張婧?郭俊朝?尹雨晴

摘 要 教育功能的完善受經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型、學(xué)校發(fā)展、文化傳承創(chuàng)新等動(dòng)力的推動(dòng)。立足于中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展背景，我國(guó)高職學(xué)校的教育功能既帶有發(fā)達(dá)國(guó)家高中后技術(shù)與職業(yè)教育的普遍特征，又具有典型的中國(guó)改革發(fā)展特色。從當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r來看，高職學(xué)校將更加重視學(xué)生基本素質(zhì)和個(gè)性化職業(yè)技能培養(yǎng)，滿足職業(yè)轉(zhuǎn)換和社會(huì)發(fā)展需要；更加重視應(yīng)用技術(shù)研究，真正服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；更加重視文化素質(zhì)教育，促進(jìn)文化傳承創(chuàng)新功能從隱性轉(zhuǎn)向顯性；在文化傳承創(chuàng)新內(nèi)容上將突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，創(chuàng)新和諧文化實(shí)現(xiàn)形式。

關(guān)鍵詞 中國(guó)式現(xiàn)代化；高等職業(yè)教育；高職學(xué)校；教育功能；文化傳承

中圖分類號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2023）19-0060-06

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色”。教育是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和未來，而高職教育是與中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程關(guān)系最為密切的教育類型。改革開放40多年來，我國(guó)高職學(xué)校從產(chǎn)生到發(fā)展，發(fā)展規(guī)?？焖賶汛?，功能不斷豐富完善，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系日益密切，走出了一條有中國(guó)特色的現(xiàn)代化發(fā)展道路。“功能是指事物或方法所發(fā)揮的有利的作用。”[1]黃濟(jì)在《教育哲學(xué)通論》中論述了教育的社會(huì)功能和個(gè)體發(fā)展功能[2]。本文中所論高職教育功能，主要是指高職教育對(duì)人才培養(yǎng)、對(duì)科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)、對(duì)文化傳承與創(chuàng)新等各方面的功效和貢獻(xiàn)。本研究立足于中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的背景，梳理高職學(xué)校功能演進(jìn)特點(diǎn)和演進(jìn)邏輯，預(yù)測(cè)其功能演進(jìn)趨勢(shì)和方向。

一、中國(guó)高等職業(yè)學(xué)校教育功能演進(jìn)歷史和特點(diǎn)

新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》第三條第一款規(guī)定“職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，是國(guó)民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑”?！吨腥A人民共和國(guó)高等教育法》第五條指出：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)?！本C合來看，高職教育既是我國(guó)職業(yè)教育的高層次，又是我國(guó)高等教育的關(guān)鍵類型，兼有職業(yè)教育和高等教育的全部功能。高職學(xué)校教育功能大體可以分為教學(xué)（人才培養(yǎng)）、科研和社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新三個(gè)方面：從教學(xué)角度來看，其培養(yǎng)的既是技術(shù)技能人才，又是高層次人才；從科研和社會(huì)服務(wù)角度來看，其研究大多為應(yīng)用層面和技術(shù)層面有較高深度的研究；從文化傳承創(chuàng)新角度來看，其注重在實(shí)踐中育人，承擔(dān)著區(qū)域文化保存和傳播功能。

（一）教學(xué)功能在建構(gòu)技能型人才培養(yǎng)模式中逐步完善

從1980年到2004年，高職學(xué)校從無(wú)到有、從小到大，迅速成為中國(guó)高等教育的一支重要力量。期間，高職學(xué)校主要發(fā)揮了教學(xué)功能。1980年代，短期職業(yè)大學(xué)通過在普通高校理論教學(xué)體系中增加實(shí)踐課程的方式，創(chuàng)立本科“壓縮式”教學(xué)模式。雖然這一教學(xué)模式后來被原國(guó)家教委否定[3]，但其仍然具有開創(chuàng)意義。1991年，原國(guó)家教委在邢臺(tái)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校試點(diǎn)高中起點(diǎn)的高職教育，該校借鑒北美能力本位教學(xué)思想，在我國(guó)首次開創(chuàng)了基于能力本位的高職教學(xué)模式，為此后我國(guó)高職教學(xué)改革奠定了基礎(chǔ)[4]。從2000年開始連續(xù)5年，教育部推進(jìn)高職高專學(xué)校進(jìn)行了教學(xué)基本建設(shè)和有職業(yè)教育特色的人才培養(yǎng)模式改革，使得能力本位教學(xué)模式得到普遍推廣[5]。2002-2004年，教育部連續(xù)三年組織召開產(chǎn)學(xué)研結(jié)合經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促進(jìn)高職教學(xué)模式改革。2005-2017年，教育部分別提出“校企合作、工學(xué)結(jié)合”和“產(chǎn)教融合”教學(xué)模式的改革方向，廣大高職學(xué)校在此思想指引下積極探索，取得了一定成績(jī)，學(xué)校教學(xué)功能逐漸完善。

