□文/汪 漪

（西安石油大學(xué) 陜西·西安）

［提要］ 隨著人們對資源需求量的增加，石油能源被人類進一步開發(fā)利用，所以我國石油企業(yè)將迎來更多的發(fā)展機遇。中石化作為我國石油支柱產(chǎn)業(yè)，要想更好地發(fā)展，獲得超額利潤，就必須降低企業(yè)成本。其中，物資采購成本是成本項目中重要的一環(huán)，所占成本比例不可小覷。因此，本文在對石油企業(yè)采購物資情況調(diào)查分析后，研究如何降低企業(yè)采購物資成本。

一、中石化簡介

中國石油化工集團公司（簡稱中國石化集團）是大型石油石化企業(yè)集團，于1998 年7 月成立，該公司上中下游一體化、石油石化主業(yè)突出，是國內(nèi)最大的油氣生產(chǎn)商和銷售商，在世界排名五百強的公司中排名第三位，在國際石油領(lǐng)域也擁有較大的影響力。

中石化的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍是：資金投資和資金的投資管理；石油天然氣產(chǎn)量提升、開采、儲存運輸（含管道運輸）、售賣和油氣的綜合利用；生產(chǎn)煤炭、開采買賣、儲存運輸；石油精煉；成品油的儲存、運輸、大量批發(fā)、日常零售；加工生產(chǎn)、批量銷售、安全儲運、天然氣、化工、煤化工之類的化工用品；還有新能源、地?zé)崮艿惹鍧嵞茉串a(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)、批量銷售、安全儲運；石油、石化工程的安全勘探、高效設(shè)計、詳細咨詢、快速施工、安裝；石油石化設(shè)備定期維修、使用保養(yǎng)；機電設(shè)備研究開發(fā)、制造、批量銷售；電力、蒸汽工業(yè)氣體的開發(fā)生產(chǎn)、批量銷售、相關(guān)技術(shù)、電子商務(wù)和信息技術(shù)、替代能源產(chǎn)品的開發(fā)研究、應(yīng)用和相關(guān)咨詢服務(wù)；自營、產(chǎn)品代理商品和相關(guān)技術(shù)的進出口；對國外的相關(guān)業(yè)務(wù)的承包、招標、勞動輸出、國際倉庫的物流業(yè)務(wù)等。

近年來，中石化在戰(zhàn)略經(jīng)營管理的不斷深入改革中取得了很大的進步，特別是在資源采購、優(yōu)化成本控制方面積累了很多經(jīng)驗，但在成本風(fēng)險規(guī)避和采購規(guī)范方面仍存在不足，所以中石化需要進一步優(yōu)化采購成本管控。

二、石油企業(yè)物資特點

石油企業(yè)與其他行業(yè)的物資采購有一定的共同點，在生產(chǎn)過程中耗用的物資大體都包括原材料、輔助材料、燃料、動力、人力等。但與其他行業(yè)相比，石油行業(yè)在生產(chǎn)方面有一定的特殊性，這就造就了石油行業(yè)所需的物資有一定的特點。

總價高、單價高，中石化作為國內(nèi)大企，以“高投入、高回報”著稱，其中“高投入”就是指投入的物資設(shè)備價格高。石油行業(yè)生產(chǎn)中50%～70%為物資采購，生產(chǎn)所需的大型物資設(shè)備造價不菲。據(jù)統(tǒng)計，每臺大型設(shè)備可能動輒幾千萬元，甚至幾億元，在油田隨處可見的抽油機也要幾十萬元。

石油企業(yè)物資料性種類多，為了便于進行物資管理，中石化采用物料編碼進行分類管理，遵循“以物資自然屬性為主，兼顧管理和使用要求”和“一物一碼”的原則。到目前為止，物料編碼總共達56 個大類，可用編碼達到200 余萬條。此外，生產(chǎn)建設(shè)物資專用性強，物資采購質(zhì)量的好壞關(guān)系到石油行業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)，因此物資采購工作是否順利開展直接對石油企業(yè)效益起到杠桿作用。

