陸璐

國網(wǎng)江蘇省電力有限公司鹽城供電分公司 江蘇 鹽城 224005

引言

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)和居民生活對于電力的需求越來越旺盛。為了確保電力企業(yè)和供給滿足現(xiàn)代化建設(shè)需要，電力企業(yè)要針對企業(yè)管理實際，加強電費賬務(wù)管理，竭誠服務(wù)社會各領(lǐng)域。

1 強化電力企業(yè)電費賬務(wù)管理流程

開展電費賬務(wù)管理工作，除了需要財務(wù)部門參與外，還需要管理部門與執(zhí)行部門等其他工作部門的支持與幫助。只有各部門形成緊密的聯(lián)系與溝通，加強部門之間的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與溝通，才能做好電費賬務(wù)管理工作，提高賬務(wù)處理與對賬工作的水平與效率，推動電力企業(yè)的綜合發(fā)展。在活動與交流過程中，財務(wù)人員需要自覺主動地學(xué)習(xí)電費專業(yè)知識與相關(guān)技能，為賬務(wù)處理與對賬工作的長效發(fā)展貢獻力量，從而實現(xiàn)電費賬務(wù)管理工作的良性循環(huán)與發(fā)展?；谫~務(wù)管理制度，為各項工作開展提供制度保障。要想規(guī)范地開展賬務(wù)管理工作，管理者就應(yīng)該提高對制定賬務(wù)制度工作的關(guān)注度，建立一套具有針對性與專業(yè)性的相關(guān)制度，提高各項工作流程的準確性與合理性。應(yīng)加大資金投入，聘請具有專業(yè)理論知識與豐富工作經(jīng)驗的人才或者團隊，參與到制定賬務(wù)管理工作中，為工作人員開展制定工作提供指導(dǎo)與幫助。在構(gòu)建賬務(wù)相關(guān)制度過程中，工作人員應(yīng)加強對賬務(wù)管理流程內(nèi)容的認識與了解，牢牢掌握住各項工作的要點，將工作歸納到制度中，從而提高工作的規(guī)范性，將制度的管理與約束能力全部發(fā)揮出來。相關(guān)人員自身要樹立終身學(xué)習(xí)的思想觀念，積極學(xué)習(xí)新時代背景下電費賬務(wù)管理的變化對賬要求，在促進自身創(chuàng)新發(fā)展，為制定賬務(wù)管理注入新鮮活力與動力?；谛畔⒒脚_的建設(shè)，可以提供賬務(wù)相關(guān)信息，減輕工作人員的負擔(dān)，激發(fā)工作人員的內(nèi)在潛能，為賬務(wù)管理工作提供支持，從而提高賬務(wù)管理工作效率。