（二）科研與社會(huì)服務(wù)功能在國(guó)家和地方系列建設(shè)舉措下凸顯

2006年以來，我國(guó)先后進(jìn)行了國(guó)家和省市示范性（骨干）高職院校、創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和“雙高計(jì)劃”等系列提升高職學(xué)校辦學(xué)實(shí)力的建設(shè)。經(jīng)過10多年努力，一大批高職學(xué)校整體辦學(xué)實(shí)力明顯增強(qiáng)，其中一些學(xué)校逐步向現(xiàn)代大學(xué)靠攏，在繼續(xù)開展教學(xué)改革的同時(shí)，逐步加強(qiáng)了科研和社會(huì)服務(wù)功能建設(shè)。20世紀(jì)90年代后期，少數(shù)高職學(xué)校就開始開展高職教育教學(xué)研究工作。近年來，這些學(xué)校獲得的科研項(xiàng)目越來越多，科研和社會(huì)服務(wù)能力得到一定提升，科研和社會(huì)服務(wù)功能逐步增強(qiáng)。2009年11月16日和23日，《中國(guó)青年報(bào)》兩次刊發(fā)文章，報(bào)道了高職學(xué)校科研和社會(huì)服務(wù)工作進(jìn)展情況，證實(shí)了高職學(xué)校的科研和社會(huì)服務(wù)實(shí)力[6][7]。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，2006-2010年，百所示范性高職院校教師論文發(fā)文量總體穩(wěn)步增長(zhǎng)，反映出我國(guó)高職學(xué)校教師科研隊(duì)伍素質(zhì)在不斷提高，科研積極性持續(xù)增長(zhǎng)[8]。據(jù)中國(guó)高職發(fā)展智庫(kù)統(tǒng)計(jì)顯示，2020-2021年全國(guó)高職學(xué)?？蒲猩鐣?huì)服務(wù)經(jīng)費(fèi)總體快速上升。2020年僅有2所學(xué)校突破1億元，2021年就上升到4所；2020年僅有96所院校超過1000萬(wàn)元，2021年就有200多所超過1000萬(wàn)元。然而，全國(guó)各省高職學(xué)?？蒲心芰μ嵘⒉痪猓瑥V東、浙江、天津、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份學(xué)校獲得科研項(xiàng)目較多，科研能力提升明顯，成為我國(guó)高職學(xué)校科研與社會(huì)服務(wù)功能提升的引領(lǐng)者[9]。但從整體上來看，高職學(xué)?？蒲泻蜕鐣?huì)服務(wù)能力仍然普遍較弱，與教學(xué)功能相比處于從屬地位，需要繼續(xù)大力加強(qiáng)。

（三）文化傳承創(chuàng)新功能在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型中顯現(xiàn)

文化傳承是大學(xué)的一項(xiàng)基本功能。早在1974年，英國(guó)教育家阿什比（Eric-Ashby）就指出，“大學(xué)的職能之一就是保存和延續(xù)文化遺產(chǎn)”[10]。但受到工業(yè)社會(huì)發(fā)展的影響，各國(guó)大學(xué)普遍弱化了這一功能，我國(guó)卻與此情況有所不同。2011年4月，胡錦濤總書記在清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上的講話指出，全面提高高等教育質(zhì)量，必須大力推進(jìn)高校優(yōu)秀文化傳承功能，發(fā)揮大學(xué)文化育人作用，并“揚(yáng)棄舊義，創(chuàng)立新知”。2011年10月，教育部要求高職學(xué)校以合作育人為主線，“堅(jiān)持育人為本”，“把社會(huì)主義核心價(jià)值體系、現(xiàn)代企業(yè)優(yōu)秀文化理念融入人才培養(yǎng)全過程，強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)道德和職業(yè)精神培養(yǎng)，加強(qiáng)實(shí)踐育人，提高思想政治教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性”，要求“高等職業(yè)學(xué)校要努力成為當(dāng)?shù)亍幕瘋鞑サ闹行摹薄?013年5月，教育部等三部門要求從學(xué)生民族文化素養(yǎng)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承等方面推進(jìn)高職學(xué)校民族文化傳承與創(chuàng)新。自從2011年胡錦濤總書記發(fā)表講話以來，江蘇、浙江、廣東等省份高職學(xué)校積極開展文化素質(zhì)教育實(shí)踐[11]，構(gòu)建有利于文化素質(zhì)教育與科學(xué)素質(zhì)教育相結(jié)合的教學(xué)體系，推進(jìn)高校文化傳承創(chuàng)新功能建設(shè)?；诖?，一些高職學(xué)校根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)把文化傳承創(chuàng)新工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，特別注重中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、地方文化、企業(yè)文化、非遺文化的傳承與創(chuàng)新。近年來，高職學(xué)校文化傳承創(chuàng)新功能雖然得到一定程度加強(qiáng)，但是相對(duì)于我國(guó)民族復(fù)興對(duì)國(guó)家文化軟實(shí)力的需求來說還有較大差距，亟待加強(qiáng)。

