袁瓊婧 韓 笑 聶晚年 李 霞 陳 磊 肖湘成

中南大學(xué)湘雅醫(yī)院 湖南長(zhǎng)沙 410008

“健康中國”建設(shè)是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的國家戰(zhàn)略,健康已經(jīng)成為中國未來發(fā)展進(jìn)程中的重要關(guān)鍵詞[1]。公立醫(yī)院是黨聯(lián)系并服務(wù)群眾人民的關(guān)鍵橋梁、也是領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生健康事業(yè)的中堅(jiān)力量,必須毫不動(dòng)搖地貫徹落實(shí)黨的方針和政策[2],加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院改革發(fā)展各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)[3],始終如一地加強(qiáng)黨的建設(shè),才能更好地承擔(dān)服務(wù)人民群眾生命健康的社會(huì)和職業(yè)責(zé)任[4]。扎實(shí)的黨建工作能更好地促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的高效開展[5],提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨員與基層醫(yī)護(hù)人員思想政治教育[6],為民眾提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的重要保障與支撐。2018年,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》,對(duì)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作作出全面統(tǒng)籌,是衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,標(biāo)志著公立醫(yī)院的體制機(jī)制改革和管理模式發(fā)生重大轉(zhuǎn)型[7]。2020年10月,黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,再次明確提出全面推進(jìn)健康中國建設(shè)[8]。作為醫(yī)院黨總支下的基層黨支部,如何發(fā)揮基層黨支部中流砥柱的作用,配合醫(yī)院做好基層黨建工作,促進(jìn)學(xué)科發(fā)展,是本黨支部一直探索的方向,在探索期間也形成了一些自己的特色,以期為醫(yī)院基層黨組織建設(shè)提供了新思路。

1 當(dāng)前公立醫(yī)院黨建工作中存在的問題

目前妨礙醫(yī)院黨建工作進(jìn)一步推動(dòng)的原因包括:醫(yī)院的黨建工作普遍存在不夠重視[9]、入黨考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制欠完善、黨建工作過于形式化[5]、醫(yī)院選配的黨工作者專職化不足,對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)存在一定缺陷[10]、工作內(nèi)容缺乏新穎性等問題。這些情況導(dǎo)致無法真正將黨建工作融入到醫(yī)院的臨床和行政管理等工作中,難以體現(xiàn)黨在醫(yī)療健康領(lǐng)域的引領(lǐng)核心作用。

大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理者能夠意識(shí)到黨建工作的重要性,并加大了黨建工作投入力度,但這種具有顯著的機(jī)關(guān)性質(zhì)的黨建工作并不能充分體現(xiàn)醫(yī)療領(lǐng)域的特點(diǎn)[11]。由于醫(yī)療機(jī)構(gòu)具有較強(qiáng)專業(yè)性,公立醫(yī)院的大多數(shù)黨組成員身兼醫(yī)務(wù)工作者的任務(wù),他們一方面要完成繁重的臨床工作,另一方面還要積極按照黨建工作的要求行事。因此,難免出現(xiàn)公立醫(yī)院黨務(wù)工作者對(duì)業(yè)務(wù)工作熱情有加,對(duì)黨務(wù)工作反應(yīng)冷淡,對(duì)黨建責(zé)任制認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)落實(shí)黨建任務(wù)不到位[12],發(fā)生“黨務(wù)弱、業(yè)務(wù)強(qiáng)、行政強(qiáng)”的情況[6]。很多醫(yī)院黨組成員,沒有太多的時(shí)間和精力去創(chuàng)新黨建工作,更難將其與實(shí)際的工作進(jìn)行深度整合[5],嚴(yán)重制約了黨建工作的正常開展[13]。此外,醫(yī)院的業(yè)務(wù)工作是追求實(shí)質(zhì)性的東西,屬于一項(xiàng)務(wù)實(shí)工作;而公立醫(yī)院黨建工作的本質(zhì)是一項(xiàng)思想工作,具有顯著的人文性[5]。與此同時(shí),公立醫(yī)院黨建工作的環(huán)境條件、意識(shí)形態(tài)、內(nèi)容和方式都發(fā)生很大變化。如果對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不深,理解不透,缺乏對(duì)工作的創(chuàng)新和深度研討,不能推陳出新地將黨建工作與醫(yī)院實(shí)際相結(jié)合,就會(huì)造成黨建工作不能密切聯(lián)系醫(yī)院的實(shí)際情況,這也是黨建工作與業(yè)務(wù)工作難以深度融合的問題所在[14-15],真正將此二者進(jìn)行深度融合十分困難[16]。

