曹云川 高永正
換屆以來(lái),濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)人大常委會(huì)圍繞增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效進(jìn)行了積極探索,創(chuàng)新出臺(tái)監(jiān)督工作閉環(huán)管理辦法,既做好視察調(diào)研“前半篇文章”,又做好督辦落實(shí)“后半篇文章”,推動(dòng)工作有效落實(shí)。
長(zhǎng)清區(qū)人大常委會(huì)創(chuàng)新監(jiān)督方式,根據(jù)地方組織法、監(jiān)督法等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合長(zhǎng)清區(qū)人大工作實(shí)際,制定出臺(tái)了人大監(jiān)督工作閉環(huán)管理辦法,不斷健全監(jiān)督工作選題、組織、報(bào)告、審議、整改、反饋“全鏈條”閉環(huán)管理模式,真正推動(dòng)監(jiān)督工作落在實(shí)處。
區(qū)人大常委會(huì)出臺(tái)的監(jiān)督工作閉環(huán)管理辦法找準(zhǔn)監(jiān)督工作的著力點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督工作內(nèi)容,改進(jìn)監(jiān)督工作方式,完善監(jiān)督工作機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督工作程序,使人大監(jiān)督工作從確定監(jiān)督議題、開(kāi)展視察調(diào)研到常委會(huì)會(huì)議審議、審議意見(jiàn)辦理,環(huán)環(huán)相扣,形成閉環(huán)式工作鏈條。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,著力跟蹤整改、銷(xiāo)號(hào)整改,使人大監(jiān)督工作更加精細(xì)化、規(guī)范化、實(shí)效化。
長(zhǎng)清區(qū)人大常委會(huì)圍繞區(qū)委重點(diǎn)工作,突出針對(duì)性、廣泛性、連續(xù)性、權(quán)威性、實(shí)效性,選準(zhǔn)定好監(jiān)督議題,為加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
每年初,區(qū)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)牽頭開(kāi)展調(diào)查研究,加強(qiáng)與“一府一委兩院”溝通,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),初步遴選重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。召開(kāi)常委會(huì)黨組擴(kuò)大會(huì)議,聽(tīng)取各委室工作計(jì)劃,通過(guò)集思廣益,擬定年度監(jiān)督工作計(jì)劃。經(jīng)進(jìn)一步征求意見(jiàn)、修改完善,提請(qǐng)主任會(huì)議審議通過(guò),并進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),明確責(zé)任處室,有力抓好落實(shí),確保監(jiān)督議題更精準(zhǔn)。
針對(duì)年度監(jiān)督重點(diǎn)議題,區(qū)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)牽頭制定具體方案,科學(xué)確定監(jiān)督目標(biāo)、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式等,讓人大監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。自監(jiān)督工作閉環(huán)管理辦法出臺(tái)后,區(qū)人大常委會(huì)對(duì)全區(qū)文化創(chuàng)新、生態(tài)文明、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、中醫(yī)中藥、全域旅游、智能制造、科教產(chǎn)業(yè)等工作開(kāi)展視察調(diào)研,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。此外,充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),組織代表“雙月進(jìn)站、單月趕集”,在走訪(fǎng)接待選民群眾的過(guò)程中,收集社情民意,真正聚民智、解民憂(yōu)。
去年11月,區(qū)人大教科文衛(wèi)委組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展建議交辦會(huì),通報(bào)前期開(kāi)展的精神衛(wèi)生法專(zhuān)題調(diào)研情況、建議問(wèn)題清單,并現(xiàn)場(chǎng)交辦。
為提高建議辦理效率,區(qū)人大常委會(huì)監(jiān)督工作閉環(huán)管理辦法規(guī)定,可以選擇部分審議意見(jiàn)建議函、執(zhí)法檢查報(bào)告、調(diào)研工作建議書(shū),由常委會(huì)主任、分管副主任召集區(qū)“一府一委兩院”負(fù)責(zé)同志,召開(kāi)專(zhuān)題交辦會(huì)議,當(dāng)面交付辦理。建議交辦后,“一府一委兩院”及有關(guān)部門(mén)依法在3個(gè)月內(nèi)或者主任會(huì)議、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)確定的時(shí)間內(nèi),向常委會(huì)或各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)報(bào)告辦理落實(shí)情況,并通過(guò)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)增強(qiáng)監(jiān)督剛性,做好監(jiān)督“后半篇文章”。
民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。自辦法出臺(tái)以來(lái),區(qū)人大常委會(huì)深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,持續(xù)對(duì)醫(yī)療、教育、就業(yè)、鄉(xiāng)村振興等事關(guān)人民群眾切身利益的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)持監(jiān)督工作有調(diào)研、有建議、有交辦、有落實(shí)、有反饋,課后服務(wù)收費(fèi)、民辦幼兒教師社保、科研人員子女入學(xué)、環(huán)衛(wèi)工人休息驛站建設(shè)等問(wèn)題得到解決,一系列扎實(shí)又富有成效的監(jiān)督工作,更好地滿(mǎn)足了人民群眾的需求與期盼?!?/p>