文/田 站

大力弘揚“一線工作法”，形成領導在一線垂范、情況在一線掌握、辦法在一線研究、問題在一線解決、能力在一線提升、成效在一線檢驗、防線在一線筑牢的安全生產(chǎn)良好局面，確保企業(yè)行穩(wěn)致遠、長治久安

安全是企業(yè)最大的政治、最大的效益、最大的福利，確保安全是企業(yè)的首要任務，是領導班子的首要職責，是體現(xiàn)領導能力的首要指標。近年來，湘煤集團街洞礦業(yè)公司深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹落實黨中央、省市及湘煤集團關于安全生產(chǎn)的各項決策部署，堅持“兩個至上”，踐行“三個最大、三個首要”，統(tǒng)籌安全與發(fā)展，以高水平安全服務高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局，企業(yè)連年實現(xiàn)安全生產(chǎn)、效益節(jié)節(jié)攀升。

┃ 提高站位，增強自覺 ┃ 胸懷“國之大者”抓安全

習近平總書記始終把人民生命安全放在首位，高度重視安全生產(chǎn)工作，多次強調(diào)“人命關天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”。作為國有企業(yè)，必須以高度的政治站位，旗幟鮮明地把安全放在首位，切實打造本質(zhì)安全型企業(yè)。

一是認真落實“第一議題”制度。街洞公司認真開展安全辦公會、礦井周學習和安全集中學習等活動，嚴格落實“第一議題”制度，堅持深入學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和上級關于安全的最新指示批示精神，對標對表，常態(tài)化開展安全專題討論，從不斷增強“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度，促使各級管理人員深刻領會“人民至上、生命至上、安全第一”的為民情懷，深刻領悟安全生產(chǎn)工作的極端重要性、緊迫性，清醒認識到安全生產(chǎn)是一項只有更好、沒有最好的工作，是一項必須長期堅持、常抓不懈的工作，切實把思想和行動統(tǒng)一到具體行動中來，主動適應新時代安全管理新形勢新要求，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，胸懷“國之大者”，以對黨、對企業(yè)、對員工群眾高度負責的使命感托牢“企之底板”。

二是大力弘揚“一線工作法”。領導干部率先垂范，實行“7+24”工作法，即一周7天，天天在崗；一天24小時，時時在工作狀態(tài)，從思想最深處高度重視安全生產(chǎn)工作，從戰(zhàn)略發(fā)展高度謀劃安全生產(chǎn)工作。各分管領導推行各分管線月例會制，真正做到對工作面全面掌握、對關鍵環(huán)節(jié)心中有數(shù)、對存在問題了如指掌、對隱患風險整改工作扎實推進，堅持把安全想在前、防在先、抓到點、管到位。管理人員踐行嚴細實的作風，嚴格落實24小時值班值守和下井帶班、駐礦盯守等制度規(guī)定，關口前移盯重點，重心下沉抓關鍵；深入井下上早晚班、堅守節(jié)假日，大力弘揚“一線工作法”，形成領導在一線垂范、情況在一線掌握、辦法在一線研究、問題在一線解決、能力在一線提升、成效在一線檢驗、防線在一線筑牢的安全生產(chǎn)良好局面，確保企業(yè)行穩(wěn)致遠、長治久安。

三是夯實企業(yè)主體責任。落實企業(yè)主體責任是防范和遏制事故的治本措施。企業(yè)各級領導主動履行安全主體責任，落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“一崗雙責”的安全管理責任，把分管范圍的安全生產(chǎn)責任履行好、管到位，協(xié)調(diào)配合抓好落實。牢固樹立安全發(fā)展理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

┃ 優(yōu)化系統(tǒng)，強化培訓 ┃ 堅持“精準發(fā)力”促安全

煤礦安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程，涉及采、掘、機、運、通和安全管理的各條戰(zhàn)線，以及各崗位人員的思想和操作諸多細節(jié)。大力優(yōu)化“系統(tǒng)硬件”和“文化軟件”，全面提升員工素質(zhì)，促進各大系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn)和規(guī)范人的安全行為，是煤礦安全生產(chǎn)的根本保障。