2 加強(qiáng)自身黨務(wù)建設(shè),黨建引領(lǐng),提升學(xué)科

2.1 抓核心,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

醫(yī)院職工在黨建引領(lǐng)下,將更加凝心聚力,因此正確領(lǐng)會(huì)黨的政治優(yōu)勢(shì)對(duì)于醫(yī)院發(fā)展、改革創(chuàng)新都具有很大的促進(jìn)作用[17]。本支部按照醫(yī)院實(shí)際將支部建在科室上,實(shí)現(xiàn)黨組織廣覆蓋,有效管理黨員隊(duì)伍、提升黨建工作水平[18],針對(duì)基層黨組織成員黨務(wù)相對(duì)薄弱的問題,采取了一系列措施。①堅(jiān)持“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”,強(qiáng)化支部書記抓黨建的責(zé)任,在支部建設(shè)中,嚴(yán)格按照“兩推一選”制度要求,配齊了支部班子,明確了支委分工。在日常的黨員學(xué)習(xí)中,支部書記及支委委員以“主題黨日+”為載體,圍繞學(xué)習(xí)黨的二十大精神、《準(zhǔn)則》《條例》、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)內(nèi)容為支部黨員講黨課。②組織支委成員開展專題教育,認(rèn)真召開專題民主生活會(huì),征求黨建及學(xué)科建設(shè)意見,并逐步整改落實(shí)。③醫(yī)院黨委及第一黨總支在制度建設(shè)、政策傾斜、條件保障等方面給予了全面支持,腎內(nèi)科黨支部成立了專門的黨支部宣傳室,建設(shè)黨建宣傳墻,開展豐富多彩的黨建活動(dòng),形成腎內(nèi)科黨支部的特色標(biāo)志。

2.2 抓隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨的先鋒模范作用,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育,帶頭示范,凝心聚力,促進(jìn)黨組織隊(duì)伍團(tuán)結(jié)和諧

①貫徹落實(shí)國家衛(wèi)計(jì)委《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》[19],加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),黨員帶頭簽訂承諾書,形成廉潔行醫(yī)的良好氛圍。②在“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育中,注意樹立典型,要求黨員以典型事跡為榜樣,反思自身存在問題,扎實(shí)整改落實(shí),把學(xué)習(xí)教育和黨員干部思想作風(fēng)、紀(jì)律教育相結(jié)合,加強(qiáng)支部黨員教育和管理;爭(zhēng)做“5好”黨支部。③優(yōu)化黨建工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨建工作的常態(tài)化,長(zhǎng)期堅(jiān)持、形成常態(tài),同時(shí)充分利用書籍、互聯(lián)網(wǎng)、微信等廣泛開展自我學(xué)習(xí)及提高,率先在醫(yī)院支部?jī)?nèi)設(shè)立黨員文化墻,黨員活動(dòng)室,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,為深入融合臨床工作,支部書記提出支部學(xué)習(xí)“五時(shí)間”,即業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)學(xué)、交班時(shí)學(xué)、查房帶教時(shí)學(xué)、微信交流時(shí)學(xué)、集體活動(dòng)時(shí)學(xué)。充分利用紅星云及學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái),采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)研討的雙模式學(xué)習(xí)黨的理論和方針政策,不斷完善學(xué)習(xí)制度、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,全面提高廣大黨員干部綜合素質(zhì),保證參學(xué)率為100%,加強(qiáng)黨員的黨性觀念,提高政治素養(yǎng)。四是提高黨員隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力,派出中青年骨干到國內(nèi)外研修,進(jìn)行國內(nèi)外短期學(xué)術(shù)交流,多人次在國際頂尖會(huì)議上做學(xué)術(shù)報(bào)告。五是關(guān)心關(guān)懷黨員,重陽節(jié)前夕看望退休老教授,關(guān)心援疆干部家庭等,促進(jìn)黨組織內(nèi)部團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。

2.3 抓聯(lián)合建設(shè),黨建工作與學(xué)科建設(shè)協(xié)同融合是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)

