何偉南

（洛南縣林業(yè)綜合服務(wù)中心，陜西洛南 726100）

1 發(fā)生情況及特點

1.1 基本情況

洛南縣地處秦嶺東段南麓，平均海拔800～1 200 m，年平均氣溫11.1℃，屬于暖溫帶南緣季風(fēng)性濕潤氣候。植被資源豐富，森林覆蓋率69.1%以上。全縣有林地面積1 721.73萬hm2，其中以油松、華山松、白皮松為主，松科植物面積980.87 hm2，占全縣有林地面積的56.97%。

1.2 發(fā)生情況

松材線蟲病自1982年傳入我國，2022年全國已有19省（自治區(qū)、直轄市）731個縣級行政區(qū)發(fā)生疫情，發(fā)生面積逾170萬hm2。陜西省2009年首次在柞水縣發(fā)生松材線蟲病，至2022年已擴(kuò)散至24個縣，涉疫182個（街辦、林場），疫情面積3.20萬hm2，病死松樹（株）283 451株。2020年10月洛南縣發(fā)生松材線蟲病，目前只有一個疫點（寺耳鎮(zhèn)），未擴(kuò)散至其他鎮(zhèn)。寺耳鎮(zhèn)總面積256.67 hm2，其中林地面積217.33 hm2，松科植物面積112 hm2，森林覆蓋率85%以上。疫情涉及2個林班3個疫情小班，面積906 m2。初發(fā)現(xiàn)有病死疫木42株。

1.3 發(fā)生特點

一是發(fā)生速度快。洛南縣疫情在2020年初發(fā)現(xiàn)，不到3年已經(jīng)擴(kuò)散到906 m2。疫情發(fā)生迅速，呈現(xiàn)擴(kuò)散蔓延趨勢。二是疫情相對集中。洛南縣松材線蟲病疫情是孤立疫點，發(fā)生在一個鎮(zhèn)、一個村且與疫情小班毗連。這表明，該疫情具有新發(fā)生、疫點單一、疫情小班相對集中連片的特點。三是防控難度大。疫情小班距離洛南縣縣城60 km，砂石道路坑洼不平。寺耳鎮(zhèn)地處秦嶺深處，經(jīng)濟(jì)條件較差，食宿極為不便。疫情小班立地條件極差，疫情小班平均坡度44°，一部分還在懸崖，坡度幾近90°。所在林分為油松純林，密度大，平均樹齡50年以上，平均胸徑35 cm以上，防治的難度較大且成本較高。

2 綜合防控措施

2.1 摸清疫情，堅決消滅傳染源

2.1.1 清理原則

清理病死木、枯死木，是除治松材線蟲病的第一要務(wù)。重點除治區(qū)即疫點，采取皆伐與擇伐相結(jié)合的方式，堅持病死木和各類枯死木集中清理、即死即清。對全縣普查出的枯死松樹，查明原因，通過高質(zhì)量清理做到徹底滅殺線蟲、天牛幼蟲等，做到疫木及枯死木伐除徹底、山場清理徹底和伐樁投藥覆膜處理“兩徹底一到位”。其他鎮(zhèn)辦（重點預(yù)防區(qū)），精準(zhǔn)清理自然災(zāi)害、人為因素、動物損壞等致死松樹。通過高強(qiáng)度清理疫點、疫區(qū)各類枯死松樹，確保轄區(qū)青松資源安全。

2.1.2 清理方式

一是皆伐清理。在4月媒介昆蟲羽化前，完成疫情核心小班寄主植物全面清理的措施。二是擇伐清理。分為集中清理和“即死即清”兩種方式。集中時間，一般是當(dāng)年11月至翌年4月冬春季松褐天牛非羽化期內(nèi)，對松材線蟲病疫情小班及其周邊松林中的病死或其他原因枯死的松樹，進(jìn)行集中時間集中人力采伐清理。擇伐是集中清理后又發(fā)現(xiàn)零星枯死松樹時，及時采伐并進(jìn)行除害處理。