2 加強分析電費異常并對癥治理

通過稽核電費業(yè)財差異，問題占比最高的是網(wǎng)管設(shè)備數(shù)量、功耗等數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，需持續(xù)督辦各省（區(qū)、市）公司加強資源數(shù)據(jù)的維護更新，提升網(wǎng)管設(shè)備和功耗數(shù)據(jù)的準確性。網(wǎng)管設(shè)備數(shù)量有誤：因網(wǎng)管數(shù)據(jù)更新不及時導(dǎo)致集團綜合網(wǎng)管站址關(guān)聯(lián)的4G、5G設(shè)備數(shù)量均與省內(nèi)數(shù)據(jù)庫關(guān)聯(lián)的設(shè)備數(shù)量有出入。此類問題應(yīng)同時做好存量部分的異常統(tǒng)一核實排查處理和新增部分的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動態(tài)維護。網(wǎng)管功耗數(shù)據(jù)有誤：在保證集團網(wǎng)管采集設(shè)備信息與地市報賬設(shè)備信息一致的前提下，集團稽核電量與地市報賬電量或現(xiàn)場直流換算電量的差異過大。此類問題應(yīng)查看RRU/AAU入網(wǎng)時間是否與報賬日期存在差異，核實集團采集結(jié)果是否異常并修正。報賬周期與實際用電周期不符：報賬填寫的起止日期與設(shè)備用電起止日期不相符；多見于報賬操作時手工錄入錯誤及供電局對于新增站點提供的開始日期與設(shè)備實際上電的日期不符。此類問題應(yīng)認真核對填寫報賬周期，對于新增的直供電站點應(yīng)按照設(shè)備實際上電的日期填寫報賬開始日期。PUE系數(shù)不合理：部分站址因靜態(tài)PUE設(shè)置不合理導(dǎo)致報賬電量與測算電量偏差較大，如分、室外微站等PUE系數(shù)初始值設(shè)定為1.5，容易造成30%以上的偏差[1]。此類問題應(yīng)結(jié)合近幾期報賬電量，如未出現(xiàn)高溫或空調(diào)故障等原因引起電量的異常波動，則根據(jù)測算電量與報賬電量的關(guān)系合理調(diào)整PUE值，并同步更新至集團大數(shù)據(jù)平臺，減少業(yè)財偏差。電費包干：站址電費包干多發(fā)生在室分站點上，在包干協(xié)議中約定設(shè)備電費，部分站址會將場地租賃費用打包至包干電費中，導(dǎo)致站點的報賬電量大于設(shè)備用電量。站址電費包干有以下處理方式：一是電費管理員按照實際的電量錄入報賬信息；二是進行電力轉(zhuǎn)改直，確保報賬電量與實際電量相符；三是拆分場地費和電費一體合同，將不同費用納入不同科目支付。一站多表：即一個站址下的設(shè)備從多塊電表處接電。針對同站址存在室分和宏站的情況，應(yīng)在集團綜合網(wǎng)管拆分基站站址主數(shù)據(jù)，按照現(xiàn)場電表所接設(shè)備重新關(guān)聯(lián)站址；針對現(xiàn)場多機柜或多機房的情況，通過邏輯上的電表合并或在現(xiàn)場加掛主電表的方式實現(xiàn)一站一表。跑冒滴漏：由部分不屬于設(shè)備的用電量產(chǎn)生，導(dǎo)致站址報賬用電量大于設(shè)備用電量。通過驗證功耗值是否正常合理、空調(diào)等配套是否正常等方式逐步排查，如一切正常，則檢查從供電電表處到機房或機柜之間有無私接，對于私接設(shè)備應(yīng)立即整改或進行電量分割，對于業(yè)主的私接行為要及時進行追溯。

3 電費退款業(yè)務(wù)的處理

針對電費退款業(yè)務(wù)，采用信息化優(yōu)化流程，提高了電費退款效率，優(yōu)化后財務(wù)支付平均時長明顯縮短，退款賬戶與營銷用戶不一致問題也得到了明顯改善，但也出現(xiàn)了空走流程等問題，加大了內(nèi)部控制風(fēng)險。隨著信息化水平的提升，電網(wǎng)企業(yè)賬務(wù)管理內(nèi)部控制風(fēng)險逐漸加大。這些都是今后信息化工作開展的方向：①完善原始憑證稽核控制。隨著對財務(wù)系統(tǒng)進行技術(shù)優(yōu)化，大量的原始憑證由線下轉(zhuǎn)移到線上，這就要求系統(tǒng)控制也要相應(yīng)優(yōu)化，對上傳的資料進行嚴格檢查，確保原始憑證上傳完整，嚴禁財務(wù)人員對缺乏資料的業(yè)務(wù)流程進行審批。②加強業(yè)務(wù)流程管控。優(yōu)化系統(tǒng)控制，對發(fā)起的每筆業(yè)務(wù)流程均應(yīng)進行嚴格審查。做好事前預(yù)防，嚴禁發(fā)起虛擬業(yè)務(wù)、空走流程。事中監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)立即終止流程。事后分析，定期對業(yè)務(wù)流程進行統(tǒng)計，抽查業(yè)務(wù)的真實性。③嚴格落實崗位不兼容原則。落實“一人一崗、職責(zé)分離”原則，對同一賬號進行多崗位審批的業(yè)務(wù)，系統(tǒng)應(yīng)發(fā)起預(yù)警，終止流程或回退到上一崗位，重新進行審批。同時，應(yīng)對系統(tǒng)賬號做好權(quán)限分配，嚴禁一人多崗的情況發(fā)生。④健全會計資料電子化管理制度。對線上傳遞的原始憑證，要做好技術(shù)支持，合理進行數(shù)據(jù)存儲與調(diào)用，嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)保密工作要求，防止數(shù)據(jù)泄露。同時，要開發(fā)電子化憑證打印功能，方便財務(wù)人員打印使用，確保會計資料及時歸檔。⑤打造信息化復(fù)合人才。在信息化基礎(chǔ)上，要做好業(yè)財職責(zé)分工與落實，實現(xiàn)業(yè)務(wù)閉環(huán)管理，提升人員的綜合素質(zhì)，加大人才梯隊的建設(shè)力度。業(yè)務(wù)人員應(yīng)掌握財務(wù)工作要求，財務(wù)人員也應(yīng)積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，并熟練掌握業(yè)務(wù)流程，同時積極主動參與跨領(lǐng)域交流與合作，成長為復(fù)合型人才。

