譚朝霞

（株洲新蘆淞產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司 湖南株洲 412000）

信息技術(shù)雖然在很大程度上提高了國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率，但是也使國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)舞弊手段變得更加隱蔽，加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的難度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，是加速推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的必然要求，也是規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必由之路。國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題，比如缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、缺乏專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才、信息建設(shè)水平滯后等。因此，在信息化環(huán)境下開(kāi)展國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題與對(duì)策的研究，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述

當(dāng)前存在大量關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的理論，有研究認(rèn)為，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中受到主客觀因素的影響，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)成果和預(yù)期發(fā)生偏差的可能性。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性，貫穿投資活動(dòng)、融資活動(dòng)和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中。也有研究認(rèn)為，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是由于各種難以預(yù)料或者無(wú)法控制的因素，導(dǎo)致企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生損失的可能性，包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率及損失金額的大小，這種風(fēng)險(xiǎn)滲入企業(yè)運(yùn)營(yíng)的多個(gè)環(huán)節(jié)，比如資金籌集環(huán)節(jié)、項(xiàng)目投資環(huán)節(jié)和利潤(rùn)分配環(huán)節(jié)等。通常而言，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

第一，籌資風(fēng)險(xiǎn)?；I資風(fēng)險(xiǎn)指的是宏觀和微觀環(huán)境的變化給企業(yè)財(cái)務(wù)成果帶來(lái)預(yù)期損失的可能性，比如常見(jiàn)的利率風(fēng)險(xiǎn)、再融資風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)杠桿風(fēng)險(xiǎn)等。其中利率風(fēng)險(xiǎn)主要是指利率變化帶來(lái)的籌資成本波動(dòng)。財(cái)務(wù)杠桿風(fēng)險(xiǎn)是指高杠桿的融資方式給利益相關(guān)者帶來(lái)?yè)p失的不確定性。

第二，投資風(fēng)險(xiǎn)。投資風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)將資金投入項(xiàng)目后，因市場(chǎng)環(huán)境變化或者內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理不善，導(dǎo)致投資項(xiàng)目實(shí)際收益同預(yù)期收益存在較大偏差的可能性。如果企業(yè)選擇實(shí)施債券投資的方式，那么就可能面臨被投資者到期無(wú)法償還債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，常見(jiàn)的投資風(fēng)險(xiǎn)包括利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。

第三，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指由于企業(yè)采購(gòu)、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷(xiāo)售等多個(gè)環(huán)節(jié)受到不確定因素的影響，導(dǎo)致企業(yè)價(jià)值出現(xiàn)波動(dòng)的可能性。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要包括原材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、存貨變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)收賬款管理風(fēng)險(xiǎn)等。其中應(yīng)收賬款管理風(fēng)險(xiǎn)是指賒銷(xiāo)業(yè)務(wù)過(guò)多，從而導(dǎo)致應(yīng)收賬款難以收回的風(fēng)險(xiǎn)等。

第四，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)資產(chǎn)無(wú)法正常變現(xiàn)或者無(wú)法及時(shí)支付債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)性不足的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面是企業(yè)支付能力不足的風(fēng)險(xiǎn)。

二、風(fēng)險(xiǎn)管理的概念和程序

風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)收益或者成本發(fā)生的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)管理指的是關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。有研究認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)管理是指在風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中如何將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降到最低的管理過(guò)程。除此之外，還有研究認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)管理是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、衡量和分析，通過(guò)一系列的制度、措施和方法，將風(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)容量之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)收益最大化情形下的成本最小化。通常而言，風(fēng)險(xiǎn)管理的程序主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

第一，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和大小進(jìn)行鑒別的過(guò)程，這是風(fēng)險(xiǎn)管理的首要步驟。只有在正確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，才能采取多樣化的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別一般通過(guò)感性判斷和分析歷史資料的方式進(jìn)行。

第二，風(fēng)險(xiǎn)衡量。風(fēng)險(xiǎn)衡量是在前期風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，運(yùn)用概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率及造成的損失進(jìn)行定量分析與預(yù)測(cè)。

第三，風(fēng)險(xiǎn)控制。在風(fēng)險(xiǎn)衡量的基礎(chǔ)上，企業(yè)需要根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型采取差異化的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法，比如風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等。

第四，風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)是對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)防控效果和預(yù)期效果之間的差異，并對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程。