三、中石化采購成本影響因素

物資采購成本，指企業(yè)為滿足內(nèi)部生產(chǎn)的需要所進行的在物資采購和設(shè)備投資上的正常支出。一般包括物資和設(shè)備采購成本、物流運輸成本、物資倉儲成本以及人員服務(wù)成本等。

中石化在物資采購過程中需要考慮到方方面面，其中主要有四個影響因素：第一個最明顯的因素就是價格和數(shù)量，如果企業(yè)進行大批量集中采購，短期內(nèi)物資采購部門可以取得較低的價格優(yōu)勢，與此同時就可以降低物資采購成本。第二個影響因素是石油市場物資供求情況，在目前的石油市場中，如果出現(xiàn)供過于求的情況，會降低物資的采購成本，反之出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，會增加采購成本。隨著信息全球化的發(fā)展，信息技術(shù)對市場的全面覆蓋，中石化可以利用這項技術(shù)，對石油的供求情況進行更科學(xué)的預(yù)測，從而更好地把控物資采購成本。第三個影響因素是物流成本，該成本一般在包裝、運輸、倉儲環(huán)節(jié)中產(chǎn)生。企業(yè)要想有效地降低這一成本，相關(guān)的管理人員應(yīng)當總結(jié)出一套具體的實施方案，例如，運輸人員應(yīng)該選擇什么樣的運輸方式，陸路還是水路；各部門如何合理進行倉庫布局等，如果這些方案落實到位，物流成本將會大大降低，同樣會降低物資采購成本。第四個影響中石化物資采購成本的因素是監(jiān)督情況，監(jiān)督部門落實好監(jiān)督義務(wù)，企業(yè)才能進行有效的管理，相關(guān)的工作人員才會對自己的工作更為負責(zé)。這種積極健康的工作氛圍會大大提升工作效率，也會在某種程度上降低物資采購的成本。

四、物資采購過程中的問題

雖然國家出臺的政策對石油企業(yè)很是力挺，但是中石化在某些環(huán)節(jié)中還是出現(xiàn)了疏忽。例如，在物資采購環(huán)節(jié)中，物資采購的管理方式、監(jiān)督方式存在一系列問題，這些問題會造成物資采購工作開展不順利，從而增加物資采購成本。中石化在物資采購環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題有如下四點：

（一）物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。信息交流影響整個社會，也影響企業(yè)的發(fā)展。目前，中石化物資領(lǐng)域的信息系統(tǒng)相對獨立運行、功能不夠完善?！按髷?shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)”“人工智能”“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)手段運用程度不高，而物資采購管理智能化、現(xiàn)代化水平對促進物資資源互聯(lián)互通、變革物資管理方式、重塑物資業(yè)務(wù)流程、提升物資管理能力、實現(xiàn)線上線下融合有巨大推動作用。由于中石化缺乏全方面的信息基礎(chǔ)設(shè)施，在很大程度上就影響了物資的分配、使用效率以及信息的共享，這樣會影響物資采購的進程，從而增加物資采購的成本。

（二）資源分散。要實現(xiàn)企業(yè)利益最大化，資源分配是重中之重。但是，中石化在物資采購環(huán)節(jié)，資源沒有進行合理分配，導(dǎo)致資源較為分散。究其原因，中石化沒有進行統(tǒng)一的管理模式，在物資采購環(huán)節(jié)沒有將所需物資進行統(tǒng)一存儲，沒有有效開發(fā)和配置資源。近幾年，中石化相繼出現(xiàn)了物資浪費的情況，由于某些部門對物資沒有進行詳細的盤點，很可能已經(jīng)過了保質(zhì)期，而這時某些部門正好缺少這部分物資，在不知道的情況下，還要向外部購買，白白浪費已有物資，增加物資采購成本。此外，面對激烈的市場，企業(yè)一般執(zhí)行統(tǒng)一的物資供應(yīng)規(guī)章、制度、流程等，進行集中采購，以減少采購渠道，獲得價格優(yōu)惠。而中石化內(nèi)部購買方式較為分散，各個部門由于缺乏統(tǒng)一的管理模式，獨立采購，導(dǎo)致價格不一致，并且給予不了最大折扣，所以，這樣從價格上增加了物資采購成本。

