宋政 張華

加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切要求，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的必由之路。2023年2月21日，習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)，就切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、夯實(shí)科技自立自強(qiáng)根基提出一系列重要論斷，從強(qiáng)化布局、深化改革、形成骨干網(wǎng)絡(luò)、培育人才、加強(qiáng)國(guó)際合作、弘揚(yáng)科學(xué)精神等6個(gè)方面作出重要部署，為新時(shí)代新征程推動(dòng)基礎(chǔ)研究、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展指明了正確方向，提供了根本遵循。

新中國(guó)成立以后，在“向科學(xué)進(jìn)軍”的號(hào)召下，中國(guó)的科技事業(yè)取得了前所未有的進(jìn)步，取得了以“兩彈一星”為標(biāo)志的一批重大科技成就。然而，由于“文化大革命”十年內(nèi)亂和西方國(guó)家的封鎖，中國(guó)的科技事業(yè)發(fā)展被嚴(yán)重遲滯。與此同時(shí)，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后興起的第三次科技革命，使人類進(jìn)入知識(shí)爆炸時(shí)代，生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了巨大飛躍?；谥型饪萍及l(fā)展水平的深刻對(duì)比，鄧小平同志對(duì)中國(guó)科技發(fā)展產(chǎn)生了強(qiáng)烈的緊迫感和憂患意識(shí)。1977年復(fù)出后，鄧小平同志主動(dòng)分管科技、教育工作。他敏銳地提出，中國(guó)要走現(xiàn)代化建設(shè)之路，就必須尋找突破口，這個(gè)突破口就是科學(xué)技術(shù)。

1978年3月，全國(guó)科學(xué)大會(huì)在北京召開(kāi)。鄧小平同志在會(huì)上明確提出“四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化”“知識(shí)分子是工人階級(jí)一部分”等著名論斷，重申了“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”這一馬克思主義基本觀點(diǎn)。鄧小平同志指出，近三十年來(lái)，幾乎各門(mén)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域都發(fā)生了深刻的變化，出現(xiàn)了新的飛躍，產(chǎn)生了并且正在繼續(xù)產(chǎn)生一系列新興科學(xué)技術(shù)，“當(dāng)代的自然科學(xué)正以空前的規(guī)模和速度，應(yīng)用于生產(chǎn)，使社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域面貌一新”。通過(guò)觀察和分析，鄧小平同志得出一個(gè)重要結(jié)論，那就是社會(huì)生產(chǎn)力的巨大發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅度提高，“最主要的就是靠科學(xué)的力量、技術(shù)的力量”。他還敏銳地覺(jué)察到基礎(chǔ)理論研究對(duì)于科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要性，高瞻遠(yuǎn)矚地指出，雖然目前有許多理論研究暫時(shí)還看不到應(yīng)用前景，但是，“大量的歷史事實(shí)已經(jīng)說(shuō)明：理論研究一旦獲得重大突破，遲早會(huì)給生產(chǎn)和技術(shù)帶來(lái)極其巨大的進(jìn)步”。這次全國(guó)科學(xué)大會(huì)，澄清了長(zhǎng)期以來(lái)束縛中國(guó)科技發(fā)展的重大理論是非問(wèn)題，宣告了“科學(xué)的春天”的到來(lái)。

此后十多年，鄧小平同志對(duì)科學(xué)技術(shù)重要性的認(rèn)識(shí)在實(shí)踐中不斷得到深化。1988年9月，他在會(huì)見(jiàn)捷克斯洛伐克總統(tǒng)胡薩克時(shí)，明確提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)。他指出：“馬克思講過(guò)科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，這是非常正確的，現(xiàn)在看來(lái)這樣說(shuō)可能不夠，恐怕是第一生產(chǎn)力。”此后，他又多次重申“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要思想，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要重視科技在生產(chǎn)力諸要素中的首要地位和在社會(huì)生產(chǎn)中的先導(dǎo)作用，并且從更高層面指出，“過(guò)去也好，今天也好，將來(lái)也好，中國(guó)必須發(fā)展自己的高科技，在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地”“實(shí)現(xiàn)人類的希望離不開(kāi)科學(xué)，第三世界擺脫貧困離不開(kāi)科學(xué)，維護(hù)世界和平也離不開(kāi)科學(xué)”。