以上演進(jìn)歷史表明，我國(guó)高職學(xué)校的教育功能是伴隨著改革開放的步伐，在中華民族復(fù)興進(jìn)程中不斷豐富和完善的。其將高中后職業(yè)教育納入學(xué)歷教育范疇，幫助世界上最大規(guī)模青年學(xué)生群體實(shí)現(xiàn)了接受高等教育的夢(mèng)想；其在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中逐步培養(yǎng)了科研和社會(huì)服務(wù)功能；其在中華民族復(fù)興過程中承擔(dān)起青年學(xué)生的文化傳承創(chuàng)新重任。從性質(zhì)上來看，高職學(xué)校的功能既帶有發(fā)達(dá)國(guó)家高中后技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)的普遍特征，又符合中國(guó)國(guó)情，具有典型的中國(guó)改革與發(fā)展特色，其特點(diǎn)是高職學(xué)校承擔(dān)起青年學(xué)生的文化素質(zhì)教育重任，具備了文化傳承創(chuàng)新功能。中國(guó)式高職教育功能現(xiàn)代化，本質(zhì)上就是中國(guó)高職教育現(xiàn)代化，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分，其既是對(duì)高職學(xué)校過去發(fā)展的總結(jié)和概括，又是高職學(xué)校未來發(fā)展的方向和目標(biāo)。

二、中國(guó)高等職業(yè)學(xué)校教育功能演進(jìn)邏輯

一般來說，事物功能的演進(jìn)與其自身結(jié)構(gòu)的變化和外在的誘因都有關(guān)系。改革開放以來特別是20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)高職教育快速發(fā)展，其辦學(xué)層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)校內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的變化顯著，這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劇烈變化、社會(huì)發(fā)展日新月異、文化傳承與創(chuàng)新方興未艾等外部因素的變化相關(guān)。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展邏輯

在改革開放后的20年時(shí)間里，我國(guó)高等教育仍然處于精英教育階段，大學(xué)數(shù)量不多，招生人數(shù)有限。然而，東南沿海一些大中城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)應(yīng)用技術(shù)人才需求十分迫切，而國(guó)家分配到這些地方的大學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)有和私營(yíng)企業(yè)需要。以武漢市為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1980年分配到武漢市企事業(yè)單位的大學(xué)?？飘厴I(yè)生只滿足了實(shí)際需求的7%[12]。在這種情況下，1983年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部和國(guó)家計(jì)委提出的加速發(fā)展高等教育的報(bào)告，要求各地采取多種形式培養(yǎng)專門人才，特別是工科類?？坪投叹€專業(yè)人才。從1980年開始，許多中心城市陸續(xù)創(chuàng)立了短期職業(yè)大學(xué)，20世紀(jì)80年代中后期全國(guó)短期職業(yè)大學(xué)曾達(dá)到120多所。隨著改革開放的深入發(fā)展，20世紀(jì)90年代以后，大量企業(yè)對(duì)生產(chǎn)第一線的高層次技能型人才產(chǎn)生了巨大需求，而當(dāng)時(shí)大學(xué)培養(yǎng)的普遍都是學(xué)術(shù)型人才，無(wú)法滿足這種需求。在這種情況下，一些成人高校、中專學(xué)校紛紛開展高職教育試點(diǎn)；同時(shí)，我國(guó)也要求?？茖W(xué)校向應(yīng)用方向轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)社會(huì)急需的應(yīng)用型人才。1997年，亞洲金融風(fēng)暴迅速波及東南亞及東亞各國(guó)。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，1998年我國(guó)決定通過高校擴(kuò)招拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從1999年開始，我國(guó)在高校大擴(kuò)招過程中，通過“三改一補(bǔ)”方式快速增加高職學(xué)校數(shù)量和招生人數(shù)。經(jīng)過短短5～6年時(shí)間，高職學(xué)校就達(dá)到了1000多所，這期間高職學(xué)校充分發(fā)揮了其教學(xué)功能，培養(yǎng)了大批高素質(zhì)技能型人才。近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的深入推進(jìn)，企業(yè)對(duì)更高層次應(yīng)用型人才的需求日益增加。在此需求驅(qū)動(dòng)下，從2019年開始，我國(guó)充分挖掘高職學(xué)校的應(yīng)用型人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，先后設(shè)立33所本科層次職業(yè)學(xué)校，進(jìn)行本科職業(yè)教育試點(diǎn)，提升高技術(shù)技能人才培養(yǎng)層次。

