唐顏芃

近年來，濰坊市財政局立足實體經(jīng)濟所需、財政金融所能，充分發(fā)揮政策引領(lǐng)、資金撬動作用，通過建體系、組基金、搭平臺、優(yōu)服務(wù)等手段，引“活水”、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展。今年上半年，累計幫助企業(yè)融資近500億元，為促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

建立國內(nèi)首個免費政策性擔(dān)保體系，助力企業(yè)融資“降本增效”。在全國率先建立“四級分險+免費擔(dān)保”的政策性擔(dān)保機制，每年安排4500萬元，通過以獎代補、設(shè)立增信基金等措施，推動融資擔(dān)保全域全覆蓋和財政全面托底。通過政府信用背書和擔(dān)保增信，引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)“敢擔(dān)、愿擔(dān)”、金融機構(gòu)“敢貸、愿貸”。結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展重點，引導(dǎo)融資擔(dān)保精準(zhǔn)發(fā)力，將支持重點瞄向?qū)＞匦?、工業(yè)技改、預(yù)制菜、綠色低碳等方向，助推重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年，全市新增政策性擔(dān)保217.53億元，同比增長53.9%，惠及市場主體超5萬戶，服務(wù)戶數(shù)和業(yè)務(wù)規(guī)模繼續(xù)保持全省第一。

設(shè)立省內(nèi)首支地市級應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，緩解企業(yè)“燃眉之急”。針對中小微企業(yè)短期流動性資金難題，設(shè)立全省首支省市縣三級聯(lián)動的地市級應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金，吸引省級、縣級、社會資本等合伙人出資，形成“財政資金引導(dǎo)、社會資本參與”多層次資本格局，目前基金規(guī)模達到18.85億元，為全省最大?；鸢凑铡氨１疚⒗痹瓌t運營，轉(zhuǎn)貸費率最高不超過0.8‰/天，并免收企業(yè)還款當(dāng)天費用，較同類業(yè)務(wù)市場化價格低60%以上；同時，上線應(yīng)急轉(zhuǎn)貸網(wǎng)上業(yè)務(wù)申請系統(tǒng)，企業(yè)通過掃描二維碼即能完成業(yè)務(wù)辦理，資金最快當(dāng)日到賬。上半年，共為470家企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸服務(wù)181多億元，業(yè)務(wù)規(guī)模居全省首位，為企業(yè)節(jié)約融資成本1.9億元。

打造省內(nèi)首批金融科技平臺試點，暢通銀企“對接渠道”。作為省內(nèi)首批金融科技平臺試點之一，濰坊財政金融綜合服務(wù)平臺構(gòu)建了大數(shù)據(jù)信用評估體系，匯聚政府公共數(shù)據(jù)及銀行、保險、擔(dān)保、供應(yīng)鏈等金融業(yè)態(tài)，為企業(yè)提供“一站式”“多元化”金融服務(wù)。通過企業(yè)授權(quán)、數(shù)據(jù)畫像，對企業(yè)信用進行打分評級，為銀行貸款提供決策參考，將辦理時間由線下14天壓縮至10分鐘內(nèi)，大幅提升貸款主體的融資便利性和“無感化”體驗。目前，平臺累計注冊用戶16.1萬，上半年實現(xiàn)線上融資44.9億元，業(yè)務(wù)額居省內(nèi)金融科技平臺首位。同時，通過平臺政策推送功能，打通政策傳遞“最后一公里”，充分釋放政策“含金量”。

直接融資獎補再加碼，為企業(yè)上市“加力助跑”。對擬在滬深證券交易所上市、境外上市融資成功企業(yè)，將補助標(biāo)準(zhǔn)分別調(diào)整為1400萬元、1200萬元；實施精選層上市企業(yè)扶持，擬在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)精選層掛牌并轉(zhuǎn)板上市的，分階段補助1400萬元，助力企業(yè)加快上市步伐。上半年，累計兌付資金642萬元，為企業(yè)開展上市輔導(dǎo)、資本市場培訓(xùn)等，支持企業(yè)開展股權(quán)激勵。累計在輔導(dǎo)企業(yè)16家，新增上市、過會、受理企業(yè)各1家，上市公司總數(shù)達39家。山東宏力異型鋼管有限公司成為今年全省首家納斯達克上市企業(yè)。

強化與貨幣政策聯(lián)動，支持綠色低碳企業(yè)“轉(zhuǎn)型升級”。強化政策引領(lǐng)，進一步發(fā)揮“財政貼息+再貸款”政策的疊加效應(yīng)，對人民銀行當(dāng)年發(fā)放的1年期再貸款減碳引導(dǎo)專項額度給予25BP貼息，支持農(nóng)商行等地方法人機構(gòu)向清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)三大重點領(lǐng)域和其他綠色領(lǐng)域投放低成本貸款。上半年，共兌付貼息資金120萬元，撬動綠色貸款4.8億元。

用活創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)“增磚添瓦”。充分發(fā)揮“擔(dān)保+貼息”的優(yōu)勢，為符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和人群提供最高300萬元、20萬元的低息貸款，由融資擔(dān)保提供增信，財政給予2%貼息。提高對高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)貸款額度至30萬元，貸款期限最長不超過3年，按照貸款利率不超過市場報價利率加0.5個百分點執(zhí)行，第一年全額貼息，第二年起貼息2%。同時，將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款納入政府性融資擔(dān)保體系，創(chuàng)新“濰擔(dān)創(chuàng)業(yè)貸”擔(dān)保產(chǎn)品，通過四級分險、免擔(dān)保費等措施，降低了企業(yè)的貸款門檻和成本，進一步支持企業(yè)發(fā)展。上半年，財政貼息327萬元，撬動創(chuàng)業(yè)貸款12.9億元，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)1.32萬人。

in r e c e n t y e a r s ， b a s e d o n t h e needs of the real economy and t h e a b i l i t y o f f i n a n c e ， t h e f i -nance Bureau of Weifang has given full play to the leading role of policy and the leverage role of capital， a n d i n t r o d u c e d “f l o w i n g w a t e r”， revitalized industry， and promoted development by means of building systems， organizing funds， establishing platforms， and optimizing services. in the first half of the year， a total of nearly 50 billion yuan has been financed for enterprises， providing strong support for promoting high-quality economic and social development in the city.