4 提升電力企業(yè)電費賬務(wù)管理水平的對策

4.1 加強電力客戶的分類管控

供電公司應(yīng)按照不同的客戶性質(zhì)，對不同的電力客戶進行分類管控。通過基本指標對不同的客戶進行分類，以加強供電公司對電力客戶的管控力度，減小供電公司電費回收環(huán)節(jié)的外部環(huán)境風(fēng)險。在實際操作中，電力客戶分類管控的依據(jù)應(yīng)該為不同電力客戶的信用等級或企業(yè)社會信譽等級及征信、電費回收風(fēng)險發(fā)生時對供電公司帶來的危害或損失大小等，不同行業(yè)的電力客戶有不同的分類標準，同樣的不同電壓等級的電力客戶也有不同的分類規(guī)則。目前，供電公司就電力客戶分類指標選擇中選取了2個指標，分別為信用度和公信度，針對客戶的大致分類也是根據(jù)電壓等級分類，分為城鎮(zhèn)居民用戶、低壓用戶、低壓非居民用戶、中壓用戶、高壓一般用戶和高壓重要用戶。就目前的分類來說，供電公司還是更關(guān)注于電力客戶的用電規(guī)模和設(shè)備裝機容量。若一個高壓用戶年用電量較大、電力客戶立戶時間較長且產(chǎn)生的社會效益也較大，這類電力客戶會被歸結(jié)為重點關(guān)注電力客戶，并設(shè)專人一對一地進行全方位的關(guān)注和風(fēng)險管理。一旦這類用戶因外部環(huán)境影響產(chǎn)生電費回收風(fēng)險，第一時間成立專班小組對其進行風(fēng)險管控，小風(fēng)險自行管控，大風(fēng)險聯(lián)合政府執(zhí)法部門進行聯(lián)合執(zhí)法，以在最短的時間內(nèi)消除該類電力客戶產(chǎn)生的電費回收風(fēng)險及其對供電公司電費回收風(fēng)險帶來的影響和危害。

4.2 建立完善的風(fēng)險控制體系

電力企業(yè)的賬務(wù)管理屬于很關(guān)鍵的一部分內(nèi)容，要積極做好風(fēng)險控制工作。特別是在平時的經(jīng)營管理當中，電力企業(yè)的管理層要平衡好風(fēng)險和利益之間的關(guān)系，防止出現(xiàn)過分關(guān)注經(jīng)濟利益而忽略風(fēng)險的問題[2]。一方面，電力企業(yè)的管理者需要高度重視風(fēng)險評估工作，加大對這一項工作的投入力度，采用定性和定量的方式，展開風(fēng)險評估，提高風(fēng)險評估的效果。另一方面，需要電力企業(yè)從根本上展開風(fēng)險管理，結(jié)合電力企業(yè)具體情況，建立起更具先進性的風(fēng)險預(yù)警機制，促使企業(yè)可以識別出現(xiàn)的風(fēng)險。電力企業(yè)不斷向前發(fā)展的情形下，要時刻保持高度注意力，結(jié)合風(fēng)險預(yù)警機制當中的內(nèi)容掌握電力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展趨勢，減少經(jīng)營風(fēng)險出現(xiàn)率，有效預(yù)防，為企業(yè)能夠穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展帶來一定的幫助。而且，電力企業(yè)還需要不斷強化內(nèi)部控制的執(zhí)行力。第一，電力企業(yè)應(yīng)該詳細對自身內(nèi)部控制制度實施調(diào)研工作，經(jīng)過科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度的改善，防止漫無目的地進行內(nèi)部控制制度的優(yōu)化。第二，電力企業(yè)中的高層管理者之間的崗位不要產(chǎn)生交叉的情況，另外，也不要出現(xiàn)在企業(yè)中的多個關(guān)鍵崗位由一名人員實施管理控制的問題，重疊的權(quán)利不利于電力企業(yè)實施內(nèi)部控制。

