文|姬海榮 湖州市慈善總會副會長
慈善事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,是促進(jìn)社會公平、推進(jìn)共同富裕的重要力量。黨的二十大報(bào)告指出,要“引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)”。
2023年,湖州市慈善總會第五次會員大會順利召開,市委書記陳浩在大會上提出“要以創(chuàng)新慈善發(fā)展方式為動力,推動湖州慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。立足大局、勇?lián)姑写壬瓶倳钊胴瀼厥形?、市政府相關(guān)部署要求,積極探索“基金+項(xiàng)目”慈善新模式,充分發(fā)揮慈善三次分配作用,創(chuàng)新慈善發(fā)展方式,將慈善紅利反哺到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和共同富裕等工作中,為加快打造“六個新湖州”貢獻(xiàn)慈善力量。
一是永興特種材料科技股份有限公司慈善項(xiàng)目,總計(jì)捐贈人民幣2000萬元整(每年捐贈200萬元,分10年捐贈到位)。根據(jù)《慈善法》《湖州市慈善總會章程》和《慈善項(xiàng)目管理制度》有關(guān)規(guī)定,該項(xiàng)目按照《“愛崗敬老 永興共富”項(xiàng)目發(fā)放管理辦法(試行)》,給予領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金每月500元以下的永興材料公司企業(yè)職工父母連續(xù)10年每人每月發(fā)放敬老金補(bǔ)貼300元;其余資金用于《慈善法》規(guī)定的各項(xiàng)慈善活動領(lǐng)域,將由市慈善總會和永興材料公司按照相關(guān)法律及規(guī)定共同做好資金管理和使用,持續(xù)推進(jìn)慈善事業(yè)與共同富裕的合力發(fā) 展。
二是湖州市城市集團(tuán)慈善項(xiàng)目,總計(jì)捐贈專項(xiàng)資金2000萬元整。根據(jù)《慈善法》《湖州市慈善總會章程》和《慈善項(xiàng)目管理制度》有關(guān)規(guī)定,支持湖州學(xué)院高質(zhì)量辦學(xué)的要求,該捐贈資金將專項(xiàng)用于湖州學(xué)院辦學(xué)發(fā)展建設(shè),市慈善總會、湖州城市集團(tuán)、湖州學(xué)院三方按照相關(guān)法律及規(guī)定共同做好資金管理及使用,加快推動慈善事業(yè)與高等教育的有機(jī)融 合。
一是夯實(shí)“長效化”慈善資金底盤。善款募集是推進(jìn)慈善事業(yè)的基礎(chǔ),做大資金盤是慈善事業(yè)的保障。抓住冠名基金募集和年增值收益收繳的“牛鼻子”,升級完善“基金+項(xiàng)目”的新模式,鼓勵愛心企業(yè)及企業(yè)家設(shè)立定向冠名慈善基金、簽約專項(xiàng)慈善項(xiàng)目,如趙小歐慈善冠名基金等,目前已累計(jì)創(chuàng)建各類冠名基金200余個,總金額4.9億元。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)募捐,深耕“慈愛湖州”公眾號,不斷提高“指尖行善”便捷性,多渠道保持善款增值連貫長效性,自2021年以來,慈善總會系統(tǒng)湖州市人均捐贈額連續(xù)兩年位列全省第一,累計(jì)募集慈善資金30.38億元。
二是探索“特色化”慈善參與路徑。創(chuàng)新是慈善事業(yè)發(fā)展的活力源泉,也是慈善事業(yè)發(fā)展的最強(qiáng)支點(diǎn)。創(chuàng)新鏈條化工作模式,通過探索建立政府、企業(yè)、慈善組織、公眾共同參與的“慈善參與鏈”,鼓勵各區(qū)縣和相關(guān)部門創(chuàng)建特色基金和專項(xiàng)基金,如城市集團(tuán)此次簽約項(xiàng)目專項(xiàng)??钣糜谥С趾輰W(xué)院辦學(xué);如安吉豐陵燃?xì)饧瘓F(tuán)有限公司以連續(xù)5年、每年捐贈6萬元的形式啟動天使刺繡護(hù)翼項(xiàng)目,用于幫助部分特殊教育學(xué)生。完善普惠類慈善項(xiàng)目,如“樂善每一天”等慈善基金,用于幫扶各類困難群 體。
三是迭代“可量化”慈善激勵政策。進(jìn)一步健全工作機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)對慈善工作的指導(dǎo)引導(dǎo)和管理謀劃,探索慈善積分“核算—轉(zhuǎn)化—回饋”全閉環(huán),精準(zhǔn)引導(dǎo)慈善資源向低收入群體聚焦,精確展現(xiàn)慈善行為社會貢獻(xiàn)度,實(shí)現(xiàn)“善行義舉、行善積德”可量化、可轉(zhuǎn)換、可感知。加大慈善表彰和宣傳工作力度,對慈善事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)的個人、法人等慈善參與主體給予表彰表揚(yáng),并優(yōu)先推薦評選“長三角慈善之星”“浙江慈善獎”等榮譽(yù)。
一是探索“一次+三次”相作用的湖州慈善模式。生產(chǎn)決定分配,分配也將反作用于生產(chǎn),搭建一次分配與三次分配的橋梁是促進(jìn)共同富裕的必然要求。此次永興特種材料科技股份有限公司慈善項(xiàng)目簽約的創(chuàng)新實(shí)踐,就是一次分配與三次分配互相作用的新模式。簽約項(xiàng)目的部分資金將根據(jù)相關(guān)實(shí)施辦法用于員工福利和家庭保障,在職員工的雙親每人每月可獲300元補(bǔ)貼,企業(yè)有溫度、員工有動力,彼此成就、共同進(jìn)步。
二是探索“堅(jiān)持+創(chuàng)新”相結(jié)合的湖州慈善模式。20年來,市慈善總會堅(jiān)持工作與時代同行、與大局共振,不斷進(jìn)行自我革新。此次更是以城市集團(tuán)項(xiàng)目簽約為契機(jī),助力高等教育,同時將持續(xù)深化“在湖州看見美麗中國”實(shí)干爭先主題實(shí)踐,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共同富裕等中心工作開展謀劃與推進(jìn),下一步將立足“兩山”理念誕生地這一獨(dú)有優(yōu)勢,積極探索“生態(tài)慈善”發(fā)展之路,為全省、全國貢獻(xiàn)更多湖州經(jīng)驗(yàn)。