8月26日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平習(xí)近平在結(jié)束出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤並對南非進行國事訪問回到國內(nèi)後，在烏魯木齊專門聽取新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工作彙報。中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記馬興瑞等作了彙報，自治區(qū)政府主席艾爾肯·吐尼亞孜等參加彙報會。

聽取彙報後，習(xí)近平發(fā)表了重要講話，對新疆各項工作取得的成績給予肯定。他指出，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的地位，事關(guān)強國建設(shè)、民族復(fù)興大局。黨中央關(guān)於新疆各項工作的要求是十分明確的，關(guān)鍵要領(lǐng)會到位、落實到位。既要抓實當下，解決好當前發(fā)展穩(wěn)定面臨的突出問題，又要有長遠謀劃，紮實推進事關(guān)長治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長遠性工作，積極解決各種深層次矛盾和問題。

習(xí)近平強調(diào)，要始終把維護社會穩(wěn)定擺在首位，加強抓穩(wěn)定和促發(fā)展兩方面工作的統(tǒng)籌結(jié)合，以穩(wěn)定確保發(fā)展，以發(fā)展促進穩(wěn)定。要著眼長治久安，高舉法治旗幟，用好法律武器，提升法治化水準，築牢穩(wěn)定的法治基礎(chǔ)。要完善防範化解重大風(fēng)險隱患機制，把開展反恐反分裂鬥爭與推動維穩(wěn)工作法治化常態(tài)化結(jié)合起來，堅持標本兼治、綜合施策，加強源頭治理。要深入推進伊斯蘭教中國化，有效治理各種非法宗教活動。要增強憂患意識，居安思危，抓細抓實各項工作，鞏固來之不易的社會穩(wěn)定局面。

習(xí)近平指出，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線。要把鑄牢中華民族共同體意識工作抓實。無論是出臺法律法規(guī)還是政策措施，都要把是否有利於強化中華民族的共同性、增強中華民族共同體意識作為首要考慮。要堅定推行國家通用語言文字教育，逐步提高群眾使用國家通用語言文字的意識和能力。要加強文物和文化遺產(chǎn)保護利用，引導(dǎo)幹部群眾樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、宗教觀。要加強對青少年的現(xiàn)代文明教育、科普教育，引導(dǎo)他們積極融入現(xiàn)代文明生活。要積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，提高人口和產(chǎn)業(yè)聚集度，加快建設(shè)互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進各族群眾交往交流交融。

習(xí)近平強調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高品質(zhì)發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化，新疆面臨新機遇，要有新作為。要立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推進科技創(chuàng)新，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建體現(xiàn)新疆特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動新疆邁上高品質(zhì)發(fā)展的軌道，同全國一道全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展，最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興作為發(fā)展的重要抓手，加大經(jīng)濟發(fā)展和民生改善工作力度，加強水利設(shè)施建設(shè)和水資源優(yōu)化配置，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和光伏等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，根據(jù)資源稟賦，培育發(fā)展新增長極。要做好對口支援工作，加強新疆與內(nèi)地產(chǎn)業(yè)合作、人員往來，鼓勵和引導(dǎo)新疆群眾到內(nèi)地就業(yè)，鼓勵和支持內(nèi)地人口到新疆創(chuàng)業(yè)、居住。要發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，從實際出發(fā)抓好對外開放工作，加快“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)，使新疆成為我國向西開放的橋頭堡。

習(xí)近平指出，做好新疆工作，要堅持工作力量下沉，黨員、幹部要深入基層、深入群眾，組織體系和工作力量要直達基層，充實基層一線力量。建強基層黨組織，實現(xiàn)基層黨組織全覆蓋，解決一些基層黨組織軟弱渙散問題。優(yōu)化向重點鄉(xiāng)村選派第一書記和工作隊制度，把駐村工作隊派下去，把當?shù)貛植颗囵B(yǎng)起來。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，把準群眾訴求，及時解決基層群眾的困難和矛盾。

習(xí)近平強調(diào)，要加強正面宣傳，展現(xiàn)新疆開放自信的新面貌新氣象，多渠道多形式講好新時代新疆故事，有針對性地批駁各種不實輿論、負面輿論、有害言論。要加大新疆旅遊開放力度，鼓勵國內(nèi)外遊客到新疆旅遊。

習(xí)近平指出，要落實黨中央確定的政策舉措，堅持兵地一盤棋，在反恐維穩(wěn)、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護、民族團結(jié)、幹部人才等方面加大融合力度，加快推進兵地融合發(fā)展。