2007年中國(guó)共產(chǎn)黨十七大召開以來，我國(guó)逐步加快了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，更加強(qiáng)調(diào)要素驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)，試圖通過提高自主創(chuàng)新能力提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，新的發(fā)展需求對(duì)高等學(xué)?？蒲泻蜕鐣?huì)服務(wù)能力提出了很高的要求。20世紀(jì)90年代末，隨著試點(diǎn)與探索的深入進(jìn)行，一些高職學(xué)校開始重視高職教育研究，為廣大高職學(xué)校增強(qiáng)科研和經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)功能奠定了基礎(chǔ)。21世紀(jì)以來，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)先后提出國(guó)家示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃、創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和“雙高計(jì)劃”，大力提升高職學(xué)校的科研和經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)能力。經(jīng)過10多年建設(shè)，一大批高職學(xué)校在進(jìn)行教學(xué)改革的同時(shí)，逐步增強(qiáng)了自身科研與經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)能力。目前，科研和社會(huì)服務(wù)功能逐步成為高職學(xué)校的第二大功能。

（二）社會(huì)轉(zhuǎn)型邏輯

作為地方政府或社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)，高職學(xué)校是區(qū)域社會(huì)系統(tǒng)的單位，必然努力適應(yīng)區(qū)域社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出的有關(guān)要求。社會(huì)轉(zhuǎn)型就是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化形態(tài)和價(jià)值觀念等構(gòu)成發(fā)生深刻變化的情況下，社會(huì)從一種不完善形態(tài)過渡到另一種較完善形態(tài)的過程。改革開放不僅促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，社會(huì)轉(zhuǎn)型最重要的表現(xiàn)之一就是城市化。40多年來，我國(guó)逐步從以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村型社會(huì)轉(zhuǎn)向以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代城市型社會(huì)。2010年我國(guó)開始實(shí)施新型城市化戰(zhàn)略，建設(shè)城鄉(xiāng)平衡社會(huì)。2014年我國(guó)發(fā)布新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略。2017年黨十九大報(bào)告提出，解決“三農(nóng)”問題，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。高職教育是我國(guó)改革開放的產(chǎn)物，服務(wù)社會(huì)轉(zhuǎn)型是其在發(fā)展過程中形成的根本屬性[13]。

承擔(dān)社會(huì)轉(zhuǎn)型責(zé)任、服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我國(guó)對(duì)高職教育提出的新要求。當(dāng)前，縣域發(fā)展的兩大主題是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和共同富裕，這些都需要高職學(xué)校提供技術(shù)和人才支撐。2022年4月，習(xí)近平總書記在中國(guó)人民大學(xué)考察時(shí)指出，高校要“扎根中國(guó)大地辦大學(xué)”。在這一號(hào)召下，高職學(xué)?？h域辦學(xué)工作加速推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年以來，河北、河南等全國(guó)各地已經(jīng)批準(zhǔn)31個(gè)縣新設(shè)高職學(xué)校。目前，江蘇[14]、山東[15]、浙江、安徽、四川、福建、河南、甘肅、廣東、江西、湖北、貴州等省市是我國(guó)縣域高職學(xué)校設(shè)置較多的省份，這些地方高職學(xué)校通過在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、職業(yè)教育園等區(qū)域建立學(xué)校或校區(qū)的形式，與縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形成了良性互動(dòng)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。截至2023年3月，全國(guó)共有357所高職學(xué)校（含校區(qū)、分校、教學(xué)區(qū)、教學(xué)點(diǎn)，不含實(shí)訓(xùn)基地）設(shè)置在縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)，占全部高職學(xué)校（本專科學(xué)校共計(jì)2759所）的23.3%；全國(guó)共有253個(gè)縣級(jí)行政單位（含少數(shù)民族地區(qū)州府所在縣級(jí)市）設(shè)有高職學(xué)校，占所有縣級(jí)行政單位（1871個(gè)）的13.5%。2022年，在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中有60個(gè)縣設(shè)有高職學(xué)校，其中，南昌縣、中牟縣和長(zhǎng)沙縣作為省會(huì)城市向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)和高校的區(qū)域，設(shè)置高職學(xué)校最多，各有13所，這些高職學(xué)校與區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作較為深入全面。

