孫 熠,宗 怡

(蘇州大學 功能納米與軟物質研究院,江蘇 蘇州 215000)

0 引言

建設世界一流大學和一流學科是我國高等教育的重大戰(zhàn)略部署,對推動高等教育強國建設具有十分重要的意義。2021年12月,中央全面深化改革委員會第23次會議審議通過了《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》,標志著新一輪“雙一流”建設實質性啟動。

高校是“雙一流”建設的主體,高校實驗室是培育一流人才、建設一流學科、開展科技創(chuàng)新和社會服務的重要基地,在“雙一流”建設中起著至關重要的支撐作用?！半p一流”建設中,高校如何建設高水平的實驗室以及進行行之有效的管理,是所有高校實驗室管理人員必須思考和解決的問題。

1 高校實驗室工作特點

高校實驗室兼具教學、科研、學科建設、社會服務等作用,其管理涵蓋平臺建設,設備、試劑等實驗材料購置及管理,安全管理等工作。“雙一流”建設對高校實驗室提出了更高的要求：“雙一流”建設的雙重任務——既要產出一流的成果,又要培養(yǎng)一流的人才,必須要有一流的基地即實驗室來支撐。因此,亟須推進實驗室的內涵建設、特色建設和高質量建設,實際工作中除了一流的硬件條件,還要有一流的人才隊伍和一流的管理保障;同時,針對實驗室既要服務科研又要服務教學的職能,還要加強科教融合,以研促教,寓教于研,提高人才培養(yǎng)質量。近年來,高校實驗室發(fā)展迅速,實驗室軟硬件及管理工作水平有所提高,但仍存在著一些問題。

2 高校實驗室管理存在的問題

2.1 專業(yè)人才隊伍不足

高校實驗室管理隊伍往往承擔了多重任務,除實驗平臺的日常建設管理外,還包含儀器設備操作維護及培訓、教學科研任務等,是科研教學工作和人才培養(yǎng)的重要人力資源支撐。隨著高校實驗室規(guī)模及管理隊伍的擴大,實驗室管理隊伍存在很多共性問題：實驗室規(guī)模發(fā)展過快、設備的增加對實驗室管理人員的綜合水平提出了更高的要求,而管理尤其是相關專業(yè)人員不足、不穩(wěn)定,崗位定位不清晰,發(fā)展定位不明確,對學校教學科研活動支撐不夠;人才缺乏活力、主動性及創(chuàng)造性不足、操作實踐技能不扎實、培訓提升不夠導致人員能力參差不齊;配置結構不合理導致有些管理表面化、程序化[1],降低了實驗效率,造成了資源浪費;實驗室管理工作不受重視,長期被定位是“教輔人員”,激勵機制不強,沒有針對性的職業(yè)上升渠道,加速人員流失,缺乏可持續(xù)發(fā)展動力等問題。

2.2 體系和制度不健全

健全的實驗室管理體系和制度是確保實驗室有序運行的重要基礎。隨著實驗室承擔的職能越來越多,管理部門多、管理體系復雜、管理界限不清晰,比如涉及教學、科研、設備、后勤等多個職能管理部分,導致多頭管理,責權設置不合理或不清晰,體制不順;實驗室定位不清晰,布局不合理,建設重點不突出,不能很好地適應國家建設發(fā)展的需求;隨著實驗室的快速發(fā)展,過去的管理制度無法適應新的管理需求,出現(xiàn)了規(guī)章制度的空白區(qū),缺乏行之有效的系統(tǒng)制度、管理績效考核評價體系和持續(xù)調整改進機制,影響實驗室管理效率[2]。

2.3 安全問題

近年來,高校實驗室安全事故頻發(fā),原因在于多種層面。環(huán)境等客觀因素：因實驗室開放、資源共享等原因,造成人員流動性大,危險源種類多且變化快,實驗過程風險復雜難辨;缺乏專業(yè)的安全設施,硬件環(huán)境、安全設施配置不到位,加之老舊的安全設施狀況頻發(fā),不及時整改,如老舊設備及電路不及時維護維修,大功率電器不能及時配備及升級與之匹配的電路系統(tǒng)。主觀因素：部分師生安全意識淡薄[3],危險性認知不足,不按操作流程規(guī)范操作;管理過程粗放、制定的流程不規(guī)范或不易執(zhí)行,無法落實到位;沒有建立合理的安全管理責任體系、評價體系及風險評估制度,安全管理只停留于表面,沒有引起管理層面的足夠重視,只靠少量的執(zhí)行人員做一些簡單的安全巡查,缺乏對特種設備、大功率設備、?；幤返忍厥庠O備和藥品的專業(yè)監(jiān)督和管理;安全培訓過于機械化,針對性不強、專業(yè)性不夠。

