姚良晶

（山東省路橋集團有限公司 山東濟南 250000）

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，路橋施工企業(yè)間的競爭越來越激烈，財務(wù)管理水平的高低成為衡量企業(yè)市場競爭力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，因此，路橋施工企業(yè)財務(wù)管理十分重要。路橋施工企業(yè)財務(wù)管理仍存在一些問題，不僅加大了企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，也嚴(yán)重制約了施工企業(yè)的發(fā)展。基于此，路橋施工企業(yè)應(yīng)充分認識到財務(wù)管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，加大對財務(wù)風(fēng)險的重視程度，分析和總結(jié)財務(wù)風(fēng)險形成的原因，并制定相應(yīng)的預(yù)防措施和控制措施，同時加大企業(yè)內(nèi)部的審計力度，最大限度降低財務(wù)風(fēng)險對路橋施工企業(yè)經(jīng)營及發(fā)展造成的不利影響，提高企業(yè)財務(wù)管理水平和市場競爭力。

一、路橋施工企業(yè)財務(wù)管理風(fēng)險特點

（一）具有客觀連貫性

在路橋施工企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展中，財務(wù)風(fēng)險是客觀存在的，凡是涉及財務(wù)管理活動，就存在一定的風(fēng)險。工程項目是一項長期性、連續(xù)性的工程，一旦其中一個或幾個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險，將會引發(fā)連鎖反應(yīng)，進而波及整個工程項目，導(dǎo)致項目無法順利進行。雖然路橋施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險無法從根本上消除，但是可以通過有效的預(yù)防措施和控制措施，降低財務(wù)風(fēng)險對工程項目及路橋施工企業(yè)的危害，減少企業(yè)損失。

（二）具有復(fù)雜多樣性

誘發(fā)路橋施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的因素有很多，而財務(wù)風(fēng)險的形成又是在多種因素的共同作用下產(chǎn)生的，存在一定的復(fù)雜性，這些因素從根本上可分為外部因素和內(nèi)部因素兩大類。在施工企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的不同階段，財務(wù)風(fēng)險的形成原因、危險系數(shù)及發(fā)生次數(shù)等均會有所差異，這就導(dǎo)致了財務(wù)風(fēng)險的多樣性。因此，在實際工作中，固有的風(fēng)險防范措施不能有效地消除財務(wù)風(fēng)險帶來的危害，在制定風(fēng)險防范措施時，應(yīng)結(jié)合風(fēng)險種類，對其形成原因進行細致分析，然后依據(jù)實際情況制定有效的預(yù)防和控制措施，降低財務(wù)風(fēng)險發(fā)生概率，提高財務(wù)管理水平。

（三）具有不確定性

路橋施工企業(yè)在生產(chǎn)及經(jīng)營中的任何一個環(huán)節(jié)，均有一定的概率造成財務(wù)風(fēng)險。當(dāng)前，路橋施工企業(yè)多采用財務(wù)共享模式中的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險進行預(yù)判和防控，但是風(fēng)險是否發(fā)生或造成危害，以及危害程度等均無法確定，且預(yù)警系統(tǒng)也無法作出具體的判斷，由此可見，財務(wù)風(fēng)險具有不確定性。

（四）具有風(fēng)險和利益共存性

風(fēng)險和利益共存，雖然風(fēng)險在一定程度上意味著會產(chǎn)生損失，但是如果提前做好風(fēng)險防控，風(fēng)險和利益，兩者之間可以相互轉(zhuǎn)化。

二、路橋施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的主要種類

（一）預(yù)算風(fēng)險

預(yù)算風(fēng)險是路橋施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險中較為常見的一種，主要體現(xiàn)在缺乏完善的預(yù)算編制機制、預(yù)算執(zhí)行力不足等方面。預(yù)算風(fēng)險將會直接影響企業(yè)資源、資金分配，嚴(yán)重時甚至?xí)绊懫髽I(yè)發(fā)展。財務(wù)預(yù)算管理是一項專業(yè)性較強的工作，預(yù)算人員只有具備較高的綜合素質(zhì)和能力，才能制定科學(xué)合理的預(yù)算目標(biāo)，通過加強預(yù)算管理和控制，實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的落實，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