（三）石油企業(yè)內(nèi)部溝通不暢。各個行業(yè)、各個企業(yè)的管理方式都不盡相同，石油企業(yè)尤為突出，中石化更是其中的典型。從中石化內(nèi)部管理情況來看，各個部門沒有進行統(tǒng)一的管理，相對比較分散，交流方面得不到及時有效的溝通，使得各個部門之間比較生疏，不了解彼此之間劃分的各項工作，這樣會使得資源利用率得不到有效保障。此外，中石化內(nèi)部溝通不暢，各個部門制定的物資采購計劃可能會出現(xiàn)意見不統(tǒng)一的情況，從而影響物資采購的進程。

（四）缺乏有效的監(jiān)督管理。雖然中石化設(shè)立了物資采購監(jiān)督部門，但是作為一個大企，監(jiān)督人員卻沒有落實好自身的職責(zé)——監(jiān)督不到位，這樣企業(yè)的物資采購成本就不能得到有效把控。缺乏有效的監(jiān)督，內(nèi)部工作人員可能會產(chǎn)生濫竽充數(shù)的心理，工作落實不到位。例如，在物資采購環(huán)節(jié)中，某些工作人員沒有良好的職業(yè)道德，很有可能就會鉆空子，從而出現(xiàn)虛報利潤、濫竽充數(shù)的行為。如果在物資采購環(huán)節(jié)中出現(xiàn)這種行為，物資質(zhì)量可能就會達不到相應(yīng)的水準，就不可避免會影響企業(yè)的聲譽。此外，結(jié)合目前發(fā)展形勢，中石化監(jiān)督的管理方式也沒有做到與時俱進，這樣就達不到相應(yīng)的效果，很難對物資采購成本進行把控，達不到降低物資采購成本的目的。

五、降低物資采購成本的措施

面對物資采購過程中存在的一系列不可避免的問題，中石化應(yīng)當采取合適的方法來降低物資采購成本，具體措施有如下四點：

（一）加強物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)和資源統(tǒng)一管理。中石化應(yīng)當加強自身的物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)，避免資源分散。首先，要建立一個物資信息交流平臺，這個平臺可以使得企業(yè)內(nèi)部的各個部門進行信息共享，工作人員能進行較為精準的信息預(yù)測，從而制定出科學(xué)的物資采購計劃；其次，中石化應(yīng)當落實好倉儲設(shè)施建設(shè)，保證物資的質(zhì)量、延長物資的使用壽命等，所以倉儲成本得到降低，同時也會降低物資采購成本；最后，中石化要對資源進行統(tǒng)一管理，根據(jù)生產(chǎn)活動的實際情況，對物資進行合理使用與配置，從而大大提升物資使用效率，降低相應(yīng)的成本。

（二）組建專業(yè)的采購管理委員會。中石化應(yīng)當組建起專業(yè)的采購管理委員會，由此安排企業(yè)內(nèi)部的物資采購管理工作。采購管理委員會應(yīng)該規(guī)定一項制度，在該制度下，資產(chǎn)部、采購部、銷售部等各個部門要明確自身的職責(zé)所在，要采用完善規(guī)范的采購流程。同時，各部門可以選舉出一位或多位指定負責(zé)人，由該負責(zé)人來制定采購計劃。采購計劃要想得到統(tǒng)一，就需要采購管理委員會對各個部門制定的計劃進行總結(jié)匯總，匯總完畢后傳達給各個部門進行統(tǒng)一，形成一致的意見，這樣才能有效地對物資采購工作進行統(tǒng)一開展。這樣做的好處有兩個：一是能夠?qū)ζ髽I(yè)的整個采購活動進行深入規(guī)范；二是能夠防止采購人員濫用職權(quán)，使企業(yè)陷入諸多的廉政風(fēng)險。搭建制度重點要對采購的申請流程進行細致全面的規(guī)范，并對相關(guān)人員的授權(quán)審批權(quán)限進行明確，以及對相關(guān)財務(wù)人員、紀檢人員的工作監(jiān)督職責(zé)進行規(guī)范，最后對材料采購的方式以及價格審批等內(nèi)容進行全面的審核把關(guān)，使整體的采購流程規(guī)范、合理、公開、透明。另外，還要對采購數(shù)量進行有效的控制，以減少企業(yè)的采購成本支出。企業(yè)的生產(chǎn)人員、采購人員以及財務(wù)人員必須充分站在企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的角度，按照企業(yè)日常的材料使用數(shù)量以及庫存量的變化來進行全面掌控與調(diào)節(jié)，并對市場材料價格進行充分的調(diào)研與預(yù)測，經(jīng)過精心計算來得出最佳庫存量以及最佳采購量，從而對采購量進行控制，以減少企業(yè)的物資采購成本支出。