在從理論上深刻闡述“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”等重大問(wèn)題的同時(shí)，鄧小平同志還積極推動(dòng)科技體制改革，強(qiáng)調(diào)要重視教育，要尊重知識(shí)、尊重人才，要在自力更生基礎(chǔ)上積極引進(jìn)技術(shù)、利用外國(guó)智力。鄧小平同志還強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)科技發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。他指出，新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨對(duì)科學(xué)技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)雖然積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但是對(duì)于“怎樣科學(xué)地組織管理和領(lǐng)導(dǎo)好社會(huì)主義的科學(xué)技術(shù)事業(yè)，我們面前還有很大的未被認(rèn)識(shí)的必然王國(guó)”。要想改變這種情況，掌握科技發(fā)展主動(dòng)權(quán)，我們黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部就要在努力學(xué)習(xí)馬克思主義的同時(shí)，努力學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)，研究和掌握科學(xué)技術(shù)工作的客觀規(guī)律?？梢哉f(shuō)，從20世紀(jì)70年代末到90年代初，作為新時(shí)期中國(guó)科技事業(yè)的領(lǐng)路人，鄧小平同志站在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，基于全球化視野，準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，形成和完善了一套具有中國(guó)特色的發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略思想體系，推動(dòng)中國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)廣大科技工作者接續(xù)奮斗，推動(dòng)我國(guó)科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為中華民族偉大復(fù)興提供了更為堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)。在這一偉大歷史進(jìn)程中，黨中央堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，將基礎(chǔ)研究作為科技自立自強(qiáng)的根基，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)研究頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)布局，持續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入，成功組織一批重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，在量子信息、干細(xì)胞、腦科學(xué)、類腦芯片等前沿方向取得一批具有國(guó)際影響力的重大原創(chuàng)成果。

與此同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)基礎(chǔ)研究雖然取得顯著進(jìn)步，但同國(guó)際先進(jìn)水平相比還存在明顯差距。為此，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭。他深刻指出：“我國(guó)面臨的很多‘卡脖子技術(shù)問(wèn)題，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒(méi)有搞清楚。”新時(shí)代新征程，應(yīng)對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要我們深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的重大意義，深入貫徹黨中央關(guān)于基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略部署，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，夯實(shí)科技自立自強(qiáng)根基。

首先，要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的重大意義。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展，科學(xué)研究范式發(fā)生深刻變革，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合，基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短，國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)向基礎(chǔ)前沿前移。世界各國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)科技研發(fā)的重視和支持，出臺(tái)多項(xiàng)政策法案搶先布局科技前沿，優(yōu)化科技競(jìng)爭(zhēng)策略，搶占未來(lái)科技發(fā)展先機(jī)。我國(guó)科技自立自強(qiáng)既面臨千載難逢的歷史機(jī)遇，又面臨差距拉大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須抱有間不容發(fā)的危機(jī)感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，奮力趕上世界科技最前沿，積極搶占科技競(jìng)爭(zhēng)和未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。

其次，要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局?；A(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端，地基打得牢，科技事業(yè)大廈才能建得高。要堅(jiān)持“四個(gè)面向”，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”，把世界科技前沿同國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律提出的前沿問(wèn)題和重大應(yīng)用研究中抽象出的理論問(wèn)題，凝煉基礎(chǔ)研究關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題。要把握科技發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目可行性論證和遴選評(píng)估，充分尊重科學(xué)家意見(jiàn)，把握大趨勢(shì)、下好“先手棋”。要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，有組織推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的體系化基礎(chǔ)研究、前沿導(dǎo)向的探索性基礎(chǔ)研究、市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，注重發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室引領(lǐng)作用、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)建制化組織作用、高水平研究型大學(xué)主力軍作用和科技領(lǐng)軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用。要優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)布局，支持重點(diǎn)學(xué)科、新興學(xué)科、冷門(mén)學(xué)科和薄弱學(xué)科發(fā)展，推動(dòng)學(xué)科交叉融合和跨學(xué)科研究，構(gòu)筑全面均衡發(fā)展的高質(zhì)量學(xué)科體系。

第三，要發(fā)揮科技人才的關(guān)鍵作用。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，歸根結(jié)底要靠高水平人才。必須下氣力打造體系化、高層次基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺(tái)，讓更多基礎(chǔ)研究人才競(jìng)相涌現(xiàn)。要加大各類人才計(jì)劃對(duì)基礎(chǔ)研究人才支持力度，培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家，支持青年科技人才挑大梁、擔(dān)重任，不斷壯大科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍和一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

第四，要加強(qiáng)黨對(duì)基礎(chǔ)研究的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要把加強(qiáng)基礎(chǔ)研究納入科技工作重要日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策支持，推動(dòng)基礎(chǔ)研究實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)科技知識(shí)、發(fā)揚(yáng)科學(xué)精神，主動(dòng)靠前為科技工作者排憂解難、松綁減負(fù)、加油鼓勁，把黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的一系列戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。