（二）合同風(fēng)險

合同風(fēng)險主要包括合同的簽訂、變更及續(xù)訂等，發(fā)生合同風(fēng)險主要是因為在合同簽訂時，路橋施工企業(yè)未能結(jié)合實際情況變更合同，或者在合同中未能劃分雙方權(quán)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、范圍，導(dǎo)致合同和財務(wù)上產(chǎn)生糾紛。例如，工程承包合同中路橋施工企業(yè)未對合同條款的嚴(yán)謹性和完整性進行審查，甲乙雙方對合同條款的理解有偏差，導(dǎo)致竣工決算中出現(xiàn)不合理索賠，或合理追加款項得不到支付的情況發(fā)生，給路橋施工企業(yè)帶來損失，增加財務(wù)管理難度。此外，隨著市場競爭壓力的不斷增大，某些路橋施工企業(yè)在招投標(biāo)過程中，通過打價格戰(zhàn)、縮短工期、提高標(biāo)準(zhǔn)、降低報價等不公平手段投標(biāo)，中標(biāo)簽訂合同后，為賺取利潤，主觀上違背合同條款，產(chǎn)生資金結(jié)算等經(jīng)濟糾紛，進而導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險增加。

（三）墊資風(fēng)險

由于工程項目的施工周期較長，市場上通常采用按月計價的形式，而實際情況是很多工程雖已完工卻無法及時進行計價，這就導(dǎo)致路橋施工企業(yè)不得不墊付資金完成計價。路橋施工企業(yè)墊資不僅會占用企業(yè)的大量資金，增加財務(wù)風(fēng)險，甚至?xí)?dǎo)致施工企業(yè)資金鏈斷裂，影響企業(yè)整體經(jīng)營及發(fā)展。在這種情況下，路橋施工企業(yè)為確保企業(yè)和工程項目正常運轉(zhuǎn)，通常會采用銀行融資的方式，這種短期借貸方式到后期會導(dǎo)致企業(yè)債務(wù)越來越多，最終導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險增大。

（四）稅收風(fēng)險

在營改增之后，路橋施工企業(yè)面臨較大的稅收風(fēng)險，具體主要有三個方面：第一，當(dāng)前建材市場缺乏有效管理，工程項目施工過程中所使用的材料、設(shè)備種類多且雜，大多數(shù)的供應(yīng)商是小規(guī)模納稅人或個人，無法開具增值稅專用發(fā)票，加之部分業(yè)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)較低，不開發(fā)票、虛假發(fā)票及違反稅收規(guī)定的情況時有發(fā)生。第二，工程項目施工實行項目責(zé)任制，一個管理隊伍只對一個項目或一個項目中的某個環(huán)節(jié)負責(zé)，當(dāng)項目竣工驗收后，稅收風(fēng)險責(zé)任人發(fā)生變化，增加了稅收風(fēng)險。此外，施工人員的流動性較大，頻繁更換導(dǎo)致個稅代繳存在較大困難。第三，工程項目具有施工周期長、施工地點不穩(wěn)定、結(jié)算方式特殊等特點，導(dǎo)致路橋施工企業(yè)稅款的繳納不及時、結(jié)轉(zhuǎn)收入確認不及時，發(fā)生稅款漏繳或少繳等問題，增加路橋施工企業(yè)稅收風(fēng)險發(fā)生概率。