三、信息化環(huán)境下國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

信息化環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

第一，提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，某些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是固有、客觀的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，而且這種風(fēng)險(xiǎn)滲入企業(yè)的投資、融資和運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，極有可能造成資金的浪費(fèi)和投資項(xiàng)目虧損。只有立足于信息化環(huán)境，從多個(gè)角度出發(fā)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系，組建風(fēng)險(xiǎn)管理組織，采用科學(xué)的應(yīng)對(duì)機(jī)制，才能將風(fēng)險(xiǎn)管理滲入企業(yè)運(yùn)營(yíng)的事前、事中和事后環(huán)節(jié)，從而真正提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

第二，有效降低財(cái)務(wù)成本。國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中始終存在財(cái)務(wù)成本居高不下的問(wèn)題，比如因會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱而產(chǎn)生的人為操作成本，因納稅籌劃有效性不足而產(chǎn)生的稅務(wù)監(jiān)管成本，因投資項(xiàng)目決策失誤而引發(fā)的項(xiàng)目虧損成本等。在信息化環(huán)境下，這些成本會(huì)因?yàn)樾畔⒓夹g(shù)因素變得更加高昂。如果能夠加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，夯實(shí)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)，提升納稅籌劃有效性，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性與可行性論證，就能夠?qū)⒇?cái)務(wù)成本控制在可接受的范圍內(nèi)。

第三，有利于國(guó)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要目標(biāo)之一是減少消極因素的阻礙，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在信息化環(huán)境下，一方面，國(guó)有企業(yè)要實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，另一方面，還應(yīng)梳理運(yùn)營(yíng)中存在的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并進(jìn)行防范化解。舉例來(lái)說(shuō)，選擇籌資成本較低的籌資方案，能夠?yàn)槠髽I(yè)節(jié)約大量的資金成本。所結(jié)余的資金能夠充分投入企業(yè)投資項(xiàng)目，從而提升資源配置水平，有利于擴(kuò)大再生產(chǎn)和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

近年來(lái)，隨著國(guó)有企業(yè)改革的逐步推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)將運(yùn)營(yíng)的重點(diǎn)放在了混合所有制改革和建立現(xiàn)代化管理制度方面，普遍缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。首先，部分管理者認(rèn)為，在國(guó)有企業(yè)改革的背景下，關(guān)注財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)占用大量的人力、物力和財(cái)力，這有可能會(huì)造成組織結(jié)構(gòu)的混亂和國(guó)有資產(chǎn)的流失，甚至?xí)璧K國(guó)有企業(yè)改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其次，財(cái)務(wù)部門(mén)過(guò)于關(guān)注財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的謹(jǐn)慎性要求，對(duì)信息化環(huán)境下財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵、重要性和防控路徑的重視程度不足，無(wú)法立足大數(shù)據(jù)的信息化環(huán)境制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方案。最后，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理并不是某一部門(mén)的責(zé)任，而是需要全體員工的共同參與。但實(shí)際上，很多普通員工認(rèn)為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與自身崗位無(wú)關(guān)，因此，缺乏參與風(fēng)險(xiǎn)管理的積極性。

（二）財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不足

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略和方案的制定與實(shí)施都是由財(cái)務(wù)人員完成，部分國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)不高。一方面，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員以基礎(chǔ)性會(huì)計(jì)人員為主，僅能實(shí)施會(huì)計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，無(wú)法深刻理解信息化環(huán)境下企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型、內(nèi)涵和影響，無(wú)法從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案。另一方面，國(guó)有企業(yè)尚未建立針對(duì)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)機(jī)制。在信息化環(huán)境下，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)型和大小都處在不斷變動(dòng)之中，如果財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)得不到提高，那么就很有可能無(wú)法識(shí)別信息化環(huán)境下的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。然而，部分國(guó)有企業(yè)僅為財(cái)務(wù)人員提供了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求的繼續(xù)教育，無(wú)法根據(jù)財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面的素質(zhì)短板制定針對(duì)性策略，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員素質(zhì)長(zhǎng)期無(wú)法得到提升。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全

部分國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全。首先，國(guó)有企業(yè)缺乏關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的組織機(jī)制。部分國(guó)企成立了計(jì)劃財(cái)務(wù)部和經(jīng)營(yíng)控制部，分別負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的管理。事實(shí)上，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)很難分離，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，出現(xiàn)兩部門(mén)相互推諉責(zé)任的情況。其次，尚未建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、監(jiān)測(cè)和分析，但實(shí)際上，當(dāng)前部分國(guó)有企業(yè)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)要素的識(shí)別主要依靠管理人員的主觀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷，同時(shí)在信息收集方面局限在外部層面，對(duì)內(nèi)部管理存在的風(fēng)險(xiǎn)因素考慮不足。最后，部分國(guó)有企業(yè)習(xí)慣將風(fēng)險(xiǎn)控制集中在風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)或者發(fā)生之后，很少將風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)滲入風(fēng)險(xiǎn)管理的事前環(huán)節(jié)，缺乏前瞻性控制意識(shí)。

