特區(qū)政府在引進(jìn)人才的同時(shí),當(dāng)中更不可忽略的是本地人才的培養(yǎng)。你認(rèn)為特區(qū)政府應(yīng)如何吸引海外的澳門人才回流?澳門各界或?qū)I(yè)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用?
澳門立法會(huì)李良汪議員:澳門現(xiàn)時(shí)人口約有68.2萬人,當(dāng)中外地僱員16.8萬人,以“2021年度現(xiàn)金分享計(jì)劃”合資格澳門居民約有70多萬,若按上述資料估算,現(xiàn)時(shí)旅居外地的澳門居民逾20萬人,當(dāng)中不乏行業(yè)精英及專業(yè)人才,因此,透過鼓勵(lì)措施,吸及相關(guān)人士回澳,對(duì)本澳建設(shè)高質(zhì)量人才團(tuán)隊(duì),提升整體人才比例具有重要意義。
當(dāng)局過去在吸引人才回流方面亦曾作出一系列工作,包括舉辦回歸周年人才回澳考察計(jì)劃,讓相關(guān)人士了解到更多特區(qū)未來的發(fā)展機(jī)遇;構(gòu)建澳人回流資訊平臺(tái),讓有意回流人士更易獲取所需的資訊;開展澳人回流研究,歸納出澳門居民回流的推動(dòng)力與阻力因素,並就跟蹤人才動(dòng)向、保持與人才聯(lián)繫、促進(jìn)人才回流提出短中期常規(guī)措施;向在外的澳門人才發(fā)出問卷,以收集其回流意願(yuàn)、憂慮及可能需要面對(duì)的種種問題,為未來制定鼓勵(lì)外地澳門人才回流政策提供參考;另外,為吸引身處外地從事教研工作或高校行政工作的澳門居民回澳服務(wù),當(dāng)局亦曾推出“教研及行政人員回澳短期工作獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”,增進(jìn)在外澳門人才對(duì)本澳現(xiàn)況和未來發(fā)展的認(rèn)識(shí),提升其將來回澳服務(wù)的機(jī)會(huì)。
相關(guān)措施雖然亦起到一定程度作用,但面對(duì)世界各地以及鄰近地區(qū)吸引人才措施,澳門必須持續(xù)擴(kuò)大自身吸引力及優(yōu)勢(shì)。例如,作為大灣區(qū)主要城市之一,要在發(fā)展中脫穎而出,一方面要依賴吸引和引進(jìn)優(yōu)秀的人才來澳發(fā)展建設(shè);另一方面亦須不斷推動(dòng)自身教育發(fā)展,尤其在高等教育方面,透過政策支持本地高校邁向世界一流水準(zhǔn),使本澳教育素質(zhì)得到持續(xù)提升,除了可以作為本地青年人才的培育基地,亦能吸引世界各地的優(yōu)秀人才。因此,本澳高校應(yīng)加強(qiáng)與海內(nèi)外各大高校之間的聯(lián)繫,以更開放的態(tài)度,積極推動(dòng)本地與外地高校合作,推動(dòng)本澳高質(zhì)量的教育發(fā)展,為本澳多元發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
再者,一個(gè)地區(qū)要吸引並留住人才,當(dāng)?shù)赝晟频姆课荨⒔煌?、醫(yī)療、教育等方面的政策,以及良好的社會(huì)環(huán)境必不可少,在此基礎(chǔ)上,更需要當(dāng)?shù)啬芴峁C(jī)會(huì)予人才不斷向上流動(dòng)。因此,政府應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)有利條件,讓人才能加速回流,進(jìn)而提升本地高端人才比例。
暨南大學(xué)澳門研究院院長(zhǎng)葉農(nóng)教授:如前所述,澳門特區(qū)政府應(yīng)該積極創(chuàng)造人才引進(jìn)所需要的環(huán)境,這樣才能吸引人才回流澳門。澳門各界、專業(yè)社團(tuán)有責(zé)任、有義務(wù)發(fā)揮積極的溝通、組織、協(xié)調(diào)作用,協(xié)助政府完成吸引人才的任務(wù)。人才引進(jìn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,除政府努力外,還需要社會(huì)各界共同努力,共同承擔(dān)起引進(jìn)人才的責(zé)任,共同為人才引進(jìn)出力。澳門需要在克服阻力,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)方面進(jìn)一步加強(qiáng)。此外還要發(fā)揮各個(gè)專業(yè)社團(tuán)的影響力,去引進(jìn)專業(yè)人才。
澳門專才發(fā)展學(xué)會(huì)高俊輝會(huì)長(zhǎng):我認(rèn)為“人才回流”這一問題,特區(qū)政府是相當(dāng)重視的,人才發(fā)展委員會(huì)將吸引海外的澳門人才回流作為每年的重點(diǎn)工作。據(jù)有關(guān)研究顯示,在外的澳門人才回流遇到的最大瓶頸,是澳門缺乏發(fā)展其專業(yè)的平臺(tái),不能發(fā)揮他們的專業(yè)能力。當(dāng)特區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到有一定規(guī)模,相信能改善並吸引相關(guān)專業(yè)的澳門人才回流。
澳門是微型經(jīng)濟(jì)體,不可能所有的產(chǎn)業(yè)都發(fā)展,在海外的澳門人才可以考慮粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,大灣區(qū)有完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈,能為這些人才提供更多合適的發(fā)展空間。
