呂 帆，董禹辛，黃艷雁

（1.河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)，河北石家莊 050091；2.河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，河北保定 071000；3.廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西南寧 530001）

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，我國(guó)高校涉農(nóng)專業(yè)也在積極進(jìn)行教學(xué)改革，加快新時(shí)代“新農(nóng)科”建設(shè)，努力培養(yǎng)“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人（郝振萍等，2022）。目前我國(guó)不少鄉(xiāng)村地區(qū)都興建了飼料基地，在飼料基地內(nèi)有大學(xué)生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)所需的政策條件、物質(zhì)條件和師資條件，為大學(xué)生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與高校“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)融合提供了可行性（韓燕，2023）。因此，對(duì)大學(xué)生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與高?！半p創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)融合路徑進(jìn)行研究，可以在今后更好地幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，也有益于高?！半p創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)體系的構(gòu)建。

1 當(dāng)前大學(xué)生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

在國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的推動(dòng)下，近年來(lái)，大學(xué)生返鄉(xiāng)選擇飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來(lái)越多。從創(chuàng)業(yè)效果看，目前許多大學(xué)生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)并不成功，主要有以下原因。

1.1 缺乏飼料企業(yè)運(yùn)營(yíng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 和其他企業(yè)一樣，飼料企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、稅務(wù)、人事、客戶管理等知識(shí)，不僅需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者具備飼料行業(yè)的實(shí)踐知識(shí)，同時(shí)也需要具有較高的企業(yè)運(yùn)營(yíng)與管理能力。但作為剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，顯然這兩方面的知識(shí)儲(chǔ)備都普遍不足（王偉，2022）。另外，高校在創(chuàng)業(yè)教育中更注重理論知識(shí)的灌輸，無(wú)法給大學(xué)生提供企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理實(shí)踐，因此，大學(xué)生在實(shí)際創(chuàng)業(yè)中往往難以有效運(yùn)用理論知識(shí)，缺乏相關(guān)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的決策經(jīng)驗(yàn)。

1.2 飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)成本較高，創(chuàng)業(yè)資金較少 作為傳統(tǒng)的研發(fā)生產(chǎn)型企業(yè)，飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者需要采購(gòu)飼料研發(fā)、生產(chǎn)等方面的設(shè)備和原料，也需要資金來(lái)租用場(chǎng)地和雇傭工人，因此，飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)需要較高的資金支持。返鄉(xiāng)大學(xué)生群體進(jìn)入飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，大部分都是自籌資金，資金來(lái)源于家里支持或少量的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目基金，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者普遍存在啟動(dòng)資金較少，后續(xù)資金不足的問(wèn)題（韓曉東，2022）。一旦出現(xiàn)行業(yè)淡季、訂單不多的情況，資金鏈就會(huì)斷裂，也進(jìn)一步導(dǎo)致員工工資無(wú)法發(fā)放，正在進(jìn)行的飼料研發(fā)、生產(chǎn)項(xiàng)目中斷，最終導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。

1.3 創(chuàng)業(yè)支持政策未充分發(fā)揮作用 雖然很多地區(qū)政府都有支持大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在稅收、融資、場(chǎng)地租用等方面都給予支持。但大學(xué)生在實(shí)際創(chuàng)業(yè)過(guò)程中常常遇到無(wú)法真正享受這些政策的情況，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是政策宣傳不足。一些創(chuàng)業(yè)大學(xué)生由于經(jīng)驗(yàn)不足，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中沒(méi)有專門(mén)去了解，導(dǎo)致在采購(gòu)設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中未享受優(yōu)惠政策；二是扶持政策落實(shí)不到位。有些大學(xué)生雖然了解創(chuàng)業(yè)支持政策，也對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了申請(qǐng)，但由于一些政府部門(mén)在對(duì)飼料企業(yè)提供政策服務(wù)時(shí)過(guò)于隨意，對(duì)政策適用范圍把握不夠精準(zhǔn)。有些地區(qū)甚至存在不該享受相關(guān)扶持政策的企業(yè)和個(gè)人，而一些適用政策的企業(yè)和個(gè)人卻沒(méi)能得到政策審批的現(xiàn)象（高迎旭，2023）。

1.4 缺乏飼料銷售渠道和有效供應(yīng)鏈支持 進(jìn)入飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，大部分是農(nóng)村家庭的大學(xué)生或者是涉農(nóng)專業(yè)的大學(xué)生。盡管大學(xué)生可能具備一定的飼料生產(chǎn)研發(fā)知識(shí)和相對(duì)較強(qiáng)的現(xiàn)代信息技術(shù)使用能力，但他們普遍缺乏傳統(tǒng)飼料產(chǎn)業(yè)人脈關(guān)系和銷售渠道。同時(shí)，大部分飼料產(chǎn)品都是在農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)研發(fā)，需要物流供應(yīng)鏈的支持，但進(jìn)入飼料行業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者往往難以自建物流運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)，一般都是通過(guò)外包的方式來(lái)建立物流（鄭慶，2022）。但相比較大型物流公司，這些大學(xué)生的初創(chuàng)飼料企業(yè)議價(jià)和談判能力較弱，常常在與物流公司合作中處于被動(dòng)地位，即使物流服務(wù)不到位也很難更換，影響了這些初創(chuàng)飼料企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