（三）學(xué)校發(fā)展邏輯

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，高中后技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)大多都不屬于高等教育。與其形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)高職學(xué)校自創(chuàng)立之初就把自身定位于高等教育的一部分，當(dāng)做一種新的高等教育類型看待。在這種思想指導(dǎo)下，高職學(xué)校努力加強(qiáng)科研和社會(huì)服務(wù)功能建設(shè)，積極承擔(dān)政府和企業(yè)的科研任務(wù)，為本地企業(yè)提供應(yīng)用技術(shù)服務(wù)。許多學(xué)校利用國(guó)家示范性高職院校建設(shè)的契機(jī)，不斷加強(qiáng)教師科研和社會(huì)服務(wù)能力培養(yǎng)，主動(dòng)爭(zhēng)取為本地企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)會(huì)。最近幾年，高職學(xué)?？蒲心芰μ嵘杆?。據(jù)中國(guó)高職發(fā)展智庫(kù)統(tǒng)計(jì)，2021年全國(guó)共有487所高職學(xué)校獲得1111項(xiàng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)[16]，2022年全國(guó)共有404所高職院校獲得574項(xiàng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)[17]。這些數(shù)據(jù)說明，高職學(xué)校的科研與社會(huì)服務(wù)功能得以凸顯。

我國(guó)高職學(xué)校教育生態(tài)受學(xué)生影響很大，其誕生、發(fā)展、轉(zhuǎn)型、升格與學(xué)生及其背后家長(zhǎng)的需求關(guān)系密切相關(guān)。我國(guó)建設(shè)職業(yè)教育體系、不斷豐富辦學(xué)層次的實(shí)踐努力與滿足學(xué)生追求高學(xué)歷和持續(xù)成長(zhǎng)的需求不無(wú)關(guān)系。改革開放后，國(guó)家雖然恢復(fù)高考，但由于招生人數(shù)有限，許多升學(xué)無(wú)望的高中畢業(yè)生在城市里找不到工作，急切需要通過升學(xué)增加就業(yè)能力和就業(yè)機(jī)會(huì)。以武漢市為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1980年高中畢業(yè)生升入大學(xué)的比例不足10%，城市大量高中畢業(yè)生無(wú)法安排工作，給社會(huì)穩(wěn)定造成了很大安全隱患[18]。為解決高中生升學(xué)和就業(yè)需求，一些中心城市根據(jù)自身?xiàng)l件因陋就簡(jiǎn)舉辦了僅供城市學(xué)生走讀的短期職業(yè)大學(xué)，發(fā)揮了教學(xué)功能。20世紀(jì)90年代末，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展，許多家庭收入得到很大提高，有能力支撐孩子自費(fèi)讀大學(xué)。針對(duì)這一需求，1999年我國(guó)開始大規(guī)模擴(kuò)大高等教育招生規(guī)模。當(dāng)時(shí)，高職高專學(xué)校承擔(dān)了重要的擴(kuò)招任務(wù)，招生規(guī)模從1998年擴(kuò)招前的年招生43萬(wàn)人迅速增加到2004年的237萬(wàn)人。在這幾年時(shí)間里，許多高職高專學(xué)校剛剛被批準(zhǔn)建立，主要從事高技能人才培養(yǎng)工作，發(fā)揮了教學(xué)功能。近年來，隨著家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善和就業(yè)壓力的增加，許多家庭希望孩子接受更高層次職業(yè)教育。在這種需求驅(qū)動(dòng)下，從2019年開始我國(guó)先后批準(zhǔn)建立了33所職業(yè)本科學(xué)校，并迅速擴(kuò)大招生規(guī)模，充分發(fā)揮這些學(xué)校的人才培養(yǎng)功能。

（四）文化傳承創(chuàng)新邏輯

文化的傳承與創(chuàng)新需要社會(huì)主體特別是青少年一代來承載?！拔幕侨祟愒谏鐣?huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，特指精神財(cái)富?！盵19]黨的十八大、十九大報(bào)告都指出，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，要推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展，增強(qiáng)民族文化自信，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。2022年10月，習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中指出，“中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求……我們不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件，同時(shí)大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)理想信念教育，傳承中華文明，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展”。2020年，我國(guó)已經(jīng)全面建成小康社會(huì)，人民生活水平得到很大提高，一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家或發(fā)達(dá)國(guó)家水平。然而，我國(guó)的文化軟實(shí)力建設(shè)還有很大提升空間。為響應(yīng)習(xí)近平總書記號(hào)召，盡早實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興大業(yè)，作為大眾教育機(jī)構(gòu)的高職學(xué)校需要不斷提升文化教學(xué)功能，增強(qiáng)青年學(xué)生的文化素養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)校國(guó)際化建設(shè)，提升文化傳播能力，為我國(guó)文化軟實(shí)力、國(guó)際影響力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提升做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、中國(guó)高等職業(yè)學(xué)校教育功能演進(jìn)趨勢(shì)及改革方向

（一）教學(xué)功能：更加重視學(xué)生基本素質(zhì)和個(gè)性化職業(yè)技能培養(yǎng)，以滿足職業(yè)轉(zhuǎn)換和社會(huì)發(fā)展需要

