晨光

2023年春天，陪同幾位文學(xué)界的朋友，來(lái)到了豫西南的“三省雄關(guān)”，有著“中原天府、丹水明珠”之稱的鄧州。從花洲書院到鄧州編外雷鋒團(tuán)紀(jì)念館、從南水北調(diào)引丹會(huì)戰(zhàn)紀(jì)念小鎮(zhèn)到黨中央給予嘉獎(jiǎng)和倡導(dǎo)的“四議兩公開”工作法展館，每到一處，都被一種精神感動(dòng)著，它們滋生于傳承千年、生生不息的歷史文脈中，又在新時(shí)代的改革實(shí)踐與社會(huì)建設(shè)中經(jīng)受錘煉與鍛打，不斷啟迪著這片土地和人民果敢堅(jiān)毅的心智與靈魂，不斷積蓄著這座城市重塑與新生的磅礴力量，為鄧州賦予了新的時(shí)代印記。

一

有這樣一個(gè)在鄧州生活過的人，在歷經(jīng)官場(chǎng)沉浮后，耳順之年的他來(lái)到鄧州，潛心治學(xué)。他徜徉于鄧州的山水之間，居花洲而心懷天下，他就是花洲書院的主人——范仲淹。

那一日，在春風(fēng)堂的穿堂風(fēng)里，在滕子京送的《洞庭晚秋圖》旁，他思索良久，揮動(dòng)手中狼毫，傾吐出“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的高潔人格，鐫刻下“不以物喜，不以己悲，居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”的曠世情懷，為國(guó)家憂、為人民憂、為社稷憂的格局與胸懷，既是鞭策自己，也是告訴所有人：無(wú)論是身在廟堂還是江湖，個(gè)人的榮辱與進(jìn)退，都要以國(guó)家與人民為重。

在鄧州，岳陽(yáng)樓遇到了范仲淹，這是岳陽(yáng)樓之幸。一篇《岳陽(yáng)樓記》，字字珠璣，氣勢(shì)磅礴，讓這座高樓在華夏千年的文化長(zhǎng)河中騰空而起。而范公也成為了“憂樂”精神的化身，成為歷代從政者踔厲之楷模。

千年以后，花洲書院經(jīng)過多次修復(fù)，再次重放異彩，成為了一座傳承范公薪火的千年學(xué)府，成為了緬懷先賢的一方圣地。

而鄧州的文運(yùn)和學(xué)風(fēng)也傳承了千年，在新時(shí)代里迸發(fā)出奪人眼目的五彩光輝：姚雪垠的長(zhǎng)篇?dú)v史小說(shuō)《李自成》，二月河宏大厚重的“帝王系列”，周大新榮獲茅盾文學(xué)獎(jiǎng)的作品《湖光山色》……無(wú)數(shù)后來(lái)人汲取著這片土地上留下的家國(guó)情懷和“以天下為己任”的憂樂精神，在傳承與洞察中不斷開拓、融合、革新、突破，創(chuàng)作出了一部部匯聚華夏文化、體現(xiàn)民族精神的優(yōu)秀作品，成為了時(shí)代賦予鄧州最好的注腳。

二

有這樣一群從鄧州走出去的人，他們與雷鋒成為了戰(zhàn)友，親身感受到了平凡而偉大的雷鋒精神。歸來(lái)后，他們默默地以實(shí)際行動(dòng)行善舉、獻(xiàn)愛心，以星星之火燃起燎原之勢(shì)，將雷鋒精神布澤在鄧州大地上，他們被叫作編外雷鋒團(tuán)。

那一日，復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)多年的戰(zhàn)友們?cè)俅尉凼祝洳卦谏磉叺氖抢卒h同志的日記和照片，回憶里全是與雷鋒同志朝夕相處的日子，言語(yǔ)間盡是雷鋒同志金子般為人民奉獻(xiàn)的英雄事跡。雖已復(fù)員多年，但“雷鋒戰(zhàn)友要為雷鋒爭(zhēng)光”已經(jīng)成為了他們的座右銘，像雷鋒那樣做人做事早已成為他們的習(xí)慣。為了讓更多的人學(xué)習(xí)雷鋒、成為雷鋒，他們決定成立“編外雷鋒團(tuán)”。

隨后的幾十年里，這群“雷鋒戰(zhàn)友”以實(shí)際行動(dòng)踐行著“雷鋒精神，人人可學(xué)；奉獻(xiàn)愛心，處處可為”的精神，有組織、有目標(biāo)、有陣地地在全國(guó)各地播撒雷鋒精神的種子，隊(duì)伍也不斷地?cái)U(kuò)大。