一是全面推進“系統(tǒng)硬件”優(yōu)化。自2021年以來，公司精準研判礦井存在的安全風險，將工作重點聚焦到“頂板、通風和運輸”三大方面，大力開展系統(tǒng)工程改造。優(yōu)化工程布置，全面推進“一優(yōu)三減”，三年來減去“-70到-150”和“-250一翼”的提升運輸環(huán)節(jié)，全部實現(xiàn)一個水平出煤，減掉兩個采煤工作面和兩個掘進工作面，打造了兩支高效的巖巷掘進隊伍，形成了三個更大的采煤工作面，采掘部署結構更加優(yōu)化，安全更為可靠。投入530萬元對礦井東翼回風系統(tǒng)進行全面修理，投入460萬元對井下運輸系統(tǒng)進行改造，投入200萬元對井下架空人車進行改造，投入210萬元在3271急傾斜工作面推行高檔普采工作面。通過持續(xù)地進行系統(tǒng)改造，公司連續(xù)三年實現(xiàn)安全生產(chǎn)，確保經(jīng)營利潤大幅增加。

二是全面推進“員工素質(zhì)”提升。安全培訓是強化員工安全素質(zhì)，提高員工技能水平的重要手段。安全培訓的目標，應該把握以下三點：使員工意識受到觸動、知識得到拓展、技能得到強化。街洞公司從這三個維度來設計培訓課程，并從這三個維度來檢驗培訓效果。三年來，始終堅持“大培訓、強意識，小培訓、強操作”和逢培必考、逢培必警示教育的原則，用心開展安全培訓和警示教育，強化員工崗位安全操作技能，筑牢安全管理和安全責任意識，提升了企業(yè)安全管理水平。

三是全面推進“文化軟件”提升。圍繞“文化強安”，創(chuàng)新開展安全文化活動，大力培樹和倡導企業(yè)安全文化。在今年第22個全國安全生產(chǎn)月活動中，公司制作安全宣傳專欄和知識展板62塊、安全標語橫幅210條，發(fā)放宣傳資料2000余份，組織觀看《生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述及指示批示精神》，組織全員進行安全宣誓，開展千人安全大簽名活動和簽訂全員安全承諾、主要負責人“談安全”以及安全承諾公示等系列活動；征集百輛員工私家車作為公司安全宣傳車進行巡回流動宣傳，統(tǒng)一貼有“人人講安全，個個會應急”“生命至上，安全第一”等安全知識標語的宣傳車走遍礦區(qū)和家屬區(qū)的大街小巷，新鮮的宣傳手段受到了廣大員工群眾的熱情關注并積極參與；組織開展“我為安全打Call”小視頻拍攝活動，“最帥礦工”“最嚴安監(jiān)員”“最美礦嫂”一一亮相話安全，普及安全知識，弘揚企業(yè)安全文化，強化了廣大干群的安全意識。

┃ 凝心聚力，守正創(chuàng)新 ┃ 堅持“綜合施策”強安全

安全生產(chǎn)人人有責，人人都是安全生產(chǎn)第一責任人。煤礦安全生產(chǎn)工作煩瑣復雜，需要團結人心、凝聚力量，確保各個崗位人員細致而有效地執(zhí)行，不斷夯實安全生產(chǎn)工作基礎。

一是團結凝聚起班子之力。一個團結而有戰(zhàn)斗力的班子，是推動礦井安全高效發(fā)展的重要保障。街洞公司班子之間倡導簡單的人際關系，培樹以業(yè)績論英雄的班子文化，主要負責人率先垂范，做敬業(yè)專業(yè)、帶頭落實和團結合作的模范，凡事嚴于律己，千方百計確保安全和月度、年度考核目標的實現(xiàn)；維護班子的權威和公信力，關注班子其他成員的合理需求，相互配合支持工作；鐵腕糾偏，當班子成員出現(xiàn)明顯思想誤區(qū)或工作失誤時，立即召開班子會及時糾正糾偏，確保煤礦各項工作運行在正常軌道上。

二是團結凝聚起骨干之力。煤礦隊長和工程技術人員是安全生產(chǎn)骨干，是煤礦工作的“綱”，充分激發(fā)他們的工作潛力，能夠起到綱舉目張的效果。街洞公司充分關注骨干層的關注點，針對有的礦隊干工資較低、隊伍不穩(wěn)定的實際，通過推行隊長“支前”和加班，以300元/班的加班薪資適當補貼隊干工資，實現(xiàn)多勞多得、提高收入；推行階梯工資制，對在實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎上，能夠完成目標產(chǎn)量和煤質(zhì)的連隊，發(fā)放相應目標對應的工資，大大提高了隊干抓安全生產(chǎn)工作的積極性。推行師帶徒和項目分包制，并及時向公司黨委舉薦優(yōu)秀人才，通過給平臺、給位置，技術骨干層干事創(chuàng)業(yè)的激情被充分激發(fā)，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)工程打下了堅實基礎。鼓勵班子成員與連隊隊長打成一片，通過“家訪品茶”“聚餐談心”等多種方式，全面掌握其思想動態(tài)和生活情況，對突發(fā)疾病的隊干舉全礦之力進行捐款幫扶，營造出一個有溫度的管理團隊。