（四）信息化建設(shè)滯后

信息化環(huán)境能將財(cái)務(wù)活動(dòng)中的手工控制轉(zhuǎn)移到線上，從而降低人為舞弊的概率，但實(shí)際上，部分國(guó)有企業(yè)的信息化建設(shè)還較為滯后。一方面，缺乏有效的信息化環(huán)境。國(guó)有企業(yè)的信息化都是由各部門(mén)推進(jìn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。另一方面，信息系統(tǒng)的集成性較差。由于各部門(mén)對(duì)信息系統(tǒng)資源的表達(dá)不夠清晰，業(yè)務(wù)流程復(fù)雜，信息系統(tǒng)一體化建設(shè)的難度較大，建設(shè)周期較長(zhǎng)，各部門(mén)信息系統(tǒng)兼容性問(wèn)題很難得到解決。除此之外，缺乏必要的信息安全機(jī)制建設(shè)。信息系統(tǒng)非常容易遭到第三方繞過(guò)物理線路進(jìn)行非法訪問(wèn)，同時(shí)，部分工作人員習(xí)慣不通過(guò)正常程序退出系統(tǒng)，容易為其他人員的非法訪問(wèn)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。

（五）內(nèi)部監(jiān)督力度不足

強(qiáng)有力的內(nèi)部監(jiān)督能實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的全流程檢查與評(píng)估，從而將風(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)容量之內(nèi)。實(shí)際上，部分國(guó)有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的力度不足。一方面，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性不足，很難從客觀的角度實(shí)施內(nèi)部審計(jì)程序，甚至變成業(yè)務(wù)部門(mén)運(yùn)行實(shí)施“保駕護(hù)航”的附屬部門(mén)。另一方面，內(nèi)部審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)性不足，內(nèi)部審計(jì)人員多是由財(cái)務(wù)人員兼任，很難根據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)的不同，實(shí)施差異化的審計(jì)程序，難以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

五、信息化環(huán)境下國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

（一）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

在信息化環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。首先，國(guó)有企業(yè)管理者應(yīng)積極發(fā)揮表率作用，仔細(xì)研究在國(guó)有企業(yè)改革和信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下，有關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的相關(guān)理論知識(shí)，并學(xué)習(xí)國(guó)家下發(fā)的各種關(guān)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的制度文件，如國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，在企業(yè)內(nèi)部建立完善的內(nèi)控系統(tǒng)。其次，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)積極發(fā)揮宣傳作用，在企業(yè)內(nèi)部大力營(yíng)造財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的控制環(huán)境，比如通過(guò)官網(wǎng)、公眾號(hào)，向員工講解信息化環(huán)境下財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)涵、重要性和實(shí)施路徑。最后，應(yīng)定期召開(kāi)面向基層員工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)會(huì)議，明確基層員工在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的責(zé)任，提升員工在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的參與程度。

（二）提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)

國(guó)有企業(yè)應(yīng)從多角度出發(fā)，提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。首先，要嚴(yán)格把控財(cái)務(wù)人員招聘的“質(zhì)量關(guān)”，采取“筆試+面試”的方式，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)聘人員財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)能力、稅務(wù)專(zhuān)業(yè)能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力和職業(yè)道德水平的考核，確保能招錄高質(zhì)量的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理人員。其次，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的缺陷，制定針對(duì)性的培訓(xùn)課程，比如對(duì)于管理層而言，可以加強(qiáng)內(nèi)控流程優(yōu)化和組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方面的培訓(xùn)。對(duì)于執(zhí)行者而言，要加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理、科目運(yùn)用、賬務(wù)處理方面的培訓(xùn)。最后，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)將財(cái)務(wù)人員接受培訓(xùn)的效果納入績(jī)效考核體系，及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和實(shí)際能力進(jìn)行檢查和評(píng)估。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部控制

