小草

8月20日，社會(huì)文化司司長(zhǎng)歐陽瑜聯(lián)同博企召開“福隆新街步行區(qū)計(jì)劃”記者會(huì)時(shí)表示，經(jīng)聆聽社會(huì)各界的意見，深化計(jì)劃內(nèi)容，特區(qū)政府組成工作團(tuán)隊(duì)，包括文化局、市政署、交通事務(wù)局、土地工務(wù)局、治安警察局、消防局等部門，持續(xù)進(jìn)行籌備工作，並聯(lián)同永利渡假村（澳門）股份有限公司推進(jìn)計(jì)劃。計(jì)劃將由9月29日起每日上午11時(shí)至凌晨1時(shí)試行，其中，中午12時(shí)至下午5時(shí)為日間文創(chuàng)市集與表演活動(dòng)，傍晚6時(shí)後則為街道夜市與文化導(dǎo)賞。當(dāng)局又透露，透過坊會(huì)協(xié)助收集意見，9成5住戶和商戶持不反對(duì)意見，當(dāng)中近8成贊成計(jì)劃，僅5人表示反對(duì)。期望步行區(qū)計(jì)劃以福隆新街為核心，積極發(fā)掘、拓展和整合周邊街道的文化資源，與周邊平日旅客及市民人流相對(duì)密集的新馬路、議事亭前地、崗頂前地文物建築群等核心旅遊區(qū)串聯(lián)，創(chuàng)造具活力、藝文氛圍良好的休閒旅遊體驗(yàn)及舒適的步行環(huán)境。其中的亮點(diǎn)是，作為支持單位的永利渡假村（澳門）股份有限公司將在步行區(qū)注入藝文表演和活動(dòng)、休閒餐飲、美化裝飾、藝術(shù)打卡裝置等元素，吸引人流，豐富步行區(qū)遊賞體驗(yàn)。

其實(shí)，文化局曾於7月25日向文發(fā)委提出“福隆新街步行區(qū)計(jì)劃”，當(dāng)時(shí)未有公佈具體詳細(xì)內(nèi)容，也沒有落實(shí)的時(shí)間表。僅不到一個(gè)月的時(shí)間，特區(qū)政府組成工作團(tuán)隊(duì)進(jìn)行籌備工作，完成了福隆新街步行區(qū)計(jì)劃的內(nèi)容及時(shí)間。顯而易見，促成福隆新街步行區(qū)計(jì)劃成功落實(shí)的，一是政府的主導(dǎo)，二是博企的支持，三是社團(tuán)的參與，三方面都起到?jīng)Q定性的作用?；仡櫺姓L(zhǎng)官賀一誠早於5月公開透露，六家博企在首季度已提出詳細(xì)活化六個(gè)舊城區(qū)計(jì)劃。政府已基本同意有關(guān)規(guī)劃，希望盡快付諸行動(dòng)，讓舊城區(qū)與氹仔金光大道等同步發(fā)展。其後在8月初公佈的《經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展規(guī)劃》諮詢文本亦有提到，持續(xù)推進(jìn)歷史文化片區(qū)的活化工作，加入本地特色文化體驗(yàn)元素，建設(shè)具吸引力、獨(dú)特性的文旅空間，吸引中小企業(yè)進(jìn)駐，提高景點(diǎn)的文旅體驗(yàn)，促進(jìn)文化與旅遊業(yè)聯(lián)動(dòng)，並使片區(qū)發(fā)揮牽引周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展的作用。推動(dòng)博彩經(jīng)營承批公司因應(yīng)社區(qū)的客觀環(huán)境及接受程度，透過“以大帶小”形式，聯(lián)合本地中小企業(yè)，開展透過引進(jìn)企業(yè)品牌及舉辦社區(qū)活動(dòng)，引客入?yún)^(qū)，活化創(chuàng)新旅遊景點(diǎn)，讓旅客發(fā)掘社區(qū)新體驗(yàn)，帶動(dòng)周邊餐飲和零售業(yè)發(fā)展。

“福隆新街步行區(qū)計(jì)劃”由本澳六家博企之一的永利全力支持，可謂打下六博企承擔(dān)舊城區(qū)活化計(jì)劃的頭炮。步行街的意義，既是一座城市的名片，還是城市商業(yè)資源的集聚區(qū)，在內(nèi)地，商業(yè)步行街發(fā)展成功的比比皆是。然而，澳門地方細(xì)，很多景區(qū)其實(shí)僅是一條街而已，加上很多景區(qū)即社區(qū)，很難發(fā)展純商業(yè)化步行街文化。而福隆新街位於澳門歷史城區(qū)，完整保留有堪稱青樓文化活化石的建築群，同時(shí)還被視作澳門博彩業(yè)的發(fā)源地之一，故“福隆新街步行區(qū)計(jì)劃”，不應(yīng)舍本逐末視作一個(gè)吸引遊客發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)目的商業(yè)步行街項(xiàng)目，而應(yīng)該定位在一個(gè)在文化+旅遊的推廣旅遊項(xiàng)目。這就與行政長(zhǎng)官賀一誠關(guān)於：六家博企活化舊城區(qū)計(jì)劃，讓舊城區(qū)與氹仔金光大道等同步發(fā)展的說法似乎有出入。大家都見到，福隆新街只是一條200多米長(zhǎng)的古街，舖位不多，且路面很窄，雖有不少遊客前往拍攝、購買手信、品嘗本地美食，但和周邊的熱門景點(diǎn)新馬路、大三巴相比，顯得人流稀少，生意冷清很多。難以想像，博企如何透過“以大帶小”形式，聯(lián)合本地中小企業(yè)，引客入?yún)^(qū)，活化創(chuàng)新旅遊景點(diǎn)，讓旅客發(fā)掘社區(qū)新體驗(yàn)，帶動(dòng)周邊餐飲和零售業(yè)發(fā)展。值得留意的還有，活動(dòng)期間引發(fā)的人聲吵雜、人流阻塞，等等，對(duì)提升旅客的旅遊體驗(yàn)大打折扣。

筆者認(rèn)為，當(dāng)局有決心活化舊城區(qū)，推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一項(xiàng)受居民商戶歡迎的德政，但“福隆新街步行區(qū)計(jì)劃”作為試行項(xiàng)目，仍有發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)整問題的空間，比如，結(jié)合街道文化，引入更多的文化歷史元素，合力打造一個(gè)豐富的文化旅遊體驗(yàn)、休閒舒適的步行環(huán)境，令居民遊客樂於前來遊賞體驗(yàn)澳門的街道文化特色，而購買手信只是行程的一個(gè)環(huán)節(jié)而非目的。倘“福隆新街步行區(qū)計(jì)劃”能夠如官方所期望逹致引客入?yún)^(qū)、活化創(chuàng)新旅遊景點(diǎn)體驗(yàn)的成效，將來可考慮有條件定位作永久的步行街，甚至成為其他博企打造活化步行街參考的模式。