三是團結凝聚起員工之力。凝聚員工之力關鍵在用真心做事。街洞公司推進連隊工資分配公平公正公開，邀請公司紀委參與連隊每個月的工資分配，并及時公示分配結果；對獎金福利提前公布考核原則并說明扣除理由，使得界限明晰，職工信服。同時，把加強員工福利和真情關愛員工作為促進安全生產(chǎn)的有效方法，公司為員工設置安全月度目標獎、安全紅旗獎、安全伙伴獎、安全“三零”獎、出勤獎等工作獎項，積極鼓勵員工通過安全操作提高工資收入；全面改善礦區(qū)生活環(huán)境，新建標準化職工宿舍4棟，改造建設現(xiàn)代化職工澡堂，新增生態(tài)停車場2個，新建職工文娛中心1個，礦區(qū)各區(qū)域全面綠化美化。通過這些貼心舉措，進一步增強了職工的歸屬感，激發(fā)了職工主動要安全的行動自覺。

┃ 履職盡責，如履薄冰 ┃ 時時“放心不下”守安全

煤礦安全生產(chǎn)是一個動態(tài)化的管理過程，沒有捷徑可走，是靠一點一滴管出來、盯出來、守出來的，唯有持續(xù)繃緊安全之弦，才能確保月月都是安全月、年年都是安全年。

一是動態(tài)把控安全風險。著力推進“安全風險清單”和“安全風險管控措施清單”，嚴格實行“紅、橙、黃、藍”安全風險四級管制，著力構建安全風險防控和隱患排查整治雙重預防機制。堅持動態(tài)掌握每班井下存在的主要風險，并制訂針對性的管控措施。礦井主要負責人經(jīng)常深入采掘一線，通過現(xiàn)場查看、與員工聊天、查看故障記錄等舉措，全面掌握一線工作情況，做到對顯性風險和隱性風險都不遺漏。加強日常安全管理，創(chuàng)新制定“重點頭面、關鍵環(huán)節(jié)、重要時刻重點盯守”制度，對工作面發(fā)生變化、巷道貫通，斜井下放“三超”物品等制定專項措施，并安排有經(jīng)驗的人員盯守。出臺“礦領導和副總工程師碰頭會”制度，每晚7：30，礦井領導和技術副總工程師召開安全座談會議，回顧當天安全工作，明確第二天安全生產(chǎn)工作的注意事項；出臺“地面雙值班和井下雙帶班制度”，井下每班安排一名副礦長和一名副總工程師帶班，地面安排一名副礦長或副總工程師和一名公司部室人員一起值班，互相監(jiān)督、全面覆蓋，確保安全風險時刻處于動態(tài)管控中。

二是精準開展“三違”查處。抓“三違”、查隱患務必精準，既不能大題小作，也不能小題大作，要最大限度還原“三違”和隱患客觀本身，最大限度維護制度的權威性，降低抓“三違”所帶來的負面影響，使得安全監(jiān)管有力、職工信服。街洞公司秉承“職工的不穩(wěn)定情緒也是一種潛在的安全隱患”的理念，推行精準抓“三違”、精準查隱患的管理實踐。首先，精準制定制度文件，常態(tài)化組織員工學習安全標準化制度，同時結合礦井實際，制定員工“三違”處罰條例和事故隱患排查治理辦法，并通過專題培訓、考試、安全標語、廣播等形式，讓制度深入人心；其次，注重糾偏，設置“三違”仲裁庭，對小題大作、大題小作的安全管理人員及時糾偏。通過反復實踐探索，礦井“三違”和隱患出現(xiàn)的頻次、重復率都大大降低，取得了良好的安全效果，收獲了廣大職工的心。

安全工作只有起點，沒有終點，貴在長期堅持、久久為功。街洞礦業(yè)公司將始終堅持“兩個至上”，用心用情用力確保安全生產(chǎn)，團結帶領全員用“辛苦指數(shù)”贏得千萬家的“安全系數(shù)”，向湘煤集團和廣大員工交出滿意的“平安答卷”。