高職學(xué)校的教學(xué)模式是在20世紀(jì)90年代借鑒北美能力本位教學(xué)模式基礎(chǔ)上演變而來的，其與大工業(yè)生產(chǎn)過程相一致。這一模式過度偏重職業(yè)崗位技能培養(yǎng)，忽視基本素質(zhì)培育，忽視學(xué)生個(gè)人興趣養(yǎng)成，偏離當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的實(shí)際需求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人工智能時(shí)代的到來，職業(yè)崗位產(chǎn)生了兩個(gè)明顯發(fā)展趨勢(shì)。其一，職業(yè)更替正在成為個(gè)人職業(yè)生涯常態(tài)。由于技術(shù)的快速迭代，一個(gè)職業(yè)可能很快就會(huì)消失，數(shù)個(gè)新的職業(yè)可能將會(huì)產(chǎn)生，所以每個(gè)人一生中多次更換職業(yè)，將成為不得不面對(duì)的生存常態(tài)。其二，隨著消費(fèi)者個(gè)性化、多樣化需求的不斷演變，越來越多的青年學(xué)生不得不進(jìn)入服務(wù)業(yè)，為多樣的市場(chǎng)需求提供針對(duì)性服務(wù)。這兩個(gè)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)高職學(xué)校教育提出新要求。第一，職業(yè)崗位的變動(dòng)要求高職學(xué)校實(shí)現(xiàn)從重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能到重視培養(yǎng)學(xué)生信心、耐心、細(xì)心、美感等基本素質(zhì)轉(zhuǎn)變，降低學(xué)生在職業(yè)變動(dòng)時(shí)重新學(xué)習(xí)新的職業(yè)技能的難度，提高職業(yè)轉(zhuǎn)變的成功率和自信心。第二，為多樣化需求提供差異化服務(wù)，要求高職學(xué)校不能再像工業(yè)時(shí)代無(wú)差別化批量培養(yǎng)生產(chǎn)者的方式培養(yǎng)學(xué)生，而要以學(xué)生為中心，盡可能為每一個(gè)不同特長(zhǎng)的學(xué)生提供個(gè)性化就業(yè)技能培養(yǎng)的平臺(tái)，讓學(xué)生在這個(gè)舞臺(tái)上自由地進(jìn)行個(gè)性化的、能力本位的、探索性的自我培養(yǎng)，以學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的教師被動(dòng)傳授模式，這是當(dāng)前高職學(xué)校教學(xué)功能發(fā)展的趨勢(shì)。達(dá)到這樣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，需要高職學(xué)校高度重視學(xué)校治理，在重視自上而下推動(dòng)改革的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)基層組織、教師和學(xué)生的主動(dòng)性和積極性，培育學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、教師主動(dòng)改進(jìn)教學(xué)服務(wù)的文化氛圍[20]。

（二）科研與社會(huì)服務(wù)功能：更加重視應(yīng)用技術(shù)研究，以真正服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

校企實(shí)現(xiàn)深度合作，既與高職學(xué)校教學(xué)功能的完善密切相關(guān)，也與其科研和社會(huì)服務(wù)功能提升密不可分。40多年來，高職學(xué)校在尋求與企業(yè)合作過程中，先后進(jìn)行了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、工學(xué)結(jié)合和產(chǎn)教融合等多層次改革。雖然這些措施還沒有完全達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，但是為高職學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展提供了思路、指明了方向。面向未來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要方面，作為經(jīng)濟(jì)主體，企業(yè)的主要目標(biāo)是發(fā)展生產(chǎn)、獲取利潤(rùn)。在此過程中，企業(yè)愿意積極參與學(xué)校人才培養(yǎng)的前提是，與學(xué)校的合作能夠?yàn)槠鋭?chuàng)造足夠多的利益。以往改革并不理想的根本原因是，高職學(xué)校是從自身利益出發(fā)，優(yōu)先關(guān)注學(xué)校發(fā)展，沒有把企業(yè)利益放到應(yīng)有位置。所以，當(dāng)前高職學(xué)校改革的方向應(yīng)該是調(diào)整利益出發(fā)點(diǎn)，從企業(yè)發(fā)展和學(xué)生成長(zhǎng)的雙重視角出發(fā)，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，做好人才培養(yǎng)工作。因此，高職學(xué)?？蒲信c經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)功能的發(fā)展方向應(yīng)該是，學(xué)校真正把更多精力放到應(yīng)用技術(shù)研究上，真正為企業(yè)帶來更多看得見的實(shí)惠，真正服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。只有這樣，科研與社會(huì)服務(wù)功能才能得到落實(shí)，成為一項(xiàng)真正獨(dú)立的功能。

