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司法監(jiān)督“第一線”代表履職“最前沿”

2023-08-19 14:32:26張潤,楊耀
人民與權(quán)力 2023年6期
關(guān)鍵詞:解紛聯(lián)絡(luò)庭審

隨著桌子中間的屏幕緩緩升起,新一年度代表聽庭評議活動正式開始,代表們可通過遠程信息系統(tǒng),對多個法庭庭審情況進行監(jiān)督,實現(xiàn)了司法監(jiān)督集成化、數(shù)字化、現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。

自2022 年8 月份漣水縣法院人大代表“數(shù)字化聯(lián)絡(luò)中心”成立以來,共迎接了14批128名人大代表來此開展接待群眾、聽評庭審、監(jiān)督執(zhí)行、履職評價等活動,將代表“解紛優(yōu)勢”注入矛盾的“集散地”,監(jiān)督實效得到持續(xù)提升,有力促進了法律實施和公正司法。

陣地建在“一線”

在聯(lián)絡(luò)中心的代表履職區(qū),代表們可隨時在線調(diào)閱案卷材料、觀看庭審錄像、線上旁聽庭審,做到線上與位于其他鎮(zhèn)街的人民法庭聯(lián)絡(luò)點實現(xiàn)即時信息互通、同步監(jiān)督法庭庭審,甚至還可以連線執(zhí)行指揮中心和干警執(zhí)行記錄儀,見證并督導(dǎo)一線執(zhí)行工作。

中心通過升級軟硬件設(shè)施,以六個遠程終端為載體,打造了訴訟體驗和代表履職兩大區(qū)域,訴訟體驗區(qū)主要圍繞群眾模擬訴訟體驗、當(dāng)事人訴訟風(fēng)險提示、音畫視頻同步普法三大板塊,可視化展示訴訟流程、訴前風(fēng)險提示、普法宣傳等功能;代表履職區(qū)由庭審監(jiān)督、執(zhí)行督導(dǎo)以及人民法庭可視化三大板塊組成。人大監(jiān)督窗口的前移,進一步延伸聯(lián)絡(luò)工作觸角,為聯(lián)系服務(wù)代表開展司法監(jiān)督提供便利直觀的平臺,是一次助力司法公正、助推司法為民的有力實踐。

制度立在“一線”

作為一種新型代表聯(lián)絡(luò)站,漣水法院人大代表“數(shù)字化聯(lián)絡(luò)中心”緊緊結(jié)合“解紛站、宣傳窗、連心橋、監(jiān)督崗、大課堂”五大功能,構(gòu)建了“1234”工作制度,即緊扣“發(fā)揮代表作用”這1條主線,推進“制度建設(shè)、工作流程”2項優(yōu)化,圍繞“代表培訓(xùn)交流、司法履職監(jiān)督、群眾來訪接待”3大定位,實現(xiàn)“陣地建設(shè)、功能作用、履職管理、代表素質(zhì)”4個提升,全力將該平臺建設(shè)成為人大代表密切聯(lián)系群眾、發(fā)揮主體作用的重要平臺,以及匯集社情民意、回應(yīng)社會關(guān)切的重要渠道。

縣人大常委會內(nèi)司委主任胡建明表示:“人大代表‘?dāng)?shù)字化聯(lián)絡(luò)中心’的技術(shù)革新,帶動了政法專業(yè)代表小組工作制度的變化?!备鶕?jù)人大代表的專業(yè)特長和崗位優(yōu)勢參與到法庭案件的調(diào)解中,政法專業(yè)代表小組探索建立了“法官+代表”的解紛機制,政法專業(yè)代表的法律保障優(yōu)勢得到充分發(fā)揮,為人大代表縱深監(jiān)督、履職為民提供全新途徑。

活動辦在“一線”

依托人大代表“數(shù)字化聯(lián)絡(luò)中心”的可視化板塊,可以隨時切換同一時間的所有庭審現(xiàn)場,增強了千名代表評庭審、千名代表助執(zhí)行活動的深度和廣度,讓更多代表更加深入地參與司法監(jiān)督活動。

通過庭審評判反饋機制,縣人大常委會指導(dǎo)制定了具體評判細(xì)則,由代表在聽庭評審時進行量化評議,評議結(jié)果匯總后及時書面反饋至法院檢察院,作為法官檢察官年度履職評價、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時借助“線上+線下”“定時+不定時”的模式,調(diào)動人民陪審員查閱案卷、庭審提問和合議庭評議時的主動性、積極性,進一步強化對法官依法行使審判權(quán)的監(jiān)督,取得了良好的政治效果、法律效果與社會效果,將司法資源延伸到基層社會治理最末端。

“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?!眹@進一步加強和改進人大司法監(jiān)督工作目標(biāo),漣水縣人大常委會將在三個鎮(zhèn)街基層特色法庭設(shè)立人大代表聯(lián)絡(luò)站,將司法監(jiān)督的戰(zhàn)線繼續(xù)向基層推進,樹立融合、溝通、精細(xì)、服務(wù)的理念,推動全過程人民民主理念融入司法監(jiān)督實踐,為切實保護人民群眾合法權(quán)益貢獻人大力量。

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