（五）工程變更風(fēng)險

路橋施工企業(yè)工程項目的實施，往往會受到很多方面因素的影響，在整個工程項目的推進中，會存在很多不可預(yù)測的風(fēng)險，因此，施工企業(yè)的工程變更問題也難以避免。一方面，工程項目的具體實施是一項流程極其繁雜的工作，對相關(guān)工作人員的專業(yè)技術(shù)要求也十分高，如果在實際工作中，工作人員由于沒有考慮工程可能面臨的各項操作困難，而不能準(zhǔn)確地預(yù)測并制定相應(yīng)的解決措施和調(diào)整方案，當(dāng)項目在施工過程中遇到某些突發(fā)問題時，由于企業(yè)缺乏完善的工程變更應(yīng)對辦法及突發(fā)事件的應(yīng)對能力，使工程項目陷入停滯，給施工企業(yè)造成巨大損失，帶來較大的財務(wù)風(fēng)險。另一方面，即使路橋施工企業(yè)擁有專業(yè)的工程團隊，具備充足的風(fēng)險應(yīng)對能力，對于項目施工中突然出現(xiàn)的問題能夠及時發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)措施，無法避免因為工程的臨時變更所產(chǎn)生的系列問題。當(dāng)施工企業(yè)項目進行中突然發(fā)生變故時，項目的施工計劃和預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)等都可能會進行調(diào)整，在調(diào)整的過程中，項目的管理和施工狀況很容易發(fā)生混亂，最終項目成果和驗收期等與項目合作方初期的合同約定可能會有出入，雙方若是并沒有針對相關(guān)情況進行有效說明，更容易發(fā)生沖突，甚至對路橋施工企業(yè)造成經(jīng)濟損失。

三、施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范措施

（一）建立健全的財務(wù)風(fēng)險管理防范體系

路橋施工企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展過程中存在一定的財務(wù)風(fēng)險，且風(fēng)險控制會隨主觀條件變化而變化，即會受施工企業(yè)對風(fēng)險的認知、態(tài)度、承受能力及管理手段等方面的影響。因此，路橋施工企業(yè)需要建立健全完善的風(fēng)險管理防范體系，制定完善的管理制度，將風(fēng)險管理及預(yù)防思想深植其中，重視財務(wù)風(fēng)險管理的重要性，從整體上提升財務(wù)風(fēng)險防范意識水平。路橋施工企業(yè)通過建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)和嚴(yán)格的風(fēng)險管理制度，可以有效強化企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)資金的運轉(zhuǎn)效率，有效控制成本支出，降低財務(wù)風(fēng)險。在財務(wù)風(fēng)險防范過程中，需結(jié)合部門職能開展工作，同時明確風(fēng)險防范的重要性，尤其是在工程項目建設(shè)時，需要依據(jù)工程項目的建設(shè)進程，制定具體的風(fēng)險控制目標(biāo)，并將具體的風(fēng)險防控措施落實到每一個環(huán)節(jié)。例如，路橋施工企業(yè)在招投標(biāo)階段，首先，需對項目可能存在的風(fēng)險進行分析和評估，評價承接項目所要承擔(dān)的風(fēng)險；其次，對承包項目進行組織設(shè)計，制定資金使用計劃；再次，對項目實施過程中可能存在的風(fēng)險進行預(yù)測，并對所造成的損失進行估算，然后制定應(yīng)急預(yù)案和處理措施；最后，對項目實施過程中的風(fēng)險問題進行全過程、全方位監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免損失進一步擴大。

（二）加大培訓(xùn)力度，提高財務(wù)管理及審計人員的綜合能力

在路橋施工企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范過程中，財務(wù)管理人員和審計人員發(fā)揮著重要的作用，其綜合能力及水平的高低直接關(guān)系到財務(wù)風(fēng)險防范效果。因此，為了有效防止財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生，路橋施工企業(yè)需要強化財務(wù)管理人員和審計人員的培訓(xùn)力度，提升其專業(yè)素養(yǎng)。具體可以從以下三個方面進行。

第一，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化財務(wù)管理人員及審計人員對業(yè)務(wù)流程的了解及相關(guān)知識的運用，提升財務(wù)管理人員及審計人員的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)素養(yǎng)及增強其財務(wù)管理能力，同時要加強財務(wù)管理人員及審計人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。

第二，重視財務(wù)風(fēng)險識別能力的培養(yǎng)，錘煉財務(wù)管理人員及審計人員對風(fēng)險的敏銳程度，強化財務(wù)風(fēng)險防控意識。