將黨建與學(xué)科建設(shè)緊密結(jié)合,積極促進(jìn)兩者的融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)融合縱向到底,工作推進(jìn)橫向到邊”新的工作格局[20]。做為醫(yī)院基層黨支部,本黨支部貫徹以黨建促進(jìn)學(xué)科建設(shè)思想,提升學(xué)科影響力?！澳I內(nèi)科黨支部走到哪里,黨建工作做到哪里”,這是本黨支部一以貫之的的黨建工作理念;“黨建與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合,以黨建促進(jìn)學(xué)科建設(shè)”是本黨支部堅(jiān)持的工作核心;本黨支部將進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部政治、思想、制度、組織、作風(fēng)及紀(jì)律建設(shè),充分發(fā)揮黨支部教育、管理、監(jiān)督黨員與組織、宣傳、服務(wù)群眾的重要作用,將黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)科發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘[21],為建設(shè)具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的一流學(xué)科提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

2.3.1 以黨建促進(jìn)學(xué)科建設(shè),提升學(xué)科影響力 2017年以來,本黨支部堅(jiān)持“黨建工作與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合,以黨建促進(jìn)學(xué)科建設(shè)”,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合并推進(jìn),效果顯著。①各項(xiàng)臨床指標(biāo)穩(wěn)中有升,開展了多項(xiàng)新技術(shù)新項(xiàng)目。②充分發(fā)揮區(qū)域影響力,在危急重癥患者救治方面取得了一定的突破,得到了很大的反響。③發(fā)揮黨員帶頭作用,積極開展基礎(chǔ)及臨床科研,獲得國家級(jí)、省部級(jí)課題多項(xiàng),發(fā)表論文數(shù)篇,獲得科技成果獎(jiǎng)多項(xiàng)(前三)及專利多項(xiàng)。④黨建引領(lǐng)下出色完成各項(xiàng)教學(xué)任務(wù),并培養(yǎng)湖南省優(yōu)秀博士、中南大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生,支部成員獲得省級(jí)教育特等獎(jiǎng)。⑤注意多學(xué)科協(xié)作,與中南大學(xué)自動(dòng)化學(xué)院黨支部進(jìn)行支部共建活動(dòng),用黨建活動(dòng)促進(jìn)多學(xué)科協(xié)作,發(fā)展醫(yī)工結(jié)合項(xiàng)目。這是都是“黨建工作與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合,以黨建促進(jìn)學(xué)科建設(shè)”結(jié)出的碩果。

2.3.2 圍繞“全民健康”這一目標(biāo),將黨建工作落在實(shí)處 在黨的十八大報(bào)告明確指出,只有為群眾服務(wù),黨組織建設(shè)方能凝聚人心,推動(dòng)發(fā)展[6]。因此,本黨支部在日常黨建與學(xué)科建設(shè)過程中,一方面加強(qiáng)自身建設(shè),另一方面盡可能輻射下級(jí)醫(yī)院,為下級(jí)醫(yī)院傳經(jīng)送寶,上下聯(lián)動(dòng),促進(jìn)全民健康的實(shí)現(xiàn)。①堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶走基層,協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)院腎內(nèi)科建立完善,同時(shí)協(xié)助建立血液凈化中心,解決了當(dāng)?shù)夭∪丝床‰y的問題。②牽頭組織湖南省基層醫(yī)院腹膜透析同質(zhì)化培訓(xùn)項(xiàng)目,科室醫(yī)務(wù)人員走遍全省55個(gè)縣,使基層醫(yī)院腹膜透析技術(shù)從無到有,為分級(jí)診療制度落地提供了技術(shù)支撐;③依托湖南省腎病聯(lián)盟這一平臺(tái),在中央財(cái)政項(xiàng)目支持下,與湖南省湘雅醫(yī)學(xué)與健康基金會(huì)一起組織開展“腎腎不息幫扶站”貧困尿毒癥患者醫(yī)療救助公益活動(dòng),到邊遠(yuǎn)地區(qū)開展義診、查房、疑難病例討論等公益活動(dòng),為廣大尿毒癥患者送去了福音。④響應(yīng)國家“一帶一路”倡議,發(fā)起在成立中國“一帶一路”腎病聯(lián)盟;選派優(yōu)秀青年骨干到新疆吐魯番開展援疆工作一年半,幫助建設(shè)腎病血液凈化中心,工作卓有成效;在吐魯番市人民醫(yī)院成立“腎內(nèi)科名醫(yī)工作室”,支部教授定期到該院指導(dǎo)工作。⑤普及腎臟病防治知識(shí),腎內(nèi)科病房和血液凈化中心每個(gè)月定期舉行健康大講堂,為老百姓和腎病患者進(jìn)行腎臟病科普;每年腎臟病日舉行大型義診和講座,并定期對(duì)病人進(jìn)行家訪;設(shè)立微信公眾號(hào),制作和發(fā)放健康科普手冊(cè),爭(zhēng)取做到人人享有腎臟健康。

