為加快推動傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)和地方特色食品產業(yè)發(fā)展，培育形成經濟發(fā)展新動能，助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕，工業(yè)和信息化部等11部門于2023年3月16日聯合發(fā)布《關于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)和地方特色食品產業(yè)的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。

《指導意見》明確了主要發(fā)展目標：到2025 年，傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)規(guī)模不斷壯大，地域覆蓋范圍進一步拓展，地方特色食品產業(yè)發(fā)展質量和效益不斷提升，供應鏈保障能力明顯改善，一二三產融合水平持續(xù)優(yōu)化，產業(yè)鏈現代化水平大幅提升，“百億龍頭、千億集群、萬億產業(yè)”的地方特色食品發(fā)展格局基本形成；培育5 個以上年營業(yè)收入超過1 000億元的傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)、25 個以上年營業(yè)收入超過100 億元的龍頭骨干企業(yè)，打造一批全國知名地方特色食品產品品牌和地方特色小吃工業(yè)化典型案例。

《指導意見》部署了7 個方面20 項重點工作任務。在增強優(yōu)質原料保障方面，一是要豐富原料品種，加強優(yōu)質食用農產品原料品種資源保護利用，強化特色、珍稀農產品品種擴大繁育工作，加強加工適用型原料品種的培育；二是要建設原料供應基地，鼓勵企業(yè)聚焦特色農產品優(yōu)勢區(qū)并適度向邊境地區(qū)傾斜，建立長期穩(wěn)定的農產品原料供應基地；三是要強化利益聯結機制，讓農民共享全產業(yè)鏈的增值收益。

在推動特色產業(yè)集群建設方面，一是要強化產業(yè)鏈協(xié)同配套，支持各級政府加強高水平規(guī)劃布局，引導企業(yè)向傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)集中；二是開展大中小企業(yè)梯度培育，在鼓勵地方特色食品龍頭企業(yè)發(fā)揮產業(yè)鏈主引擎作用的同時，加大對地方特色食品領域專精特新中小企業(yè)的培育力度；三是構建市場化服務體系，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)打造特色主導產品交易中心、批發(fā)市場等，同時加強公共服務平臺和農產品冷鏈物流設施建設。

在提升技術、裝備和設計水平方面，一是要增強共性基礎技術能力，借助國家重點研發(fā)計劃等科技資源，開展共性關鍵技術研發(fā)；二是要提升先進裝備供給能力，促進全自動高速無菌灌裝等現代食品加工工藝裝備推廣應用，構建關鍵技術裝備創(chuàng)新應用聯合體，支持企業(yè)大力開展技術改造；三是要加強工業(yè)設計推廣應用，提出發(fā)揮工業(yè)設計對地方特色食品產業(yè)的賦能作用，踐行簡約適度、綠色發(fā)展的食品包裝設計理念。

在強化質量安全保障方面，一是要提升質量安全管理能力，支持地方特色食品生產企業(yè)建立健全食品安全管理制度，鼓勵企業(yè)實施誠信管理體系國家標準；二是要發(fā)揮技術支撐作用，鼓勵地方特色食品企業(yè)加強質量安全控制技術及儀器設備的應用，鼓勵創(chuàng)建地方特色食品領域制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家級產業(yè)計量測試中心、國家級市場監(jiān)管重點實驗室和技術創(chuàng)新中心；三是要加強全過程食品安全監(jiān)管，建立從農產品原料種養(yǎng)殖、生產加工到流通消費的全程監(jiān)管制度。

在培育特色品牌文化方面，一是要挖掘歷史文化內涵，推動食品領域老字號創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵企業(yè)將中華傳統(tǒng)飲食制作技藝與現代食品生產技術工藝合理結合；二是完善品牌培育體系，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)注冊集體商標，加快培育區(qū)域公用品牌，引導產區(qū)內企業(yè)積極使用，提升產區(qū)品牌形象；三是加大宣傳推廣力度，鼓勵傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)以各種形式推廣特色主導產品，提升品牌影響力和美譽度。

在加快轉變發(fā)展方式方面，一是要推進綠色低碳和安全發(fā)展，強調支持地方特色食品生產企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠，鼓勵傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)發(fā)展循環(huán)經濟；二是提升數字化和智能化水平，推進5G、工業(yè)互聯網、大數據等現代信息技術與地方特色食品全產業(yè)鏈深度融合。

在推廣新業(yè)態(tài)、新模式方面，一是要促進線上線下融合發(fā)展；二是要培育創(chuàng)新業(yè)態(tài)，鼓勵傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產區(qū)拓展地方特色食品產業(yè)鏈，強化上下游深度融合；三是要打造多元融合消費場景，提供沉浸式、體驗式、互動式等多元化的消費體驗。