■本刊編輯部

“目前收入的話，一周能夠吃一餐肉，改善一次伙食，一生病就完全不夠花”“適合退休后人員的工作崗位可以多一些，公益性崗位招錄需要更加公平”“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地難，休閑旅游時(shí)汽車無處停，餐宿無處覓”……這些，都是來自上海鄉(xiāng)村的真實(shí)聲音。

根據(jù)習(xí)近平總書記在中央農(nóng)辦調(diào)研報(bào)告上的重要批示精神，從2月上旬起，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織力量，開展了百村萬戶大調(diào)研，用“解剖麻雀”的方式走訪了九個(gè)涉農(nóng)區(qū)的61個(gè)鎮(zhèn)209個(gè)村，完成問卷調(diào)查10399份。調(diào)研形成了4萬余字的報(bào)告，梳理出了近期著力促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的工作任務(wù)清單，大調(diào)研工作得到了中央農(nóng)辦和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

本次百村萬戶大調(diào)研有五個(gè)特點(diǎn)。

第一，真。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚焦促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)民生活方式，提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高鄉(xiāng)村治理能力，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，堅(jiān)持問計(jì)于民、問需于民，發(fā)現(xiàn)真問題，解決真問題。從農(nóng)民的意愿和期盼入手，要求“民有所求，我有所呼”。

第二，準(zhǔn)。調(diào)查研究做得好的關(guān)鍵是要設(shè)計(jì)好問卷。所有的課題都有全國(guó)和上海的比較，“上海卷”突出聚焦“三農(nóng)”發(fā)展中的特征特色、問題短板和農(nóng)民需求意愿，準(zhǔn)確地把老百姓反映的情況摸出來。同時(shí)開展了“預(yù)調(diào)研”，注重改進(jìn)完善，使之更精準(zhǔn)，調(diào)研更加切題。

第三，深?！暗酱蠛永锊拍茏降酱篚庺~”，深入一線才能抓到鮮活的“大魚”。不少調(diào)研組放棄休息，都會(huì)安排周末開展，為的是針對(duì)不同的主體開展調(diào)研。還有的蹲點(diǎn)在鄉(xiāng)村，與百姓同吃同住。46個(gè)蹲點(diǎn)村，成為“三農(nóng)”觀察點(diǎn)，也是農(nóng)情民意的瞭望哨。

第四，細(xì)。調(diào)研不單單是調(diào)查，更要做好研究、研判。調(diào)研組先后開了159次座談會(huì)，問卷調(diào)查以后，對(duì)不同的典型，不同的數(shù)據(jù)進(jìn)一步細(xì)化，還請(qǐng)專家學(xué)者把關(guān)。比如農(nóng)民增收這個(gè)分課題，不再是以往的圍繞工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、轉(zhuǎn)移性收入四個(gè)方面展開，而是聚焦老年農(nóng)民、非農(nóng)就業(yè)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員三種不同類型，分析不同人群的所需所求所盼。

第五，實(shí)。實(shí)實(shí)在在做課題調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。每個(gè)調(diào)研分課題把工作重心放在調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化上，梳理出問題需求清單、任務(wù)清單，明確了工作目標(biāo)、轉(zhuǎn)化形式，有的要出政策文件，有的要做工作指南，有的要跟蹤監(jiān)督，有的要加大工作力度。

本次百村萬戶大調(diào)研有三個(gè)特色。

一是領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)。主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，總體協(xié)調(diào)，其他委班子成員牽頭完成一個(gè)分課題，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)各處室、系統(tǒng)事業(yè)單位以及第三方機(jī)構(gòu)共同參與。

二是開展蹲點(diǎn)調(diào)研。以本次調(diào)研為契機(jī)，建立健全鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，深入開展蹲點(diǎn)調(diào)研，為精準(zhǔn)施策提供第一手資料。

三是培養(yǎng)年輕干部。為廣泛摸清農(nóng)村情況，依托市委組織部選派的25名到鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職的優(yōu)秀年輕干部，結(jié)合各自工作撰寫調(diào)研手記，為調(diào)研提供鮮活素材。

下階段，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委系統(tǒng)干部群眾將按照陳吉寧書記的批示要求，結(jié)合本市鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，進(jìn)一步完善提出改進(jìn)工作方案，推進(jìn)百村萬戶大調(diào)研成果落地見效。讓我們?yōu)樯虾Ｊ修r(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)的百村萬戶大調(diào)研點(diǎn)贊，也希望大調(diào)研的成果更多轉(zhuǎn)化為上海實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的務(wù)實(shí)舉措。