2.2.3 堅(jiān)持黨管人才、黨育人才 “一名黨員就是一面旗幟[22]”,腎內(nèi)科黨支部全體黨員時(shí)刻堅(jiān)定理想信念,砥礪前行,在工作中發(fā)揮模范帶頭作用,“有困難,黨員上,有難題,黨員解”,這已經(jīng)在腎內(nèi)科形成了共識(shí)。為廣泛聯(lián)系群眾,還建立了黨員和群眾結(jié)對(duì)子活動(dòng),融洽黨群關(guān)系,促進(jìn)共同提高。學(xué)科要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。腎內(nèi)科黨支部以人才引領(lǐng)發(fā)展為導(dǎo)向,堅(jiān)持黨管人才、黨育人才,尤其是重視對(duì)年輕人才的培養(yǎng)。目前,腎內(nèi)科黨支部70%以上的年輕醫(yī)生都有國外或國內(nèi)一流學(xué)科研修經(jīng)歷,近年醫(yī)護(hù)人員70余人次進(jìn)行國內(nèi)外短期學(xué)術(shù)交流,多人在美國腎臟病年會(huì)等國際會(huì)議上做學(xué)術(shù)報(bào)告,多人獲得國家自然科學(xué)基金青年基金資助,分別有年輕黨員獲得湖南省杰出青年基金、湖湘青年英才和湖南省高層次衛(wèi)生人才“225”工程醫(yī)學(xué)學(xué)科骨干人才計(jì)劃。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來,才是真正的共產(chǎn)黨人[23]。” 無論是援非援疆,還是汶川地震等重大自然災(zāi)害,亦或是貧困山區(qū)扶貧,都可以看到腎內(nèi)科黨支部黨員同志的身影。2020年新冠肺炎疫情伊始,腎內(nèi)科黨支部在全院率先提交了全體黨員簽名的抗疫請(qǐng)戰(zhàn)書。腎內(nèi)科派遣6名醫(yī)務(wù)人員做為第三批援鄂醫(yī)療隊(duì)出征武漢,他們用精湛的醫(yī)療技術(shù)、精細(xì)的護(hù)理技能和體貼入微的關(guān)愛救治著每一位新冠肺炎患者,湘雅腎內(nèi)科醫(yī)務(wù)人員的妙手仁心深深打動(dòng)了患者,給武漢人民留下了深刻的印象。其中,兩位援鄂隊(duì)員表現(xiàn)優(yōu)異,火線入黨。2022年底,新冠疫情再次肆虐,腎內(nèi)科黨支部再次提交了全體黨員簽名的抗議請(qǐng)戰(zhàn)書,到人民需要的前線去!以上都是堅(jiān)持黨管人才、黨育人才的成果!

3 結(jié)論

習(xí)總書記指出,“沒有全民健康,就沒有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)健康中國建設(shè),努力全方位、全周期保障人民健康”[24]。新時(shí)期,醫(yī)院發(fā)展建設(shè)必須將黨建作為一面“ 旗幟”[25]。做為黨建工作理論及實(shí)踐基礎(chǔ)扎實(shí)、制度完善、管理規(guī)范的綜合性公立醫(yī)院的基層黨組織,完善自身的黨建工作,帶動(dòng)學(xué)科發(fā)展,我們以自己的工作實(shí)踐啟示,要以黨建帶動(dòng)學(xué)科建設(shè),促進(jìn)多學(xué)科合作,才有可能更好地促進(jìn)全民健康,從而實(shí)現(xiàn)全面小康。