馬良德
自打權力產生后,人們便想方設法去監(jiān)督它,防止這東西稍不留神跑偏了。只是權力在與監(jiān)督權的博弈中,總是占上風,在某些時候,權力風光得紅光滿面、衣帽光鮮。天下人都知道,權力掌握在大大小小的官員手里,如魔咒般把一些人誘惑得丟了魂似的,讓官場人百態(tài)畢現。那么,官員怎樣看待監(jiān)督呢,是服從?敬畏?還是厭惡呢?
曾有落馬官員言:“當初咋就沒人監(jiān)督我呢?”言外之意,若監(jiān)督在,則腐敗不在。此話頗耳熟,蓋若干年前,甘肅省原窯街煤電集團有限公司原董事長李某志在懺悔時,曾抱怨過監(jiān)督機關當初沒有提醒自己,以致越陷越深,難以自拔。這話乍一聽來,似有些道理,但仔細琢磨,內中頗有狡黠的意味。原來,問題官員都一個德行:誤國了,習慣于拿“女人是禍水”來墊背;腐敗事發(fā)了,則拿“監(jiān)督不到位”來說事兒。這樣的話很不講究。莫如海南省東方市原市委副書記吳某來得敞亮:“沒人敢監(jiān)督自己?!边@才是癥結所在。其實,一些貪官的懺悔,多少有些搞笑的玩意兒在里面,“當初咋就沒人監(jiān)督我呢?”很搞笑,比這更搞笑的是有些貪官的懺悔錄竟也是抄襲的,可見,“希望被監(jiān)督”那是逗你玩的。
一些心里有鬼的問題官員從不待見監(jiān)督,在他們看來,被監(jiān)督便是跟自己過不去,便是礙眼。在古代,皇帝是最大的官了,家天下,有人幫襯著管管“家事”,何樂而不為?事實上,皇帝們看諫官也頭疼。魏徵以直諫敢言著稱,魏徵去世,唐太宗感慨:“魏徵沒,朕亡一鏡矣!”史家沒少給太宗臉上貼金,就是這樣的主兒,因為魏徵勸諫,也曾揚言“須殺此田舍翁”。好在關鍵當口,長孫皇后說了公道話。海瑞冒死上《治安疏》,因直言時弊,揭了嘉靖皇帝的難堪處,惹得龍顏大怒,以“罵主毀君,悖道不臣”之罪,下旨杖海瑞六十,拋入錦衣衛(wèi)獄,這手段分明是把海瑞往死里整。虧得穆宗繼位,大赦天下,海瑞才得以保全一條性命。自古進諫何其險,趙匡胤下旨不殺諫官,說明宋朝之前多有諫官丟掉身家性命,其實,宋朝之后諫言者的命運也沒好到哪里去,皇帝們向來殺人不含糊。
從人的本性角度看,每個人本能地排斥被監(jiān)督、被約束,天馬行空,自由自在,豈不快哉?一旦被監(jiān)督起來,就要中規(guī)中矩,在條條框框里過活,這就使監(jiān)督處于尷尬的境地:在一些官員眼里,監(jiān)督是“雞肋”;在貪官眼里,監(jiān)督是對手。“沒人敢監(jiān)督自己”這是官員的心里話,大實話,監(jiān)督只是一個擺件,是“軟件”,用得著時便拿來裝點一下門面。
更多時候,官員們置監(jiān)督于股掌之中,誰監(jiān)督他都不好使,有的官員曾戲說:“別忘了你們在端誰的碗?”有的監(jiān)督部門一下子成了官員的食客了。貪官雖頤指氣使,但他也有軟肋,一怕來自上邊的監(jiān)督,二怕“不要命”的監(jiān)督。至于情婦反水,情節(jié)跌宕,堪比好萊塢大片,不過,這只是個案。對于監(jiān)督,貪官自會挖空心思去擺平。實在拿不下,貪官會使用下三濫的招數,將監(jiān)督者污成嫖客,或者找其他的什么由頭,讓他“一時半會兒說不清”,只好走人;或者干脆弄個“事由”,將監(jiān)督者弄進監(jiān)獄。監(jiān)督者自身不保,怕連說話的地方也沒了。貪官以為,滿世界的人聾且啞才舒坦呢,最好還是個瞎子。
“抓出貪官是我人生最大的樂趣。”反腐斗士周偉的話擲地有聲,令人鼓舞。但問題是,監(jiān)督者要承擔各種可能存在的風險,包括丟掉性命。無論過去,還是現在,這種風險都讓人生畏,在被忍讓文化嚴重熏陶的國人意識中,“多一事不如少一事”“事不關己,高高掛起”這種情況使得被監(jiān)督者心里有底。不管黑貓白貓,沒有不粘腥的貓,失去有效的監(jiān)督和制約,指望通過個體的操守來實現政府清廉,干部清正,未免有些困難,當人不再“人之初”之時,最好還是把權力放進籠子里,這樣保險。
【原載《經典雜文》】
插圖 / 監(jiān)督 / 佚 名