近年,澳門特區(qū)政府推出一系列實(shí)習(xí)計(jì)劃,使年輕人才了解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比如:人才發(fā)展委員會(huì)和深合區(qū)民生事務(wù)局聯(lián)合舉辦“澳門青年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)習(xí)計(jì)劃”;邀請(qǐng)學(xué)士課程在讀生前往內(nèi)地重點(diǎn)企業(yè)開展為期六周的實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)崗位涉及制藥、食品研發(fā)、智慧製造、車輛動(dòng)力學(xué)、質(zhì)量管理等;對(duì)於學(xué)術(shù)和科研類回流人士,澳門高校是很好的平臺(tái);澳門大學(xué)設(shè)有濠江學(xué)者計(jì)劃,在國(guó)際著名大專院校畢業(yè)的本澳永久性居民可加入澳大,成功申請(qǐng)者除在澳大進(jìn)行研究外,還可到外地著名大學(xué)或機(jī)構(gòu)擔(dān)任訪問學(xué)者或研究員。
澳門人才發(fā)展委員會(huì)網(wǎng)頁設(shè)有澳人回流資訊平臺(tái),讓身在外地的澳門人更好地全面了解澳門民生和發(fā)展資訊,有助他們回澳發(fā)展。並且曾與教育基金合辦“教研和行政人員短期回澳工作計(jì)劃”,鼓勵(lì)在外從事教研工作的人士利用假期回澳短期工作,體驗(yàn)在本澳高校的工作環(huán)境,藉此提升在海外的澳門人才回流機(jī)會(huì),預(yù)計(jì)本年內(nèi)重啟此計(jì)劃。
記得大概十年前,我在當(dāng)時(shí)的服務(wù)社團(tuán)協(xié)助承辦了“‘你想前途——澳門大專學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃”,專為澳門的海外學(xué)生提供暑假實(shí)習(xí),希望他們讀完大學(xué)後可以回來澳門發(fā)展。當(dāng)時(shí)的學(xué)生最擔(dān)心回來後找不到相應(yīng)的工作,不是怕無人請(qǐng),是澳門沒有相關(guān)專業(yè)的工作和職位。當(dāng)時(shí)我?guī)退麄冋铱萍己?D設(shè)計(jì)的實(shí)習(xí)崗位真是非常困難,最後要安排在外地公司。
澳門大部分的海外人才不選擇回澳門發(fā)展,主要是沒有對(duì)口的工作,而且發(fā)展空間有限,所以選擇留在外地發(fā)展,澳門人才發(fā)展委員會(huì)定期將澳門海外人才的資訊作專題報(bào)告。以澳門大學(xué)和澳門科技大學(xué)為例,由於有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,以及大學(xué)的世界排名較高,因此,相對(duì)可以吸引他們回澳發(fā)展,但這只能解決少數(shù)的人才回流問題,最重要的還是需要一個(gè)有多元經(jīng)濟(jì)、多元產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
群力智庫李永健常務(wù)理事:政府應(yīng)與相關(guān)院校的澳門學(xué)生會(huì)、校友會(huì)等取得緊密聯(lián)繫,並與本地企業(yè)合作,定期發(fā)佈澳門產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的相關(guān)資訊及增加實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。另可聯(lián)合澳門各界和專業(yè)社會(huì)團(tuán)體,在每年暑假時(shí)多舉辦相關(guān)的企業(yè)參訪活動(dòng),以及提供與學(xué)科相關(guān)的實(shí)習(xí)崗位,這樣既能增進(jìn)他們對(duì)澳門有關(guān)行業(yè)的了解,也能讓他們有一展所長(zhǎng)的機(jī)會(huì),增加對(duì)澳門的認(rèn)同感和歸屬感;必要時(shí),更可透過政策或稅務(wù)優(yōu)惠吸引更多中大型企業(yè)參加同類活動(dòng)。
根據(jù)教青局的2022年“澳門大專應(yīng)屆畢業(yè)生升學(xué)與就業(yè)意向調(diào)查”統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,有意就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生選擇外地就業(yè)的三大原因分別是“預(yù)計(jì)難以在澳門找到理想工作”、“所就讀的學(xué)科在澳門缺乏發(fā)展機(jī)會(huì)”、和“吸取海外工作經(jīng)驗(yàn)”,除了後者難以改變外,相信前兩者只要政府推行有利相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有前景和潛力,讓年輕人了解到掌握多元知識(shí)更有利職業(yè)發(fā)展,讓他們預(yù)見到前景,預(yù)見方能遇見,自然就不愁本澳人才流失。