習(xí)近平強調(diào)，做好新疆工作，關(guān)鍵是要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實加強黨的建設(shè)。要堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹黨中央決策部署。認真總結(jié)第一批主題教育的成功經(jīng)驗，高質(zhì)量推進第二批主題教育，結(jié)合新疆實際加強幹部隊伍理論學(xué)習(xí)和政策培訓(xùn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)幹部調(diào)查研究、把握政策、推進工作、聯(lián)繫群眾的能力。加強幹部隊伍政治建設(shè)，嚴明政治紀律，堅定政治立場。加強新疆同中央國家機關(guān)和內(nèi)地幹部雙向交流、掛職任職，優(yōu)化幹部結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)化素質(zhì)。持續(xù)深化正風(fēng)肅紀反腐，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

總書記強調(diào)：“黨中央關(guān)於新疆各項工作的要求是十分明確的，關(guān)鍵要領(lǐng)會到位、落實到位?！?/p>

如何做到領(lǐng)會到位、落實到位？總書記指明了重要的方法論——“既要抓實當下，解決好當前發(fā)展穩(wěn)定面臨的突出問題，又要有長遠謀劃，扎實推進事關(guān)長治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長遠性工作，積極解決各種深層次矛盾和問題?！?/p>

可從這樣幾方面深入理解：

——要始終把維護社會穩(wěn)定擺在首位，加強抓穩(wěn)定和促發(fā)展兩方面工作的統(tǒng)籌結(jié)合，以穩(wěn)定確保發(fā)展，以發(fā)展促進穩(wěn)定。

做好新疆工作，處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)係特別重要。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，經(jīng)濟發(fā)展無從談起，這是前提。新疆如此，整個國家也是如此。經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡相輔相成，這是被歷史證明的道理。

無論過去還是未來，穩(wěn)定始終是新疆發(fā)展繁榮的生命線。而今天的新疆，正處在高品質(zhì)發(fā)展關(guān)鍵時期，更加需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。

總書記強調(diào)，“要著眼長治久安，高舉法治旗幟，用好法律武器，提升法治化水平，築牢穩(wěn)定的法治基礎(chǔ)”“要增強憂患意識，居安思危，抓細抓實各項工作，鞏固來之不易的社會穩(wěn)定局面”。

——鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線。

主線，意味著民族地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等，都要緊緊圍繞、毫不偏離這條主線。

無論是出臺法律法規(guī)還是政策措施，都要把是否有利於強化中華民族的共同性、增強中華民族共同體意識作為首要考慮。

“要堅定推行國家通用語言文字教育”“要加強文物和文化遺產(chǎn)保護利用”“要加強對青少年的現(xiàn)代文明教育、科普教育”“要積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”……把鑄牢中華民族共同體意識這項工作抓實，總書記提出具體要求。

中華文明是新疆各民族文化的根脈所在。加強中華民族大團結(jié)，長遠和根本的是增強文化認同。

在第三次中央新疆工作座談會上，習(xí)近平總書記提出“文化潤疆”，“就是要從根本上切實解決政治認同、人心向背的問題”。

正確的國家觀、民族觀、歷史觀、宗教觀，文以化之、文以鑄之。文化認同問題解決了，對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同才能鞏固。

——構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化，新疆面臨新機遇，要有新作為。

發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，也是解決新疆問題的總鑰匙。

一年多前總書記在烏魯木齊國際陸港區(qū)考察時指出：“隨著共建‘一帶一路深入推進，新疆不再是邊遠地帶，而是一個核心區(qū)、一個樞紐地帶”。

從曾經(jīng)的邊遠地帶，到今天的“一帶一路”核心區(qū)、樞紐地帶，在融入國家發(fā)展全局中，新疆實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

此次，總書記指出新疆的新機遇、新作為還體現(xiàn)在很多方面：加快構(gòu)建體現(xiàn)新疆特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和光伏等產(chǎn)業(yè)園區(qū)；加強新疆與內(nèi)地產(chǎn)業(yè)合作、人員往來；加快“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)……把握新疆在國家全局中的戰(zhàn)略定位，更好把發(fā)展成果落實到改善民生、惠及當?shù)?、增進團結(jié)上，讓新疆同全國一道全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，這是新疆高品質(zhì)發(fā)展的應(yīng)有之義。

——堅持工作力量下沉，黨員、幹部要深入基層、深入群眾。

“實現(xiàn)基層黨組織全覆蓋，解決一些基層黨組織軟弱渙散問題”“把駐村工作隊派下去，把當?shù)貛植颗囵B(yǎng)起來”“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗，把準群眾訴求，及時解決基層群眾的困難和矛盾”……總書記在彙報會上對基層黨組織建設(shè)、黨員幹部作風(fēng)建設(shè)提出明確要求。

興疆穩(wěn)疆，重在基層。

這一次，總書記強調(diào)：“做好新疆工作，關(guān)鍵是要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實加強黨的建設(shè)?！?/p>

建設(shè)堅強的幹部隊伍、嚴密的基層組織體系、管用的群眾工作機制，正是落實總書記要求的具體體現(xiàn)。牢牢把握新疆在國家全局中的戰(zhàn)略定位，在中國式現(xiàn)代化進程中更好建設(shè)美麗新疆。