文/劉宇 編輯/章蔓菁

為幫助企業(yè)主動適應人民幣匯率雙向波動彈性增強的新形勢，提升匯率風險管理能力，外匯局貴州省分局（下稱“貴州省分局”）以黨的二十大精神為指引，堅持“有解思維”，不為困難找借口、多為成功想辦法，在全省企業(yè)匯率風險管理服務工作中打好靶向宣傳、首辦拓戶、穩(wěn)企紓困政策組合拳，推動企業(yè)匯率避險意識與能力不斷加強，實體經(jīng)濟匯率風險管理能力得到有效提升。

制度先行 夯實企業(yè)匯率風險管理工作基礎

為引導全省各級外匯管理部門把黨的二十大精神落實到具體的工作實踐中，凝聚思想共識、激發(fā)奮進力量，貴州省分局制定了《貴州省外匯局系統(tǒng)學習宣傳貫徹黨的二十大精神實施方案》，以黨的二十大精神為引領，推動匯率風險管理等各項工作落實落細。在前期深入企業(yè)調研的基礎上，堅持“問題導向”，打好制度基礎。一是印發(fā)《加快提升企業(yè)匯率風險管理能力若干措施》，層層壓實責任，指導貴州各級外匯管理部門和銀行全面優(yōu)化企業(yè)匯率風險管理服務，為精準幫助企業(yè)實現(xiàn)匯率避險提供制度支持。二是推動出臺貴州省政策性擔保支持中小微企業(yè)匯率風險管理政策，對上年出口額2000萬美元以下的外貿(mào)企業(yè)，支持融資擔保公司為其提供遠期結售匯履約擔保，財政對融資擔保公司擔保費進行全額補貼，切實降低外匯套保業(yè)務的辦理門檻和辦理成本。三是及時梳理和轉發(fā)國務院辦公廳、中國人民銀行、國家外匯管理局、商務部等關于提升企業(yè)應對匯率風險能力的通知文件，要求全省外匯管理部門和銀行提高政治站位，加強服務實體經(jīng)濟匯率風險管理的能力建設。

暢通渠道 增加企業(yè)匯率風險管理服務溫度

推動企業(yè)真正樹立匯率風險中性理念絕非“一日之功”，唯有保持“時時放心不下”的責任意識和箭在弦上的備戰(zhàn)姿態(tài)，才能在各種挑戰(zhàn)面前做到應對有方、行動有力，才能幫助企業(yè)更好地適應匯率波動、發(fā)展主業(yè)。對此，分局通過多維度、高頻率的宣傳，重點解決企業(yè)在匯率避險方面普遍存在的“聽不懂、不明白”問題。一是豐富宣傳方式，縮小企業(yè)“距離感”。通過微信公眾號、銀行網(wǎng)站、營業(yè)網(wǎng)點、戶外燈箱、發(fā)送客戶短信息等渠道組織各級外匯管理部門和銀行“線上+線下”開展宣傳。二是樹立身邊典型，打消企業(yè)“陌生感”。針對部分企業(yè)表示匯率風險管理理念“太高端、太洋氣”，不適用于“小門小灶”的情況，貴州省分局加強宣傳頻率，通過宣傳“首辦戶”典型案例，使企業(yè)逐步接受匯率風險中性理念。三是推行“一企一策”，消除企業(yè)“畏難感”。分支局“送策上門”，深入了解企業(yè)個性化需求，手把手開展業(yè)務輔導，針對性地解決企業(yè)開展匯率避險過程中的難點堵點問題。

聚焦縣域 著力提升基層衍生品服務能力

目前，貴州省分局及中心支局均已設立黨支部，實現(xiàn)了全省外匯條線黨組織“全覆蓋”。全省各級外匯管理部門上下齊心，探索推動黨建與業(yè)務深度融合，力求將黨中央、國務院在經(jīng)濟金融方面的重大決策部署落到實處，集中力量解決銀行外匯衍生品業(yè)務下沉力度不能滿足縣域涉外經(jīng)濟發(fā)展需要的難題。

一是積極動員各家銀行下放衍生品業(yè)務辦理權限，改變絕大多數(shù)縣域基層銀行無法為當?shù)厣嫱馄髽I(yè)提供匯率風險管理服務的現(xiàn)狀，2022年全省新增62家銀行分支機構可辦理外匯衍生品業(yè)務，其中新增縣域銀行分支機構18家。截至目前，全省共有150家銀行分支機構可提供外匯衍生品服務。

二是強化縣域匯率風險管理服務供給，鞏固脫貧攻堅成果，組織銀行深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，傾聽企業(yè)避險訴求，幫助企業(yè)排憂紓困，2022年，全省多縣實現(xiàn)外匯衍生品業(yè)務辦理“零”的突破。

三是著力提升業(yè)務能力。通過面對面輔導《企業(yè)匯率風險管理指引》等方式，強化對外匯局基層工作人員和銀行分支機構人員政策和實務水平的培訓，幫助企業(yè)樹立匯率風險中性理念。2022年，全省開展銀行員工培訓296次，企業(yè)培訓566次，開展企業(yè)座談507次。

整合資源 積極推動中小微企業(yè)匯率避險降成本工作

貴州省分局積極踐行“金融為民”理念，將提升企業(yè)匯率風險管理能力作為推動“我為群眾辦實事”常態(tài)化長效化的重要抓手，持續(xù)加強作風建設，鼓勵干部深入一線調研，真正了解市場需求的痛點、難點。經(jīng)過多次調研，貴州省分局發(fā)現(xiàn)很多銀行仍將外匯衍生品業(yè)務視為高風險業(yè)務，中小微企業(yè)在辦理外匯衍生品業(yè)務時不僅需要繳納保證金，還會被銀行占用授信額度，抬升了匯率風險管理成本。對此，貴州省分局一方面鼓勵銀行為企業(yè)匯率避險提供報價優(yōu)惠，2022年轄內(nèi)共有12家銀行為99家企業(yè)的套保業(yè)務辦理提供報價優(yōu)惠，累計為企業(yè)讓利3980萬元。另一方面，指導銀行為企業(yè)匯率避險提供專項授信，2022年轄內(nèi)共有10家銀行為74家企業(yè)的匯率避險提供專項授信，授信金額達15.33億元，其中為29家中小微企業(yè)專項授信3.27億元。截至目前，已有30家企業(yè)使用上述專項授信開展了套保業(yè)務，減免保證金達1.95億元。此外，指導銀行優(yōu)化外匯衍生品服務，豐富交易形式，支持市價交易及鎖價交易，開發(fā)線上智能套保功能，根據(jù)企業(yè)錄入的外幣收付匯現(xiàn)金流信息及風險偏好，自動生成智能套保報告供企業(yè)參考，便利企業(yè)匯率避險決策。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，貴州省分局將在繼續(xù)做好實體經(jīng)濟匯率風險管理服務的基礎上，進一步借鑒相關省份在匯率避險方面的先進經(jīng)驗，不斷優(yōu)化宣傳、培訓效果，擴大匯率避險服務覆蓋面，在關鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)支持中小微企業(yè)匯率避險的新突破，幫助轄內(nèi)市場主體更好地適應匯率雙向波動，聚焦主業(yè)發(fā)展業(yè)務，提升財務穩(wěn)健性。