2.1.3 清理強(qiáng)度

首次發(fā)生疫情小班采取皆伐，疫點延伸5 km范圍各類枯死松樹采取擇伐，并對周圍5～8 m范圍內(nèi)的松樹視為松材線蟲病密接松樹，均予以片狀清理。對疫點5 km之外，疫區(qū)所有枯死松樹實施點狀精準(zhǔn)清理，死一伐一。關(guān)于清理程度。不論是皆伐還是集中清理，都對采伐跡地上所伐的松木、枝丫、球果等松木及其殘余物，盡可能全部收集，應(yīng)清盡清。

2.1.4 伐樁處理

所有伐除的松木和清理的枝丫，須做到當(dāng)日采伐當(dāng)日就近燒毀至碳化。伐樁高度小于5 cm，伐樁面刻槽，按照根徑10 cm以下、11～25 cm、26 cm以上三種徑級，分別放置磷化鋁片1～3粒。之后，用0.1 mm以上厚度的塑料薄膜覆蓋，用鐵絲扎緊，四周覆土壓實。

2.2 實施樹干注藥，搶救保護(hù)易感松樹

2.2.1 樹干注藥

目的是將有效藥物成分注入樹體。藥物通過輸導(dǎo)組織進(jìn)入樹體，靶向毒殺樹內(nèi)潛伏的松材線蟲和天牛的幼蟲、蛹、卵等，可迅速消殺樹體內(nèi)有害生物。具有精準(zhǔn)、效率高、效果好等特點。

2.2.2 具體方法

主要采取的是自流式注入法或點滴法。一般選擇在松褐天牛成蟲羽化前一個月進(jìn)行，洛南在4月底之前。分為打孔和注藥兩部分。打孔按照松樹胸徑5～15 cm、16～25 cm、35 cm以上3種徑階，在距離根部15～50 cm、45°傾斜角，鉆打出直徑5 cm、深6 cm的小孔，鉆孔至少要深達(dá)木質(zhì)部1 cm以上。然后去掉藥瓶的封嘴，插入小孔，再在藥瓶的底部打一個導(dǎo)氣孔，通過靜壓差和重力作用，藥液緩緩流入樹體內(nèi)。一般1瓶50 mm的藥液，3～7天即可全部流入樹體。

2.2.3 使用的藥劑

洛南使用的樹干注藥藥劑是甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽，簡稱甲維鹽，是由阿維菌素衍生的一種高效、低毒、低殘留、無公害藥劑，兼有毒殺樹干內(nèi)松材線蟲和天牛的幼蟲、卵等作用。三年來，洛南樹干注藥63 382株，注藥后松樹死亡率不超過1‰，注過藥的松樹，因松材線蟲病致死的極少，較好地保護(hù)和搶救了易感松樹。可見樹干注藥效果顯著，是可推廣、易實施的防控措施。

2.3 噴藥防治天牛，全力截斷傳播鏈條

2.3.1 噴藥器械

噴藥可選用直升機(jī)、無人機(jī)、機(jī)動噴霧器、噴煙機(jī)等器械。直升機(jī)單次載藥400～800 kg，日作業(yè)可達(dá)3 333.33 hm2以上，具有地形適應(yīng)能力強(qiáng)、安全高效的特點。無人機(jī)選用大疆等機(jī)型，適用疫情小班及周圍松林。

2.3.2 噴藥范圍和頻次

重點噴藥區(qū)范圍以疫情小班為中心，重點是疫點所在的村以及接壤的村有松林地，輻射5～8 km松林地。秦嶺東線隔離帶，噴藥主要在接近秦嶺山脈山脊的寺耳、巡檢、麻坪等鎮(zhèn)松林帶，施藥帶寬3 km，主要目的是消殺天牛，形成一種低蟲口密度的生態(tài)隔離帶，控制生物災(zāi)害自然傳播，防范疫情傳至關(guān)中。在天牛成蟲羽化始盛期后，間隔15天開展3個輪次噴藥，通過密集、多輪、立體式消殺媒介昆蟲松褐天牛，疊加防治效果較好。

2.3.3 藥劑選用

選用3%噻蟲啉微囊懸浮劑（氯代煙堿類殺蟲劑），使用農(nóng)藥80 g/667m2。300億孢子/克球孢白僵菌可分散油懸浮劑即殺天牛的生物農(nóng)藥，用40 g/667m2。尿素即沉降劑 10 g/667m2，兌水成500 g混合液。噴煙機(jī)施藥時，藥劑按比例與柴油混兌噴灑。