2.4 信息化不夠

當前,不少高校設備登記使用、維修、試劑領用等基本信息收集仍然依靠手工填寫,不便溯源和統(tǒng)計,或信息化程度低,很多信息仍然需要人工錄入、重復錄入;實驗室管理過程中的申請審批流程仍然以紙質化為主,手續(xù)煩瑣,周期較長,工作效率低;有些學校管理系統(tǒng)多,但各業(yè)務系統(tǒng)孤立,數(shù)據(jù)不共享,導致實驗資源利用率不高;缺少對危險源的智能安全監(jiān)管及應急預防措施等[4]。另外,由于很多高校實驗場地條件及資源有限,實驗教學過程中部分學生無法看清實驗操作演示過程,影響教學效果。

3 改進思考

實驗室管理作為一個系統(tǒng)性工程,其工作具有系統(tǒng)性和專業(yè)性的雙重特點,應該以建設“雙一流”大學的發(fā)展戰(zhàn)略為指導,服務國家戰(zhàn)略需求,加強頂層設計,前瞻性地做好總體戰(zhàn)略規(guī)劃和方向建設,打通各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系,做好制度的保障、專業(yè)人員的投入、智慧化的管理,同時切實保障實驗室安全。

3.1 配備高素質的實驗室管理隊伍

應充分認識到實驗室管理隊伍在科研教學、人才培養(yǎng)及學科建設等方面的重要性,根據(jù)“雙一流”建設需求,建立配備高水平的實驗室管理隊伍。

(1)通過外引內培,優(yōu)化隊伍結構,合理配置人力資源。既要引進專業(yè)的高素質管理、技術人才,發(fā)揮專業(yè)水平,從技術上保證實驗室規(guī)則制度的科學制定和有效執(zhí)行,尤其是面對學科交叉融合的發(fā)展趨勢,綜合型人才顯得尤為重要;又要根據(jù)各階段崗位需求及實驗室發(fā)展需要,動態(tài)調整管理及技術人員各層次人才的比例[5],以及隊伍梯度。

(2)通過分類管理,完善用人機制、管理體制、培訓體系、考核評價體系及激勵機制等方面,構建隊伍建設長效化機制,促進隊伍的培養(yǎng)成長和管理水平的提高。優(yōu)化校、院、實驗室管理人員結構及規(guī)模。針對實驗室管理隊伍構建專門的晉升通道,提升工作人員的積極性,尤其注意青年骨干的晉升需求,利于穩(wěn)定實驗室人才隊伍的核心構成,保障工作的持續(xù)開展。建立靈活的用人機制,采取固定與流動、專職與兼職的方式,加強交流融合、優(yōu)勢互補。對各崗位人員進行定期的有針對性的分類培訓和專題講座,參與高?；蚱髽I(yè)同行交流,強化服務意識,提升專業(yè)技能和管理能力,培育打造富有工匠精神的實驗室管理隊伍;設置實驗室管理人員/技術人員專項榮譽或獎勵[6]。

3.2 完善體系建設和制度建設

3.2.1 結構及管理體系方面

以支撐“雙一流”建設為總要求,結合學科定位和教學科研需求,合理布局、統(tǒng)籌實驗室建設及發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)國家所需、行業(yè)所需,制定并定期調整相應的實驗室規(guī)劃及發(fā)展目標,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。理順實驗室管理體制和架構,打破校院之間、不同管理部門之間的壁壘,構建橫縱向交叉的網(wǎng)格化管理結構,明確管理職責和權力,壓實管理責任,以改善工作效率低、互相推諉的問題;同時,統(tǒng)籌協(xié)調整合各方資源,實現(xiàn)資源共享,促進校院、院院聯(lián)動,提高資源使用效率。健全制度體系,以“雙一流”建設為契機,探索建立符合高校自身特色的實驗室管理辦法,形成一整套實驗室建設、安全、經(jīng)費等制度[7],管好“物”;以及有關的人員考核、責任、獎罰、晉升制度,管好“人”,促進實驗室向縱深發(fā)展。做好應急預案,按章辦事,同時強化事中和事后監(jiān)管,使制度落到實處,最終實現(xiàn)規(guī)范化、流程化、標準化、閉環(huán)化管理。

3.2.2 文化體系方面

充分認識實驗室文化建設的重要性和必要性。以實驗室發(fā)展方向為指引,注重內涵建設,提高管理人員的主體意識,激發(fā)創(chuàng)造性和打造高素質管理隊伍,樹立良好的價值認同感和使命責任感,營造積極、健康、向上的實驗氛圍,增強團隊凝聚力,激發(fā)團隊潛力。