國(guó)有企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部控制。首先，要梳理內(nèi)控流程中的控制點(diǎn)，并根據(jù)控制點(diǎn)的重要程度進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)于只能產(chǎn)生局部影響的控制點(diǎn)，應(yīng)分類(lèi)為一般控制點(diǎn)，對(duì)于能對(duì)整體造成影響的控制點(diǎn)應(yīng)設(shè)置為關(guān)鍵控制點(diǎn)，并且要針對(duì)各個(gè)控制點(diǎn)制定控制對(duì)策。例如，可以將財(cái)務(wù)錯(cuò)報(bào)水平影響重大的缺陷歸類(lèi)為關(guān)鍵控制點(diǎn)，并實(shí)施針對(duì)性改進(jìn)程序。其次，加強(qiáng)信息安全訪問(wèn)機(jī)制建設(shè)。在信息化環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該根據(jù)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)科學(xué)的應(yīng)用程序，完善信息系統(tǒng)不規(guī)范退出的安全性控制，督促登錄人員安全退出，對(duì)于未能及時(shí)規(guī)范退出程序的，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)強(qiáng)制退出程序。最后，國(guó)有企業(yè)還要加強(qiáng)審計(jì)活動(dòng)控制，比如要積極引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建信息化設(shè)計(jì)平臺(tái)。該平臺(tái)能夠同其他系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)口徑方面的統(tǒng)一，通過(guò)引入其他系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)來(lái)判斷會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，從而生成客觀公允的審計(jì)報(bào)告。

（四）健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系

首先，國(guó)有企業(yè)應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，比如成立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，該委員會(huì)的主要職責(zé)是確定企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)可接受水平，制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、目標(biāo)和方案。其次，要完善風(fēng)險(xiǎn)信息管理機(jī)制。在信息收集方面，國(guó)有企業(yè)應(yīng)關(guān)注外部信息和內(nèi)部信息。就外部信息而言，應(yīng)著重收集國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、行業(yè)政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等；就內(nèi)部信息而言，應(yīng)著重收集負(fù)債，或有負(fù)債、制造成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用等信息。再次，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。要實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和評(píng)析，可采取定量和定性相結(jié)合的方法，定性方法可以采取問(wèn)卷調(diào)查、集體討論和情景分析的方式，定量方法采取統(tǒng)計(jì)推論和計(jì)算機(jī)模擬防范等。最后，應(yīng)采取正確的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。國(guó)有企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件和外部環(huán)境，圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略，確定風(fēng)險(xiǎn)偏好，采取風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖相結(jié)合的方式。

（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)

首先，國(guó)有企業(yè)應(yīng)成立信息化建設(shè)的管理小組，該小組應(yīng)根據(jù)信息化建設(shè)水平和各信息系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)漏洞，制定信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)劃和方案。其次，要加強(qiáng)系統(tǒng)的集成性。為了降低人工控制的不利影響，實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)性、機(jī)械性和簡(jiǎn)單性財(cái)務(wù)工作的集中化處理，國(guó)有企業(yè)可構(gòu)建財(cái)務(wù)共享信息系統(tǒng)。最后，加強(qiáng)信息安全機(jī)制建設(shè)。企業(yè)可以同第三方信息安全部門(mén)建立合作，協(xié)同建立信息安全機(jī)制，比如設(shè)置系統(tǒng)身份認(rèn)證機(jī)制、信息加密機(jī)制、防病毒機(jī)制等。此外，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)操作崗位的相互制衡，降低人為泄露數(shù)據(jù)的概率。

（六）加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督

國(guó)有企業(yè)必須從多個(gè)角度入手，完善內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制。一方面，要加強(qiáng)建設(shè)提高內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的地位。比如，將內(nèi)部審計(jì)部門(mén)從其他職能部門(mén)中獨(dú)立出來(lái)，歸由企業(yè)最高管理者管理，同時(shí)要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)建設(shè)，通過(guò)外部引入和內(nèi)部培養(yǎng)相結(jié)合的方式，打造一支具有較高審計(jì)專(zhuān)業(yè)能力、信息技術(shù)應(yīng)用能力和較高職業(yè)道德水平的審計(jì)隊(duì)伍。另一方面，國(guó)有企業(yè)應(yīng)選擇市場(chǎng)上口碑較好、誠(chéng)信水平較高的第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展合作。第三方事務(wù)所可以獨(dú)立實(shí)施審計(jì)程序，對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平提供客觀公允的審計(jì)意見(jiàn)。

六、結(jié)語(yǔ)

在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天，國(guó)有企業(yè)既面臨風(fēng)險(xiǎn)也面臨挑戰(zhàn)。一方面，國(guó)有企業(yè)以信息化為抓手提升業(yè)務(wù)運(yùn)行效率；另一方面，基于信息技術(shù)的固有風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也產(chǎn)生了新的問(wèn)題。本文對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的概念與類(lèi)型進(jìn)行了闡述，總結(jié)了國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方面存在的問(wèn)題，最后從多個(gè)角度提出了對(duì)策。期望本研究能為信息化環(huán)境下國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的提升提供一定的參考與借鑒。