（三）文化傳承創(chuàng)新功能：更加重視文化素質(zhì)教育，功能從隱性轉(zhuǎn)向顯性

當(dāng)前，百年未有之大變局加速演進(jìn)，各國(guó)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)加劇，諸多外部因素正在影響和延緩中華民族復(fù)興進(jìn)程。如何克服困難，保證按期實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興大業(yè)，是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)需要重點(diǎn)解決的問題。世界強(qiáng)國(guó)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力和文化軟實(shí)力等各方面都十分強(qiáng)大的國(guó)家。近年來，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力等硬實(shí)力方面提升很快，但在國(guó)家文化軟實(shí)力建設(shè)方面仍然與硬實(shí)力提高幅度不相匹配。因此，習(xí)近平總書記高屋建瓴提出中國(guó)式現(xiàn)代化理論體系，把中國(guó)改革發(fā)展提升到一個(gè)新高度、新層次，以回應(yīng)當(dāng)前發(fā)展遇到的困局。今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)將更加重視青年學(xué)生的文化素質(zhì)教育和文化傳承創(chuàng)新教育，高職學(xué)校的發(fā)展應(yīng)該主動(dòng)承擔(dān)起中華文化傳承與創(chuàng)新重任，在重視職業(yè)技能教育的同時(shí)，充分重視學(xué)校的普通教育功能。在發(fā)揮高校文化傳承與創(chuàng)新功能過程中，高職學(xué)校應(yīng)更加重視為社會(huì)主義國(guó)家培育高素質(zhì)公民的育人教育，更加重視青年學(xué)生理想與信念教育、文化素質(zhì)教育，持續(xù)傳承中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。

在中國(guó)傳統(tǒng)文化語(yǔ)境中，立德與樹人有著悠久的歷史淵源，德因人而立，人因德而樹。作為大眾高等教育的高職學(xué)校，同樣承擔(dān)著“立德樹人”的時(shí)代重任。改革開放以來，職業(yè)教育過度強(qiáng)調(diào)就業(yè)導(dǎo)向，偏重職業(yè)技能培養(yǎng)，弱化了作為文化意義上的社會(huì)人的教育。新時(shí)代，高職學(xué)校應(yīng)更加重視價(jià)值觀教育和文化素質(zhì)教育，大力弘揚(yáng)與傳承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，學(xué)校文化傳承創(chuàng)新功能將從隱性狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性狀態(tài)。

（四）文化治理功能：更加突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，創(chuàng)新和諧文化實(shí)現(xiàn)形式

易中天認(rèn)為，任何一種文明，如果能夠綿延不斷，其內(nèi)核里一定有核心價(jià)值。從這一點(diǎn)來看，文化傳承創(chuàng)新的核心內(nèi)容就應(yīng)該是核心價(jià)值觀。他認(rèn)為，從漢朝到建國(guó)前，我國(guó)形成了適應(yīng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的“三綱五?！保粡慕▏?guó)后到改革開放前，我國(guó)形成了適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“階級(jí)斗爭(zhēng)”[21]；在改革開放后近30年時(shí)間里，我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀處于醞釀形成階段，如今，我國(guó)已形成了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。所以，高職學(xué)校文化傳承創(chuàng)新的核心內(nèi)容就應(yīng)該是社會(huì)主義核心價(jià)值觀。用這種價(jià)值觀武裝“無(wú)所適從”的青年學(xué)生，是高職學(xué)校在發(fā)揮文化傳承創(chuàng)新功能方面應(yīng)做的重點(diǎn)工作。

在我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)中，中華文化精神相對(duì)于物質(zhì)生產(chǎn)來說具有絕對(duì)支配地位。然而，改革開放后，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀尚未形成的空缺時(shí)間里，西方自由主義價(jià)值觀迅速滲透進(jìn)來，影響了許多人，使他們不自覺地被金錢所支配。這種狀況對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。因此，高職學(xué)校需要加強(qiáng)內(nèi)部治理，營(yíng)造良好育人文化，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭從思想和行動(dòng)兩方面改變，用有校園特點(diǎn)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀改造每一個(gè)青年學(xué)生，并在此基礎(chǔ)上傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，用精神指導(dǎo)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。正如二十大報(bào)告所指出的，“我們不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件，同時(shí)大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)理想信念教育，傳承中華文明，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展”。

當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局中，舊的“中心—邊緣”世界體系正在解體，新的世界秩序尚未形成。在此歷史緊要關(guān)頭，高職學(xué)校將在傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上，培養(yǎng)青年學(xué)生的文化傳承與創(chuàng)新能力，探索不同國(guó)家、不同民族、不同文化和諧相處的新的實(shí)現(xiàn)形式，為建設(shè)人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

參 考 文 獻(xiàn)

[1][19]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院語(yǔ)言研究所詞典編輯室.現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典[M].北京：商務(wù)印書館，2012：453.1363.