3.3 加強實驗室安全管理

按照教育部印發(fā)的《高等學校實驗室安全規(guī)范》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求,落實安全責任體系、管理制度、教育培訓、安全準入、條件保障,以及危險化學品等危險源的安全管理內容。建立安全責任制,明確人員及分工,責任落實到人;嚴格獎懲措施,對于不遵守實驗規(guī)章的單位和個人,給予限期整改、通報批評等,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的則給予表彰及獎勵;制定全面、細致的標準流程和操作規(guī)范,以及安全事故應急預案,做到有據(jù)可循、有章可依,確保實驗過程中及意外發(fā)生時能夠及時有效地操作執(zhí)行;組織安全教育培訓,落實線上線下多渠道多形式的培訓、演練,采用當前比較活躍的微信公眾號、短視頻等新媒體形式宣傳宣講,或可以考慮納入實踐考核,與師生的評先評優(yōu)直接掛鉤,增強實驗人員的安全意識,使之掌握安全基礎知識和技能;結合專業(yè)和學科特點,開展有針對性的安全培訓,建立完善安全培訓體系及系統(tǒng)培訓內容;改善實驗室硬件和軟件條件[8],為師生營造安全的實驗環(huán)境,如完善配備各類消防器材、急救設施、加裝電路及漏電保護、升級語音廣播及報警系統(tǒng)、張貼醒目標識、配置化學藥品及生物制品專用設備等,同時根據(jù)設備更新?lián)Q代或大功率設備,及時改造電路裝置;嚴格化學品準入制度及儀器使用制度[9],完善各品類試劑藥品的安全要求,以及儀器的使用規(guī)則,規(guī)范采購、使用、維護、后處理的整個過程,尤其是高壓、放射等因使用不當存在巨大潛在危險的專業(yè)設備,同時規(guī)則和要求盡量做到全面且易于理解及執(zhí)行;規(guī)范人員準入制度,經(jīng)過嚴格的申請-培訓-實操-考核環(huán)節(jié)才能夠獲得儀器的使用權;加強監(jiān)管,組織各領域專家定期且高質量的安全檢查及重點領域排查,及時更新檢查內容,事后隱患整改追蹤、處置。

3.4 提升信息化智慧化管理水平

通過信息化手段,推行智慧化管理,打造一體化平臺,可以使實驗室在時間和空間上得以延伸,強化實驗室的資源開放共享、人事物的快捷管理[10],實現(xiàn)資源的最大化利用,規(guī)范了業(yè)務流程和管理體制,有效提升工作效率、減少工作差錯、節(jié)約運行成本。

根據(jù)管理體系和架構,分類管理設備、試劑耗材、人員、平臺[11]。設備：可以涵蓋使用前的使用方法及操作視頻演示、預約,使用過程中的使用記錄、設備的實時狀態(tài)如空閑中、故障等,以及使用后的報修、維護等全過程。試劑耗材：購買中提示藥品試劑/耗材的采購進度、加強特殊藥品的采購審批管理、試劑/耗材使用中的存量管理,以及危險化學品、實驗廢棄物的管理。人員：結合準入制度設置的門禁系統(tǒng)和進出人員后臺記錄,及時發(fā)布各類提醒通知,減少人為記錄因素帶來的不便與不準確的問題。平臺：設置完備的監(jiān)控系統(tǒng),通過數(shù)據(jù)匯總分析,為管理優(yōu)化提供參考;完善設備的資源共享與管理,服務于校內不同院系甚至校外的科學研究,減少重復購置產生的浪費,促進開放共享合作,利于科技及學科發(fā)展的交流融合和協(xié)同創(chuàng)新。通過全流程全方位管理,實現(xiàn)流程化,數(shù)據(jù)可追溯、可視化,整體上提升實驗室管理工作的效率。

通過高清多媒體演示系統(tǒng),開展智慧教學,如配置高清攝像頭記錄實驗過程,并同步播放,供上課的學生觀看?？梢蚤_啟錄制,作為教學錄像上傳至資源平臺,供交流學習,未選擇該門實驗課的學生;也可以通過網(wǎng)絡平臺或手機移動端選擇觀看,實現(xiàn)實驗室功能的綜合性、開放性和多元性。

4 結語

實驗室是高校實現(xiàn)“雙一流”目標的重要載體,高校應高度重視實驗室管理工作,以“雙一流”建設為契機,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,完善體系建設和制度建設,提高管理隊伍素質,牢固樹立安全意識,強化智慧化管理,實現(xiàn)科技賦能,為“雙一流”建設奠定堅實基礎。