4.3 推進電費管理智能化

立足于信息技術(shù)，激發(fā)電費管理相關(guān)系統(tǒng)的巨大潛力。推動開展業(yè)務(wù)流程規(guī)范性校驗、異常提前研判、電費自動發(fā)行等智能化運轉(zhuǎn)，提升電費抄核效率；推動電費催收全環(huán)節(jié)線上流轉(zhuǎn)，催費效率大幅提升；推動賬務(wù)自動銷賬、自動到賬確認、自動對賬、自動記賬，減少人工干預(yù)，釋放人力資源的同時減少人工帶來的工作差錯。全面梳理電費賬務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)及流程，從采集數(shù)據(jù)提質(zhì)、異常規(guī)則完善、業(yè)務(wù)前置、抄核流程優(yōu)化等方面，全鏈路多方位制定整體優(yōu)化策略，提升客戶電費抄核自動發(fā)行水平[3]。優(yōu)化完善營銷系統(tǒng)、市場化售電業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)抄核自動化流程及相關(guān)功能，推動市場化抄核流程自動發(fā)行、省級智能報表一鍵統(tǒng)計；優(yōu)化電量電費退補管理、異常審核發(fā)單等輔助功能，實現(xiàn)市場化零售交易電費快速、準確發(fā)行。推動催費業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善營銷遠程實時費控系統(tǒng)，對停電異常工單管控、復(fù)電異常工單管控、算費異常智能管理、費控應(yīng)用情況看板、專變費控管理、公變費控管理等九大模塊相關(guān)功能點進行優(yōu)化提升，打通采集召測接口、移動作業(yè)App工單接口，推動工單流轉(zhuǎn)便捷化、規(guī)則配置自動化、異常判別智能化，催費效率大幅提升。推動銀營財渠道全面貫通，強化營財系統(tǒng)間“數(shù)據(jù)傳輸、共享”功能，建設(shè)銀電互聯(lián)智能賬務(wù)系統(tǒng)，推動八大合作銀行和五大代收機構(gòu)完成收費系統(tǒng)智能化改造，實現(xiàn)電費自動銷賬、資金自動清分、銀營財三方自動對賬、賬務(wù)憑證自動生成，憑證回單自動匹配和自動打印歸檔。推動財務(wù)報表管理自動化，上線“營財月度報表”功能，實現(xiàn)月末營財報表系統(tǒng)自動生成、自動校驗，提升報表報送的準確性和及時性。推動退費管理方式創(chuàng)新，新增系統(tǒng)退單標識提升系統(tǒng)處理優(yōu)先級，新增退費日志功能在線管控退費全流程，根據(jù)大數(shù)據(jù)報表統(tǒng)計結(jié)果，強化賬務(wù)工單耗時、超期、退單等情況的稽查監(jiān)控力度。

5 結(jié)束語

信息化背景下，企業(yè)賬務(wù)管理工作面臨著機遇與挑戰(zhàn)，電網(wǎng)企業(yè)更是如此，在為電力客戶提供清潔高效能源的同時，應(yīng)做好賬務(wù)管理等輔助活動，落實各項信息化舉措，提升企業(yè)價值鏈管理；構(gòu)建出管理專業(yè)、流程標準、系統(tǒng)智能的現(xiàn)代營銷服務(wù)新范式，通過技術(shù)手段和數(shù)據(jù)積累，實現(xiàn)系統(tǒng)的“人腦”思維，確保電力企業(yè)電費賬務(wù)管理更加智能高效。