[2]黃濟(jì).教育哲學(xué)通論[M].太原：山西教育出版社，1998：341-365.

[3]郝維謙，龍正中.高等教育史[M].?？冢汉Ｄ铣霭嫔?，2000：450.

[4]郭俊朝，尹雨晴.回顧與反思：改革開放四十年中國(guó)高等職業(yè)教育的改革與發(fā)展研究[M].保定：河北大學(xué)出版社，2021：28-35.

[5]教育部高等教育司.高職高專教育改革與建設(shè)——1999年高職高專教育文件資料匯編（上冊(cè)）[M].北京：高等教育出版社，2000：56.

[6]林潔，楊曉燕.誰(shuí)說高職院校不能搞科研[N].中國(guó)青年報(bào)，2009-11-16（11）.

[7]林潔，邱樂昀.企業(yè)與學(xué)?？商椭C的“雙人舞”[N].中國(guó)青年報(bào)，2009-11-23（11）.

[8]裘孝芬，董乃全，李志濤.我國(guó)百所高職示范院校發(fā)表期刊論文的文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)研究[J].武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（4）：5-8+12.

[9]董乃全.我國(guó)示范性高職院?？蒲心芰τ?jì)量評(píng)價(jià)研究[J].中國(guó)證券期貨，2013（8）：252-253.

[10]阿什比.科技發(fā)達(dá)時(shí)代的大學(xué)教育[M].滕大春，滕大生，譯.北京：人民教育出版社，1983：138.

[11]王文濤.高職文化素質(zhì)教育的歷史發(fā)展與基本特征[J].高等教育研究，2015（6）：73-79.

[12]張愛軍，王千弓.全國(guó)首批短期職業(yè)大學(xué)的建立對(duì)高職教育發(fā)展的影響——以江漢大學(xué)為例[J].職業(yè)教育研究，2016（6）93-96.

[13]郭俊朝.民生本位 國(guó)家本位 服務(wù)本位：中國(guó)高等職業(yè)教育融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三個(gè)根本屬性[J].職教通訊，2022（8）：25-34.

[14]翟帆.為縣域發(fā)展留住高素質(zhì)人才——高等教育資源“下沉到縣”的江蘇實(shí)踐[N].中國(guó)教育報(bào)，2022-08-30（1）.

[15]王桂英.把高職辦到縣域 更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興[N].人民政協(xié)報(bào)，2022-09-30（3）.

[16]高職院校2021“成績(jī)單”③|國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目數(shù)量統(tǒng)計(jì)[EB/OL].（2022-01-21）[2023-02-04].http：//www.zggzzk.com/redianzixun/shownews.php？id=995.

[17]高職院校2022“成績(jī)單”③|國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目數(shù)量統(tǒng)計(jì)[EB/OL].（2023-01-31）[2023-02-04].http：//www.zggzzk.com/redianzixun/shownews.php？id=1139.

[18]張愛軍，王千弓.全國(guó)首批短期職業(yè)大學(xué)的建立對(duì)高職教育發(fā)展的影響——以江漢大學(xué)為例[J].職業(yè)教育研究，2016（6）：93-96.

[20]郭俊朝.有為政府與有效市場(chǎng)相結(jié)合：高職教育高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)然要求[J].天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2022（3）：3-10.

[21]易中天.文明的意志與中華的位置[M].杭州：浙江文藝出版社，2013：9-41.

The Modernization of the Education Functions of Higher Vocational Schools in China： History， Logic and Future

Zhang Jing， Guo Junchao， Yin Yuqing

Abstract? The enrichment and improvement of education functions of higher vocational schools is driven by economic development， social transformation， school development， inheritance and innovation of Chinese culture and other dynamics. The functions of Chinese higher vocational colleges（CHVC） not only have the common characteristics of technical and vocational education of post-high school in developed countries， but also have typical Chinese reform and development characteristics. From the current international and domestic economic and social development situation， CHVC will pay more attention to cultivating students basic qualities and personalized vocational skills; pay more attention to applied technology research and truly serve regional economic and social development; pay more attention to cultural quality education and promote the transformation of cultural inheritance and innovation functions from implicit to explicit; highlight the education of core socialist values and innovated the realization form of harmonious culture in the aspect of cultural inheritance and innovation.

Key words? Chinese-style modernization; higher vocational education; higher vocational schools; educationa function; cultural inheritance

Author? Zhang Jing， associate researcher of Beijing Institute of Educational Sciences （Beijing 100036）; Guo Junchao， associate professor of Hebei Vocational University of Technology and Engineering; Yin Yuqing， Xingtai University