2 大學(xué)生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)融合的可行性

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，當(dāng)前我國(guó)各大高校都在加快教學(xué)改革，開(kāi)展“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)。從政策、物質(zhì)條件和師資條件看，將大學(xué)生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)融合是完全可行的。

2.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供了兩者融合的政策條件 在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，高校農(nóng)科教育正在加快改革，大力推進(jìn)“新農(nóng)科建設(shè)”，涉農(nóng)專業(yè)都在大力培育“雙創(chuàng)型”高素質(zhì)農(nóng)科人才。同時(shí)，許多高校涉農(nóng)專業(yè)也開(kāi)始積極與本地鄉(xiāng)村地區(qū)政府合作，安排涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生進(jìn)入鄉(xiāng)村地區(qū)飼料基地實(shí)習(xí)培訓(xùn)，積極參與飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，國(guó)家各類政策都非常適合將大學(xué)生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)融合。不管是鄉(xiāng)村地區(qū)政府還是高校涉農(nóng)專業(yè)，都非常樂(lè)于將“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)與飼料基地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融合在一起（代莉等，2021）。同時(shí)，在飼料基地內(nèi)各類支持飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策都能更好地宣傳和落實(shí)，大學(xué)生在飼料基地內(nèi)創(chuàng)業(yè)也可以更好地享受創(chuàng)業(yè)支持政策。

2.2 鄉(xiāng)村飼料基地的建設(shè)提供了兩者融合的場(chǎng)地物質(zhì)條件 作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的重要產(chǎn)業(yè)，各地區(qū)政府都非常重視鄉(xiāng)村飼料基地的建設(shè)，劃撥了大量的資金和人力建設(shè)飼料基地，并且在這些飼料基地中，由政府出面購(gòu)置了一些公用的用于生產(chǎn)研發(fā)的設(shè)備和生產(chǎn)線，同時(shí)還建立了一些公用的實(shí)驗(yàn)室，并安排了專門(mén)的園區(qū)管理公司對(duì)飼料基地進(jìn)行物業(yè)管理和維護(hù)。這不僅減輕了飼料創(chuàng)業(yè)者的資金壓力，也避免了一些設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置和場(chǎng)地的浪費(fèi)。鄉(xiāng)村飼料基地里的這些條件都是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者自己創(chuàng)業(yè)所不具備的。顯然，在飼料基地內(nèi)進(jìn)行高?！半p創(chuàng)型”新農(nóng)人實(shí)踐培養(yǎng)具有明顯的場(chǎng)地和物質(zhì)條件優(yōu)勢(shì)。

2.3 飼料基地為成熟的創(chuàng)業(yè)者提供了兩者融合的師資與經(jīng)驗(yàn)條件 在鄉(xiāng)村飼料基地內(nèi)已有不少成熟的飼料企業(yè)，這些飼料企業(yè)不僅具有一定的規(guī)模，且有較為先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)條件和人才儲(chǔ)備，已經(jīng)有成熟的供應(yīng)鏈體系。由政府部門(mén)牽頭，這些企業(yè)可以為高?！半p創(chuàng)型”新農(nóng)人實(shí)踐培養(yǎng)提供師資力量，為大學(xué)生如何在創(chuàng)業(yè)環(huán)境中進(jìn)行企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理提供引導(dǎo)。如鄉(xiāng)村政府可以為進(jìn)入飼料基地內(nèi)實(shí)踐的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供飼料企業(yè)的專業(yè)管理者作為創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)，為大學(xué)生飼料創(chuàng)業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)支持（鄧蘭生等，2021）。此外，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)通過(guò)飼料基地也可獲得來(lái)自飼料基地已有銷售網(wǎng)絡(luò)與供應(yīng)鏈體系的支持，增強(qiáng)了飼料初創(chuàng)企業(yè)與物流運(yùn)輸企業(yè)的談判能力。

3 大學(xué)生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)融合的實(shí)施路徑

大學(xué)生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)融合需要政府、高校、飼料基地等多方面的協(xié)同努力，可以從以下路徑實(shí)施。