2.3.4 質(zhì)量控制

噴藥中，監(jiān)理、跟班、監(jiān)測同步跟進(jìn)，通過放置霧滴測試卡、載玻片、塑料紙等監(jiān)測噴藥的覆蓋度和霧化情況，確保噴灑均勻度達(dá)到質(zhì)量要求。一般，霧滴測試卡有8～30個藥滴/cm2即為有效。

2.3.5 噴藥效果

松材線蟲依靠媒介昆蟲松褐天牛生殖繁衍自然傳播，因此噴藥防治松褐天牛是切斷自然傳播鏈、控制疫點疫情向外擴(kuò)散的有效方法。洛南三年治理中，噴藥防治松褐天牛1.346萬hm2。其中，秦嶺東線隔離帶直升機(jī)噴藥8 500 hm2，無人機(jī)噴藥2 300萬hm2，人工噴藥防治2 700 hm2，通過噴藥有效減少了蟲口密度。到2022年7月份，在疫情小班及周圍小班所設(shè)置的監(jiān)測誘捕器幾乎很少誘捕到松褐天牛，打孔注藥和噴藥防控媒介昆蟲效果較為明顯。

2.4 做細(xì)監(jiān)測普查，奠定早發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)

2.4.1 網(wǎng)格化監(jiān)測體系

洛南設(shè)有1個國家級林業(yè)有害生物中心測報點、19個縣鎮(zhèn)級測報點、243個村級測報點及980個片區(qū)測報點。建成了松材線蟲病縣、鎮(zhèn)、村、片四級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)測覆蓋全縣松林地9.81萬hm2，所有松林小班監(jiān)測覆蓋率100%。

2.4.2 監(jiān)測普查長效常態(tài)開展

監(jiān)測責(zé)任人1周至少巡林1遍，要求村級1個月、鎮(zhèn)級2個月、縣級一季度的最低頻次，開展巡林監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)松樹異常，及時上報，及時現(xiàn)場核查，準(zhǔn)確檢測鑒定。扎實開展春季、秋季松材線蟲病專項普查，普查涵蓋松林地、苗圃、經(jīng)營企業(yè)等。

2.4.3 預(yù)防區(qū)域與預(yù)警預(yù)報

根據(jù)松材線蟲病發(fā)生情況，將疫點鎮(zhèn)定為重點除治區(qū)，進(jìn)行重點監(jiān)測、專業(yè)除治。疫點之外的鎮(zhèn)辦、林場劃分為重點預(yù)防區(qū)，進(jìn)行重點監(jiān)測、即死即清。及時發(fā)布疫情預(yù)警預(yù)報，以引起各方重視、主動預(yù)防。

2.5 加強(qiáng)檢疫檢查封鎖，筑牢疫情輸入防線

2.5.1 設(shè)立檢疫檢查站

洛南按照封鎖縣境主要出入關(guān)口、疫點和疫情小班山場三個層次設(shè)立11個檢疫檢查站，嚴(yán)防松科植物及其產(chǎn)品流出。檢疫檢查站經(jīng)過縣政府或重大林業(yè)有害生物防控指揮部研究設(shè)立?？h森防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件查辦，各檢查站認(rèn)真履行檢查職責(zé)，做足防輸入、防擴(kuò)散的主動預(yù)防措施。

2.5.2 開展檢疫執(zhí)法行動

縣主管部門、森檢機(jī)構(gòu)、公安部門等聯(lián)合常態(tài)化開展檢疫執(zhí)法專項行動，嚴(yán)查嚴(yán)打非法經(jīng)營利用、采伐運(yùn)輸松科植物及其產(chǎn)品違法行為。建立了涉木涉苗企業(yè)臺賬，上門宣傳告知森檢法律法規(guī)，經(jīng)營者書面承諾守法經(jīng)營。對非法調(diào)運(yùn)等依法查處，有效杜絕了疫情入侵和涉疫松制品的利用。