（三）采用招標方式集中采購。通常情況下，企業(yè)采用招標方式集中采購的目的是為了盡可能地降低采購成本。石油企業(yè)也不例外，因為這樣可以為自身謀取價格上的優(yōu)勢，滿足企業(yè)利益最大化。中石化要想實現(xiàn)物資全方位共享、統(tǒng)一的采購規(guī)劃，可以事先建立起物資采購機制和供貨商認證機制。隨后采用招標的方式，并且在集中采購時，要保證競爭的公平性，對物資的價格、質(zhì)量等方面進行詳細考量等。唯有做到這樣，中石化才能對物資采購成本進行行之有效的把控。

（四）加強監(jiān)督管理。從我國目前的石油市場經(jīng)濟環(huán)境來看，石油企業(yè)的采購流程只有規(guī)范嚴謹，物資采購成本才能得到較好的控制。要想控制的好，中石化應(yīng)當做好以下幾個步驟：首先，中石化的采購流程應(yīng)該完善、嚴謹，企業(yè)內(nèi)部可以建立一套采購流程制度，供貨商的選擇標準、供貨的目的地和運輸方式才能更加明確。工作的開展模式可以從集中采購出發(fā)，這樣一開始就能降低物資采購成本的投入。還應(yīng)該全方位分析供貨商提供的報價、企業(yè)信譽度、運營情況、規(guī)模大小以及實力情況等，從而選出最合適的供貨商，同時與之建立起友好的合作關(guān)系。其次，中石化工作的展開要想更好地進行全方位的管理，就要求相關(guān)的工作人員要明確自己的職責(zé)，全身心參與、操作規(guī)范以及有效監(jiān)督，唯有這樣，中石化的物資采購流程才能更具體化，質(zhì)量標準才能得到提升，細節(jié)要求才能更好地把控，石油資源的配置才能達到最優(yōu)化。最后，加大監(jiān)督力度，這樣工作的開展才能更加有效。中石化要明確自身的市場定位，為了預(yù)測未來的發(fā)展狀況，管理人員應(yīng)該統(tǒng)一物資采購的價格，監(jiān)管人員要保證質(zhì)量，隨后對所購入的物資價格、質(zhì)量等情況及時跟進，相關(guān)人員可以在內(nèi)部采取獎罰制度，對物資采購人員進行褒獎，這樣可以使企業(yè)內(nèi)部形成健康的合作競爭趨勢，為采購成本的有效控制營造一種友好的監(jiān)管氛圍。

綜上所述，在各個國家工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)中，石油能源是國家命脈，扮演著重要角色，我國現(xiàn)代化建設(shè)與石油企業(yè)的未來發(fā)展趨勢以及內(nèi)部的運營情況息息相關(guān)。本文討論的對象——物資采購成本，該成本的管理狀況如何，影響著石油企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。從目前的狀況來看，中石化采購成本的管控主要是在物資采購環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。首先，中石化要加強物資基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)一的資源管理；其次，在滿足條件下，可以成立采購管理委員會，接著用招標的辦法進行采購；最后，監(jiān)督人員要落實好監(jiān)督義務(wù)。只有這樣，采購成本才能得以有效地降低，企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績才能盡可能提升，中石化乃至我國所有石油行業(yè)的高質(zhì)量、全方面發(fā)展將指日可待。