賈艷杰 沈潔

“請(qǐng)問咱們區(qū)是如何保障學(xué)校廣大師生用餐安全的？”

“對(duì)學(xué)校食堂的食品加工過程，部分家長(zhǎng)有參與監(jiān)督的訴求，能否有序組織部分家長(zhǎng)參與？”

……

這是不久前日照市東港區(qū)人大常委會(huì)針對(duì)食品安全法貫徹實(shí)施情況開展的一場(chǎng)“辣味”十足的專題詢問?，F(xiàn)場(chǎng)詢問直擊問題，著實(shí)讓應(yīng)詢部門“紅了臉”“出了汗”。

整場(chǎng)詢問會(huì)上，像這樣“紅臉出汗”的場(chǎng)景時(shí)有發(fā)生。部分常委會(huì)組成人員就濫用食品添加劑、校園食堂食品安全、旅游景區(qū)食品衛(wèi)生安全、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管等12個(gè)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了問詢。

每一個(gè)問題背后都是“謀定而后動(dòng)”的思考。

在把對(duì)食品安全法貫徹實(shí)施情況開展專題詢問列入年度工作計(jì)劃后，區(qū)人大常委會(huì)成立由分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的工作專班，制定并印發(fā)實(shí)施方案，召集由區(qū)食安委成員單位負(fù)責(zé)同志參加的專題詢問籌備會(huì)議，對(duì)開展專題詢問工作進(jìn)行安排部署。為提高常委會(huì)組成人員對(duì)食品安全法的了解，常委會(huì)舉辦了專題輔導(dǎo)講座，增強(qiáng)了開展專題詢問的針對(duì)性。

在此基礎(chǔ)上，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)全區(qū)食品安全法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，先后實(shí)地察看了日照市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、銀座商城（日照店）、新營(yíng)中學(xué)食堂、東夷小鎮(zhèn)等現(xiàn)場(chǎng)，聽取有關(guān)部門的工作匯報(bào)，并進(jìn)行座談交流。通過現(xiàn)場(chǎng)檢查和座談交流，常委會(huì)對(duì)全區(qū)食品安全工作開展情況有了更直觀、全面的掌握。

為進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、切中要害，專題詢問前，常委會(huì)負(fù)責(zé)同志分別帶隊(duì)深入到相關(guān)食品企業(yè)、酒店、市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，了解推進(jìn)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位情況，梳理全區(qū)食品安全工作面臨的困難和問題。常委會(huì)還通過“東港人大”微信公眾號(hào)發(fā)布《關(guān)于公開征集食品安全專題詢問內(nèi)容的公告》，同時(shí)依托各鎮(zhèn)（街道）人大（人大工委），向各級(jí)人大代表發(fā)放《關(guān)于征集食品安全專題詢問內(nèi)容的通知》，公開征集專題詢問問題及對(duì)食品安全工作的意見和建議，為專題詢問選題提供了更多參考路徑。

通過“學(xué)習(xí)法律＋執(zhí)法檢查＋精準(zhǔn)調(diào)研＋征求意見”，常委會(huì)全面梳理出專題詢問擬提問問題，召開了常委會(huì)主任會(huì)議，集體研究商定專題詢問題目。正是這樣的閉環(huán)籌備，才有了專題詢問會(huì)上的“刨根究底”。

自2014 年起，專題詢問在東港區(qū)人大常委會(huì)已經(jīng)開展了10 年。如何最大化釋放專題詢問的剛性威力，真正推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí)落細(xì)，一直是區(qū)人大常委會(huì)不斷探索完善的課題。

本次專題詢問相較前幾年，在內(nèi)容和形式上都有了新的改進(jìn)和提升：結(jié)合食品安全法執(zhí)法檢查，查找的問題更加全面、有針對(duì)性；由區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志作為主應(yīng)詢?nèi)?，?yīng)詢部門需到答詢席進(jìn)行回答，程序更加嚴(yán)謹(jǐn)；改變以往圓桌會(huì)議的布局，實(shí)行常委會(huì)組成人員和區(qū)政府及其職能部門“面對(duì)面”模式，剛性監(jiān)督形式更加凸顯；應(yīng)詢部門回答完畢后，常委會(huì)組成人員在無提前設(shè)定的情況下現(xiàn)場(chǎng)追問，深挖問題實(shí)質(zhì)彰顯人大監(jiān)督力度……

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)結(jié)果統(tǒng)計(jì)，應(yīng)詢部門全部問題答復(fù)情況為滿意。但回答滿意不代表對(duì)其工作滿意，專題詢問的結(jié)束也不是監(jiān)督的終點(diǎn)。為做好監(jiān)督“后半篇文章”，區(qū)人大常委會(huì)設(shè)立了督辦工作進(jìn)度展示板，對(duì)督辦進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，及時(shí)督促政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、制定整改方案、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、形成工作合力，以更大力度、更實(shí)舉措解決好食品安全突出問題，推動(dòng)本次專題詢問取得實(shí)實(shí)在在的效果?！?/p>