第三，路橋施工企業(yè)通過建立相關(guān)獎勵機制，如為財務(wù)管理人員和審計人員提供職業(yè)發(fā)展平臺和渠道，激發(fā)財務(wù)管理人員及審計人員自主學(xué)習(xí)的積極性。建立完善的考核機制，制定相應(yīng)的考核體系和激勵制度，從整體上提升財務(wù)管理人員及審計人員的工作能力和水平的同時，提高財務(wù)管理人員及審計人員的工作責(zé)任感，從根本上保障企業(yè)財務(wù)風(fēng)險內(nèi)部控制的可行性和有效性，爭取做到財務(wù)風(fēng)險的事前防范。

（三）加強路橋施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理

財務(wù)預(yù)算管理是路橋施工企業(yè)為實現(xiàn)既定的經(jīng)濟目標(biāo)，通過編制預(yù)算、內(nèi)部控制、業(yè)績考核等所進行的財務(wù)管理活動，財務(wù)預(yù)算管理貫穿于施工企業(yè)財務(wù)預(yù)算目標(biāo)編制、執(zhí)行及控制的全過程，預(yù)算管理質(zhì)量的高低直接關(guān)系著施工企業(yè)總體目標(biāo)的實現(xiàn)。路橋施工企業(yè)財務(wù)部門需要依據(jù)財務(wù)管理相關(guān)預(yù)算政策，結(jié)合企業(yè)下一步發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)營目標(biāo)，科學(xué)編制財務(wù)預(yù)算手冊，并對財務(wù)預(yù)算進行控制，將非日常活動中發(fā)生的成本控制在一定范圍內(nèi)，有效提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。此外，完善財務(wù)預(yù)算管理機制，通過將預(yù)算指標(biāo)層層分解，明確各個單位和個人的職責(zé)，將經(jīng)濟效益目標(biāo)落到實處，這樣不僅能夠有效減少決策的盲目性，降低決策風(fēng)險，也能有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu)的合理化，保障企業(yè)資產(chǎn)的盈利性和流動性。

（四）加強合同的規(guī)范管理

在工程項目建設(shè)中，施工合同是路橋項目順利建設(shè)的保障。路橋施工企業(yè)在中標(biāo)后，與招標(biāo)方簽訂施工合同時，一定要加強合同的規(guī)范管理。首先，對施工合同進行仔細研究，尤其是其中的工程計價時間、計價方式及工程款計算等，合同雙方應(yīng)做到責(zé)任明確、細化，不能出現(xiàn)責(zé)任模糊不清、模棱兩可的字眼，避免給施工企業(yè)帶來財務(wù)糾紛。同時，路橋施工企業(yè)還應(yīng)在合同中標(biāo)明區(qū)域政策條款，保障企業(yè)利益不受侵害。其次，對合同中的重要內(nèi)容進行明確，如款項支付方式、支付時間、違約條款及竣工結(jié)算約定等，還需在合同中注明人工、物價上漲及遇到突發(fā)事件的處理方式，可以通過補加尾款的方式對財務(wù)風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移，減少施工合同糾紛風(fēng)險，有效規(guī)避施工合同中的財務(wù)風(fēng)險。此外，在招投標(biāo)過程中，路橋施工企業(yè)可以在訂立合同相關(guān)條款時明確合同違約的賠償形式，盡可能地減少企業(yè)經(jīng)濟損失，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險的同時，也能有效避免工程項目因中斷而造成施工企業(yè)破產(chǎn)。

（五）加強對資金的管理控制

充足的資金是路橋施工企業(yè)及工程項目建設(shè)順利運行的重要保障，也是財務(wù)管理的重要組成部分，一旦資金出現(xiàn)短缺或斷裂，將會給企業(yè)帶來巨大風(fēng)險，甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。因此，路橋施工企業(yè)在運營過程中，應(yīng)加強對資金的集中管控。資金流出時，需要加強財務(wù)資金的管控工作，避免企業(yè)資金鏈斷裂，影響企業(yè)正常運行；銀行融資時，需要運用財務(wù)杠桿對企業(yè)債務(wù)規(guī)模及期限進行合理規(guī)劃，確保企業(yè)債權(quán)能及時回收與清理，避免債務(wù)風(fēng)險。此外，還要設(shè)立專門的部門，配置專業(yè)人員負責(zé)施工企業(yè)債權(quán)管理，定期考核債權(quán)管理工作，提高企業(yè)財務(wù)資金管理水平。

