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下足法治“硬功夫”創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商“軟環(huán)境”

2023-08-19 14:32李華
人民與權(quán)力 2023年6期
關(guān)鍵詞:硬功夫依法行政合規(guī)

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。近年來(lái),濱??h人大常委會(huì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)強(qiáng)化人大監(jiān)督,為構(gòu)建良好的法治營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)人大力量。

聚合力,充分發(fā)揮代表主體作用

自2021 年起,濱??h人常委會(huì)在全縣各級(jí)人大代表中開展“為民履職、爭(zhēng)當(dāng)表率”主題實(shí)踐活動(dòng),號(hào)召每位人大代表圍繞“四個(gè)爭(zhēng)當(dāng)”,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,倡導(dǎo)每位代表每年必須深入企業(yè)走訪,聽(tīng)取企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議,提出切實(shí)可行的對(duì)策建議。

去年10月,縣人大常委會(huì)開展“學(xué)習(xí)宣傳二十大、履職擔(dān)當(dāng)促發(fā)展”活動(dòng),緊扣縣委中心工作,組織全縣各級(jí)人大代表聚焦企業(yè)用工難、科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展、智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)工作,采用實(shí)地調(diào)研、聽(tīng)取匯報(bào)、召開座談會(huì)等方式,扎實(shí)開展“六個(gè)走進(jìn)”活動(dòng),助力企業(yè)紓困解難,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局。其中法治代表小組的46名成員,分組深入企業(yè)調(diào)研,收集企業(yè)關(guān)于優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境中公正司法、依法行政的意見(jiàn)和建議60 余條,推動(dòng)解決企業(yè)反映依法行政、提升行政效率等方面的問(wèn)題30余個(gè)。

破難題,司法護(hù)航民營(yíng)企業(yè)發(fā)展

今年3月,縣人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議縣人民法院、縣人民檢察院關(guān)于優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的專項(xiàng)工作報(bào)告,在切實(shí)解決執(zhí)行難、依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益、主動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)法治保障等方面提出審議意見(jiàn)。

縣法院出臺(tái)《關(guān)于依法保障全縣綠色能源之城建設(shè)的十項(xiàng)措施》,縣檢察院制定《充分發(fā)揮檢察職能依法保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,制定出臺(tái)《關(guān)于打造法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施辦法》等一系列服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件,充分運(yùn)用法治方式,堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境融入司法辦案全過(guò)程,推出更優(yōu)的司法服務(wù)舉措,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障,共同描畫法檢優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境的同心圓。

民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展離不開法治的保障,針對(duì)民營(yíng)企業(yè)合規(guī)、構(gòu)建法治營(yíng)商環(huán)境等司法問(wèn)題,2022年9月,縣人大常委會(huì)開展了檢察機(jī)關(guān)護(hù)航民企專項(xiàng)工作審議,做出關(guān)于推進(jìn)全縣企業(yè)合規(guī)建設(shè)工作的決定,出臺(tái)關(guān)于企業(yè)合規(guī)建設(shè)工作實(shí)施辦法,進(jìn)一步固化企業(yè)合規(guī)建設(shè)成果、明確各相關(guān)單位的職責(zé)、規(guī)范合規(guī)流程,將企業(yè)法治宣傳教育計(jì)劃納入《全縣普法依法治理工作要點(diǎn)》,幫助企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),持續(xù)加大權(quán)益保障力度,提振企業(yè)發(fā)展信心,推動(dòng)全縣民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。

疏堵點(diǎn),高效行政助力企業(yè)“跑起來(lái)”

風(fēng)清氣正的政務(wù)服務(wù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的沃土,行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)??h人大常委會(huì)專題調(diào)研行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況,督促行政執(zhí)法部門不斷完善執(zhí)法公示、突出執(zhí)法全過(guò)程記錄,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提升行政執(zhí)法能力和水平。

建設(shè)法治政府是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方協(xié)作共同努力。2022 年,常委會(huì)專題審議了全縣推進(jìn)依法行政暨法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告,進(jìn)一步推動(dòng)政府不斷完善依法行政制度體系,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約監(jiān)督,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)法治建設(shè)的新需求、新期待。

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