3.1 政府牽頭引領(lǐng)，積極推進(jìn)飼料基地與高校涉農(nóng)專業(yè)合作 在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村地區(qū)政府不僅要注重飼料基地建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)也要注意吸引相關(guān)人才為飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才、知識(shí)和技術(shù)儲(chǔ)備。因此，鄉(xiāng)村地區(qū)政府要借助高?！半p創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)的機(jī)遇，積極推進(jìn)飼料基地與所在區(qū)域高校涉農(nóng)專業(yè)的合作。鄉(xiāng)村地區(qū)政府可以為高校與飼料基地搭建平臺(tái)，引導(dǎo)雙方的領(lǐng)導(dǎo)管理層相互溝通，表達(dá)自身的需求，探討大學(xué)生飼料創(chuàng)業(yè)的合作培養(yǎng)方式，為大學(xué)生飼料創(chuàng)業(yè)和“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)體系的構(gòu)建進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，在兩者都有充分意愿的情況下，根據(jù)頂層設(shè)計(jì)從各個(gè)層面來(lái)落實(shí)推進(jìn)大學(xué)生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)融合的具體措施。

3.2 加快高校涉農(nóng)專業(yè)教學(xué)改革，突出創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué) 以往的高校農(nóng)科專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中普遍存在“重課堂、輕實(shí)踐，重知識(shí)、輕能力，重理論、輕應(yīng)用”的問(wèn)題，在“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人人才培養(yǎng)目標(biāo)的指引下，今后高校要加快高校涉農(nóng)專業(yè)教學(xué)改革，突出創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)。具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是增加實(shí)踐教學(xué)的比重（楊翠鳳等，2023）。如“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)要增加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的比重，在課程體系建設(shè)中增加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的比重，安排大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入飼料基地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)；二是創(chuàng)新大學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)要求。如建立學(xué)分銀行，對(duì)大三、大四參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)者給予相應(yīng)學(xué)分，以項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)、項(xiàng)目實(shí)施方案書(shū)等來(lái)代替原先的畢業(yè)設(shè)計(jì)，讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者不用擔(dān)心在創(chuàng)業(yè)的同時(shí)無(wú)法畢業(yè)。

3.3 提供飼料創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理 在產(chǎn)教融合和校企合作的背景下，飼料基地也要在大學(xué)生飼料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)與“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)融合的過(guò)程中發(fā)揮作用。政府部門(mén)可以從飼料基地中選擇一些具有一定發(fā)展規(guī)模的飼料企業(yè)，并安排這些企業(yè)的管理層與高校領(lǐng)導(dǎo)溝通，選擇企業(yè)內(nèi)具有飼料產(chǎn)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供人脈、資源和經(jīng)驗(yàn)，這些創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)也可以作為 “雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)體系提供校外實(shí)踐導(dǎo)師（王東平等，2023）。此外，對(duì)于創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)，高?？梢酝ㄟ^(guò)人事制度改革，將創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)作為校外導(dǎo)師的身份引入自身的師資隊(duì)伍中，可以劃撥一定的經(jīng)費(fèi)作為外聘費(fèi)用。同時(shí)，高校也要注意知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等方面的創(chuàng)新，在大學(xué)生團(tuán)隊(duì)進(jìn)入飼料基地創(chuàng)業(yè)之初，與飼料基地、創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)等把飼料配方專利、飼料研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新歸屬等事宜進(jìn)行協(xié)商約定，避免后期出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、飼料配方專利等方面的侵權(quán)問(wèn)題。

3.4 多渠道與全方位為“雙創(chuàng)型”飼料新農(nóng)人培養(yǎng)提供創(chuàng)業(yè)條件 在“雙創(chuàng)型”新農(nóng)人培養(yǎng)體系建設(shè)過(guò)程中，鄉(xiāng)村政府、高校和飼料基地等各方面也要通力合作，盡力為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)條件，幫助他們獲得成功。具體體現(xiàn)在3 個(gè)方面：一是政府要大力為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供社會(huì)化支持。鄉(xiāng)村政府可以為大學(xué)生飼料創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供融資、稅收等金融支持，以及法務(wù)、工商等社會(huì)化支持，幫助大學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中資金、運(yùn)營(yíng)等方面的難題；二是飼料基地發(fā)揮在銷售平臺(tái)、物流供應(yīng)鏈等方面的已有優(yōu)勢(shì)，為大學(xué)生飼料創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供銷售渠道和有效供應(yīng)鏈支持。同時(shí)，飼料基地為大學(xué)生提供的創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)可以為大學(xué)生提供飼料企業(yè)生產(chǎn)管理、采購(gòu)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)支持；三是高校可以通過(guò)為大學(xué)生提供研發(fā)資源等方式為“雙創(chuàng)型”飼料新農(nóng)人培養(yǎng)提供創(chuàng)業(yè)條件。如大學(xué)生在飼料基地創(chuàng)業(yè)過(guò)程中有難以解決的技術(shù)難題和研發(fā)實(shí)驗(yàn)需求，可以聯(lián)系高校來(lái)安排相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)（楊印生，2021）。