他們中，有扎根貧困鄉(xiāng)村，帶領(lǐng)村民脫貧致富的支部書記；也有拒絕城市醫(yī)院高薪聘請(qǐng)，留在農(nóng)村為貧困老人免費(fèi)看病的醫(yī)生；有身患罕見疾病，忍受全身多處骨折痛苦卻不離開三尺講臺(tái)的“全國(guó)十佳民辦教師”；也有自愿捐款180萬(wàn)元，為家鄉(xiāng)建校修路的農(nóng)民企業(yè)家；還有拾金不昧，危急情況下挺身而出馳援病人的出租車司機(jī)。在疫情面前，他們匯聚起“雷鋒力量”，廣籌善款，馳援武漢，協(xié)同聯(lián)防，為菜農(nóng)紓困；在洪災(zāi)面前，他們發(fā)揮“釘子精神”，親臨一線，集散物資，轉(zhuǎn)移群眾，為受災(zāi)者安家。在雷鋒精神的滋養(yǎng)下，他們中涌現(xiàn)出一大批道德模范、中國(guó)好人和時(shí)代楷模，2萬(wàn)余名成員先后為社會(huì)做好事10萬(wàn)多件，不斷傳遞著這個(gè)時(shí)代的正能量和好聲音。

在這座豫西南的小城里，一群普通人半個(gè)多世紀(jì)的堅(jiān)守與傳承，為雷鋒精神這一“民族品牌”賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。他們以強(qiáng)大的人格力量、情感共鳴和行為帶動(dòng)，匯聚起社會(huì)各階層忠誠(chéng)為黨、無(wú)私奉獻(xiàn)、助人為樂、見義勇為的精神力量，也再一次深刻地說(shuō)明了：無(wú)論時(shí)代如何變遷，雷鋒精神永不過時(shí)，永遠(yuǎn)能為新時(shí)代的偉大變革注入不竭的精神動(dòng)力。

今日的鄧州，已然成為了一座雷鋒城。站在鄧州編外雷鋒團(tuán)展覽館前，它的外形似一艘揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的巨輪，仿佛昭示著鄧州人民在雷鋒精神的激勵(lì)下，乘風(fēng)破浪、奮勇前行。雷鋒精神正以穿越時(shí)空的強(qiáng)大力量，成為鄧州精神文明建設(shè)的一面旗幟。

三

行走在南水北調(diào)引丹會(huì)戰(zhàn)紀(jì)念小鎮(zhèn)里，我看到了“渠首”精神的起源。一群扎根在鄧州土地上的人，為了將一泓清水送抵京津，他們舍家報(bào)國(guó)，以熱血青春開啟了一段戰(zhàn)天斗地的激揚(yáng)歲月；為了服務(wù)于南水北調(diào)的全國(guó)大局，他們不怕犧牲，以錚錚鐵骨譜寫了一曲攻堅(jiān)克難的動(dòng)人樂章。

那一日，在碧波萬(wàn)頃的江面上，“長(zhǎng)江號(hào)”軍艦載著毛主席緩緩駛過，偉人與一眾水利專家熱烈討論，目光在地圖上多次移動(dòng)后，最終停留在漢水與丹江的交匯處，決意南水北調(diào)中線工程由丹江口正式展開。而順著他在地圖上落下的鉛筆處看去，引丹渠首的位置，正是在鄧州。

多年以后，隨著開山炮的震天巨響，鄧州傾全縣之力，發(fā)動(dòng)數(shù)萬(wàn)民工投入到渠首工程建設(shè)中。在那個(gè)篳路藍(lán)縷的年代里，他們?cè)诰d延10多里的施工戰(zhàn)線上你爭(zhēng)我搶，激揚(yáng)的土石和塵煙里全是彎下的脊背和又復(fù)挺起的胸膛，手中一根根鐵鍬、鋼釬上下翻飛，一個(gè)個(gè)血泡在手上、腳上炸裂開來(lái)，一滴滴汗水卷入架子車的車輪中，一聲聲號(hào)子響徹天穹，在蒼茫的穰原上奏響了一首鏗鏘豪壯的交響樂章。他們啃黑窩頭，喝黃泥水，風(fēng)餐露宿卻眾志成城；他們睡茅草屋，以地為床，飽經(jīng)風(fēng)霜卻堅(jiān)守如初；他們劈山開渠，創(chuàng)新研發(fā)，以身犯險(xiǎn)卻不懼犧牲。

歷時(shí)8年，10萬(wàn)鄧州民工用雙手和熱血開挖了中線引水渠和總干渠，興建了南水北調(diào)中線“水龍頭”——陶岔渠首。開挖出的6700萬(wàn)立方土石里，全是鄧州人為國(guó)分憂、艱苦創(chuàng)業(yè)的忠魂義膽。而后來(lái)，自那干渠中噴涌而出的丹江清水，一路蜿蜒北上，走中原，穿黃河，越華北，抵京津，不斷滋潤(rùn)著沿線的土地和人民，也不斷訴說(shuō)著鄧州人勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的精神。

