shí)事件整理成案，通過(guò)手機(jī)App推送至監(jiān)管教育窗口、經(jīng)營(yíng)主體以及全體種養(yǎng)戶，確保質(zhì)量安全意識(shí)深入人心。同時(shí)，強(qiáng)化資金投入和技術(shù)引入，研發(fā)制定一種切合動(dòng)植物成長(zhǎng)規(guī)律、用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)的移動(dòng)應(yīng)用，智能識(shí)別所用藥物、種子等是否符合檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，有效解決因技術(shù)匱乏所造成的檢測(cè)遺漏、安全隱患等問(wèn)題，為監(jiān)管單位及種養(yǎng)戶解決后顧之憂。通過(guò)信息化建設(shè)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管效率，是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。

同時(shí)，為了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效率，還應(yīng)進(jìn)一步提倡建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，監(jiān)管單位及各科室人員應(yīng)充分貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律政策，大力推進(jìn)地方農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品管理、檢測(cè)、包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管滲透向栽種階段再到商品流通的每一個(gè)環(huán)節(jié)。監(jiān)管人員應(yīng)全力堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的產(chǎn)品檢測(cè)方式，地方政府及有關(guān)單位應(yīng)協(xié)力配合監(jiān)管部門完成工作計(jì)劃。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，基于農(nóng)產(chǎn)品對(duì)社會(huì)的價(jià)值、作用，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題是每一個(gè)公民都應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、確保糧食安全，不僅是廣大民眾的福音，更對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)環(huán)境的穩(wěn)定程度有著巨大影響。因此，要求監(jiān)管人員在實(shí)際工作中將監(jiān)管措施落實(shí)到位，發(fā)動(dòng)群體力量共同建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品的“安全防線”。

參考文獻(xiàn)

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