（六）加強路橋施工企業(yè)的稅收管理

路橋施工企業(yè)應(yīng)強化稅收管理，做好相應(yīng)的稅收籌劃工作。首先，指派專人負責(zé)稅收申報工作，避免稅收申報不及時導(dǎo)致的稅務(wù)風(fēng)險；其次，重視發(fā)票管理，使發(fā)票成為成本核算的重要依據(jù)；最后，重視工程項目管理，選派業(yè)務(wù)能力強的財務(wù)主管對其成本核算進行審核，并做好相應(yīng)的納稅申報和審核工作。

（七）重視外部市場變化

路橋施工企業(yè)應(yīng)重視外部市場環(huán)境及國家相關(guān)政策的變化，依據(jù)國家相關(guān)政策和規(guī)定，完善稅務(wù)管理機制，避免發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險，提高施工企業(yè)經(jīng)濟效益。施工企業(yè)需分析行業(yè)市場變化，依據(jù)結(jié)論及時調(diào)整企業(yè)經(jīng)營策略和發(fā)展方向，確保企業(yè)投資決策的前瞻性，減少盲目決策和投資帶來的財務(wù)風(fēng)險。施工企業(yè)具體可以從以下兩方面降低市場風(fēng)險對企業(yè)的影響：首先，路橋施工企業(yè)應(yīng)充分考慮市場發(fā)展前景和容量，科學(xué)規(guī)范企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，強化企業(yè)經(jīng)營管理，提高企業(yè)市場競爭力；其次，積極打造高素質(zhì)、高水平的施工團隊，在公平的競爭機制下，充分調(diào)動施工團隊的積極性，通過科學(xué)合理地調(diào)配人財物，提高施工效率和質(zhì)量，從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟價值。

（八）加強財務(wù)風(fēng)險的信息化處理

隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，路橋施工企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險越來越復(fù)雜，因此，為了更好地管理和防范財務(wù)風(fēng)險，施工企業(yè)必須運用信息技術(shù)來提升自身對財務(wù)風(fēng)險的應(yīng)對能力。例如，構(gòu)建財務(wù)共享服務(wù)平臺及線上辦公管理平臺，通過搭建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)異地管理、查詢、處理財務(wù)信息，將財務(wù)信息管理及整合進行規(guī)范化管理，避免財務(wù)信息分散、傳遞不及時引發(fā)財務(wù)風(fēng)險。財務(wù)共享服務(wù)平臺也進一步提升了財務(wù)信息的透明度，各個項目及部門的財務(wù)信息都能在平臺上反映出來，降低了舞弊風(fēng)險，優(yōu)化了財務(wù)管理模式，提高了財務(wù)管理效率，有效降低了人工核算成本。財務(wù)共享模式不僅可以將財務(wù)風(fēng)險管理與職能部門相對應(yīng)，避免財務(wù)人員越權(quán)，也能對各類風(fēng)險進行有效劃分，實現(xiàn)對財務(wù)活動的實時監(jiān)控，提高財務(wù)風(fēng)險管理。

四、結(jié)語

在激烈的行業(yè)競爭中，路橋施工企業(yè)不能一味地追求企業(yè)利潤最大化，忽略企業(yè)潛在的財務(wù)風(fēng)險，要將風(fēng)險管理放在企業(yè)管理工作的重要位置，對財務(wù)風(fēng)險管理樹立正確的認知，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理工作所存在的不足，并盡快做出相應(yīng)整改。企業(yè)要正視財務(wù)風(fēng)險的客觀存在性，牢牢樹立財務(wù)風(fēng)險管理意識，建立健全財務(wù)風(fēng)險管理防范體系，完善企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理制度，充分利用信息技術(shù)手段，構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險管理系統(tǒng)，切實降低施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，提高企業(yè)在市場環(huán)境中的綜合競爭力，保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。