今日的鄧州，依然以守護(hù)生命線的高度維護(hù)著南水北調(diào)工程的安全。他們凝心聚力，盡職盡責(zé)地經(jīng)營(yíng)好“大國(guó)糧倉(cāng)”，確保糧食保收；他們大膽創(chuàng)新，在古城復(fù)興中追憶歷史風(fēng)貌、在老城改造中延續(xù)城市記憶，讓文化在新時(shí)代煥發(fā)出新活力；他們聚焦便民、安民，在新區(qū)加速和城鎮(zhèn)一體化發(fā)展中，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提質(zhì)增速。涓涓流淌的“渠首精神”在新的時(shí)代里依舊熠熠生輝，指引著鄧州人民不斷踐行著走在前、當(dāng)先鋒、挑大梁的使命擔(dān)當(dāng)。

四

走進(jìn)“四議兩公開”工作法展館里，一幅壁畫吸引了我的注意力：“農(nóng)村問題”是一把鎖，鎖鼻上掛著6把鑰匙，分別代表“四議兩公開”的每一道步驟?！八淖h”指黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)決議，“兩公開”指決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。在近20年的推進(jìn)發(fā)展中，這套工作方法成為了鄧州解決農(nóng)村基層事務(wù)的一套行之有效的工作程序，6把鑰匙開一把鎖已成為鄉(xiāng)村議事辦事的“鐵章程”。

在鄧州基層農(nóng)村中，有這樣一個(gè)順口溜：“支部提議好，體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)；‘兩委’商議到，決策科學(xué)了；黨員審議清，完善要補(bǔ)充；代表決議行，公正又透明……”

在面對(duì)宅基地糾紛的龍堰鄉(xiāng)刁河村，黨支部書記鼓勵(lì)群眾參與民主表決，通過“四議兩公開”工作法，形成了村民建房規(guī)定，簽訂四方協(xié)議后，方可建房，有效減少了宅基地糾紛的發(fā)生；在常住人口上萬(wàn)、一半以上是外來(lái)商戶的腰店鎮(zhèn)燕店村，村“兩委”為了有效聯(lián)系商戶，按照“四議兩公開”決策流程，建立了黨員聯(lián)系戶機(jī)制，并從外來(lái)商戶中選出部分代表，確保外來(lái)商戶能在集體決策中發(fā)聲；在鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)、污水管道鋪設(shè)、社區(qū)柏油路修建、黨群服務(wù)中心搬遷等問題的處理中，“四議兩公開”工作法都成為了“一劑良藥”，它幫助干部和群眾理清了民主管理的脈絡(luò)，以民主、公正的力量帶動(dòng)村民多方參與、民主評(píng)議、群策群力，使基層民主更加深入人心，農(nóng)村黨建更加堅(jiān)實(shí)有力。

基層黨員說(shuō)：“讓人說(shuō)話，天塌不下來(lái)！”

村民說(shuō)：“這些年，信訪局門朝哪兒都忘了?！?/p>

村支部書記說(shuō)：“言路通了，理是直的，事干成了，意見少了，民心安了，皆大歡喜！”

這些，就是“四議兩公開”工作法的真實(shí)寫照。

自2004年首創(chuàng)于鄧州以來(lái)，“四議兩公開”工作法在深刻的基層實(shí)踐中不斷發(fā)展完善，不斷與時(shí)俱進(jìn)，成為了一個(gè)全面推動(dòng)基層有效治理的鄧州創(chuàng)舉。習(xí)近平總書記先后6次就“四議兩公開”工作法作出重要批示指示。2023年，“四議兩公開”工作法第6次被寫進(jìn)中央一號(hào)文件，鄧州多年來(lái)探索形成的這種基層工作機(jī)制，已經(jīng)形成一個(gè)黨建品牌，其影響力已經(jīng)覆蓋廣大城鄉(xiāng)，成了一個(gè)全國(guó)性的黨建制度。

今日的鄧州，依舊將完善推廣“四議兩公開”工作法作為重大政治任務(wù)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)上下干群一心，形成了有事找黨支部問、有建議給黨支部說(shuō)、有意見找黨支部提的“黨群連心”氛圍，不斷推動(dòng)基層組織建設(shè)、基層社會(huì)治理發(fā)生深刻變革，使其始終充滿生機(jī)、富有活力。在科學(xué)決策“五星”支部創(chuàng)建、推動(dòng)基層治理能力現(xiàn)代化和助力鄉(xiāng)村全面振興中發(fā)揮重要作用。

行走在沃野千里、丹水潤(rùn)澤的穰原大地上，從貫古流今千年不朽的“憂樂精神”，到跨越時(shí)空薪火傳承的“雷鋒精神”，從血淚和擔(dān)當(dāng)鑄就的“渠首精神”，到根植于實(shí)踐中開創(chuàng)“四議兩公開”工作法的創(chuàng)新精神，無(wú)一不在昭示著鄧州是一片英雄輩出的熱土，鄧州人民在這些先輩精神的感召下，正在創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)奇跡，鄧州，在新時(shí)代的大潮中會(huì)更加出彩，必將彰顯出更大的時(shí)代價(jià)值！