2.6 加強(qiáng)松材線蟲病防控組織與管理

一是堅持政府主導(dǎo)?？h委、縣政府始終高度重視松材線蟲病防控工作，成立了防控組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，組織領(lǐng)導(dǎo)松材線蟲病防控工作順利開展。二是夯實責(zé)任強(qiáng)化考核。每年簽訂行政、業(yè)務(wù)雙線目標(biāo)責(zé)任書，夯實防控目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化督查考核，做到共同關(guān)注、同向發(fā)力、群防群治、注重實效。三是注重宣傳培訓(xùn)。積極向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)宣傳，向上級主管部門報告，以得到各級重視及支持。重點向基層和群眾宣傳森防法規(guī)、科普知識，促進(jìn)推進(jìn)知法、守法，積極配合疫情防控。

3 主要防控成效

3.1 綜合效益顯著

洛南有效除治疫情。一是成功阻斷疫情擴(kuò)散蔓延，疫點90%以上青松得到搶救和保護(hù)，保住了來之不易的森林資源和綠化成果，提升了森林康養(yǎng)、雙碳功效，提高了森林質(zhì)量和森林景觀效果。二是促進(jìn)社會穩(wěn)定，提升全民保護(hù)意識。洛南縣因松材線蟲病導(dǎo)致近6萬余株松樹被迫砍伐，造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1 000萬元以上。三是經(jīng)濟(jì)效益。防住疫情，使得疫點寺耳鎮(zhèn)疫情小班周圍4個村100余萬株松樹得到保護(hù)，按150元/株價值計算，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.5億元以上，挽回疫區(qū)經(jīng)濟(jì)損失更加明顯。

3.2 阻隔疫情

通過三年防控，洛南縣松材線蟲病實現(xiàn)了防得住、可控制，較好阻截了松材線蟲病翻越秦嶺南麓東段，入侵秦嶺北麓的渭南、西安等市，保護(hù)了祖脈秦嶺青松的安全。同時，積累了寶貴的防控經(jīng)驗。洛南縣松材線蟲病疫情防控，是國家松材線蟲病防治技術(shù)方案、松材線蟲病疫區(qū)疫木管理辦法等技術(shù)規(guī)范和法規(guī)在洛南的成功實踐，為下一步鞏固防控成效積累了寶貴的經(jīng)驗。

4 啟示

4.1 政府主導(dǎo)是關(guān)鍵

屬地黨委、政府重視支持是關(guān)鍵。疫情防控，需要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)重視支持下，群策群力，群防群治，扎實有序?qū)嵤└黜椃揽卮胧?，才能打贏疫情殲滅戰(zhàn)、青松保衛(wèi)戰(zhàn)。

4.2 細(xì)實監(jiān)測普查十分重要

現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，交通物流發(fā)達(dá)，人為活動頻繁，疫情傳入風(fēng)險因素極大。要健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，綜合運(yùn)用人力、無人機(jī)、衛(wèi)星遙感等監(jiān)測手段積極開展日常監(jiān)測、專項普查，確保每一塊松林小班都有人監(jiān)測，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早除治。

4.3 疫情防控要嚴(yán)格把控質(zhì)量

松材線蟲病防控資金投入大，防治項目中要借鑒先進(jìn)的管理辦法，堅持質(zhì)量為要。要落實績效承包、嚴(yán)格招投標(biāo)、全面過程監(jiān)理、全程跟班督查等，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)貫穿防治各環(huán)節(jié)始終，確保防控質(zhì)效。

4.4 必須綜合防控

疫情防控中，應(yīng)根據(jù)實際情況運(yùn)用綜合防控措施，堅持預(yù)防為主、果斷除治，防輸入、防擴(kuò)散措施并舉，實現(xiàn)松材線蟲病可防可控、達(dá)標(biāo)達(dá)效。松材線蟲病是一種重大的生物災(zāi)害，其防治難度較大。從實踐來看，建議各級目標(biāo)責(zé)任考核應(yīng)更為科學(xué)合理，實事求是；建立清理松樹生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，提高群眾的支持配合，加快生態(tài)損失的恢復(fù)治理。洛南縣防控經(jīng)驗對防治松材線蟲病新發(fā)疫情具有一定的參考價值。