□ 衛(wèi)世蘭
村級財務(wù)管理業(yè)務(wù)涉及村報賬員、村“兩委”成員、村文書及鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理中心代理記賬會計等。筆者從事鄉(xiāng)村基層干部財務(wù)管理培訓(xùn)多年,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)村級財務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)還存在一些短板,需要調(diào)整完善。由此,筆者提出優(yōu)化鄉(xiāng)村干部財務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的一些思路,以幫助解決鄉(xiāng)村基層財務(wù)管理問題,助力鄉(xiāng)村振興。
線上教學(xué)內(nèi)容在設(shè)置上盡量豐富多彩,涉及“廉政建設(shè)”“涉農(nóng)政策”“財經(jīng)紀(jì)律”“信息技術(shù)”“網(wǎng)絡(luò)安全”“村股份經(jīng)濟(jì)合作社會計實務(wù)”“村級財務(wù)管理”等,供廣大學(xué)員充分選擇??紤]鄉(xiāng)村干部工作繁重,線上教學(xué)組織可以“微小化”“模塊化”,每個模塊教學(xué)時間控制在30分鐘左右,方便學(xué)員有針對性地選擇。比如“會計基礎(chǔ)工作規(guī)范”教學(xué)內(nèi)容可以設(shè)置若干教學(xué)模塊:“原始憑證篇”“記賬憑證篇”“賬簿設(shè)置篇”“會計人員交接篇”等。線下教學(xué)時間短,針對不同對象缺什么補(bǔ)什么,分類、分級、分崗位進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化。比如,在培訓(xùn)中,有“三資”管理中心代理記賬會計提問:“我代管兩套賬,村委會的和村股份經(jīng)濟(jì)合作社的,一套人馬,兩塊牌子,這筆會議費開支,在哪套賬列支?”不少村村級公共管理支出和村股份經(jīng)濟(jì)合作社經(jīng)營支出混支,可以針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計、村報賬員開設(shè)“村委會資金支出與村股份經(jīng)濟(jì)合作社經(jīng)營支出的劃分”專題課程。比如,有審計發(fā)現(xiàn)“固定資產(chǎn)賬、實、卡不符”,可開設(shè)“固定資產(chǎn)管理”課程,結(jié)合實際著重講解村委會、村股份經(jīng)濟(jì)合作社固定資產(chǎn)建賬、建卡、盤點、處置流程等,針對問題,重點講解實際操作流程。
鄉(xiāng)村的財務(wù)人員,有專職也有兼職,有學(xué)財務(wù)出身也有非財務(wù)出身,人員流動較大,部分鄉(xiāng)村報賬員年齡大、基礎(chǔ)欠缺,教學(xué)應(yīng)著重提高學(xué)員的財務(wù)管理技能、職業(yè)判斷能力、解決實際問題能力,財務(wù)知識突出“夠用”、強(qiáng)調(diào)“實用”,教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化做到“精、準(zhǔn)、特、新”。線下教學(xué)受時間限制,教學(xué)內(nèi)容要優(yōu)化,做到少而精。比如,線上有課件《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,學(xué)員反饋鄉(xiāng)村工程建設(shè)報賬憑證不夠明晰,“我們村的小工程是本村的包工頭建的,這次上頭來審計說不合規(guī)”,那么可以線下開設(shè)“工程建設(shè)項目管理流程及單據(jù)控制”,尤其涉及項目政府采購要講深講透,通過說程序、道手續(xù)、明單據(jù),提高學(xué)員的財務(wù)管理技能。財務(wù)人員來自村“兩委”、農(nóng)民合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)將《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度》《農(nóng)村專業(yè)合作社會計制度》準(zhǔn)確推送給各類學(xué)員,幫助學(xué)員掌握本領(lǐng)域的會計知識。調(diào)研中學(xué)員反饋工作有需要解決的問題,如村股份經(jīng)濟(jì)合作社會計人員對上報的“經(jīng)營收入”統(tǒng)計指標(biāo)有困惑,有學(xué)員說“去年村股份經(jīng)濟(jì)合作社賬上反映經(jīng)營收入100多萬元,今年審計砍掉了40多萬元”,就特別推出“經(jīng)營收入統(tǒng)計指標(biāo)與經(jīng)營收入會計科目的不同”課程,明確“哪些經(jīng)營性收入可以上報在經(jīng)營收入指標(biāo)中,告知學(xué)員經(jīng)營收入會計科目下其他收入不是一個‘筐’,什么都往里裝,審計砍掉是正道”,幫助學(xué)員提高解決實際工作問題的技能。
具體分類優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容時,線上課程教學(xué)可充分解讀會計制度、財務(wù)制度,全面講解會計實務(wù)、財務(wù)管理知識,學(xué)員可利用閑暇時間反復(fù)觀看,細(xì)細(xì)品讀。線下教學(xué)直接針對基層具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),突出財務(wù)會計制度與基層業(yè)務(wù)的結(jié)合點,幫助學(xué)員在有限的時間內(nèi)提高判斷能力。